2.普通高中綜合素質評價。實行高中學生綜合素質評價制度，促進學生全面發(fā)展、個性發(fā)展和健康成長。普通高中綜合素質評價主要反映學生德智體美全面發(fā)展的情況，是學生畢業(yè)、升學的重要參考。普通高中綜合素質評價包含公民素養(yǎng)與品德表現(xiàn)、學業(yè)水平、運動與健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等5個方面。

2017年，自治區(qū)研究制定普通高中綜合素質評價工作的具體實施辦法和相關配套政策，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門為實施綜合素質評價提供支持保障。盟市、旗縣(市、區(qū))負責本地區(qū)普通高中綜合素質評價的組織、實施和管理。普通高中學校要成立綜合素質評價工作委員會、年級評價工作小組和班級評價工作小組，并依據(jù)本方案，結合學校實際，制訂學校綜合素質評價工作實施方案和細則，具體組織實施綜合素質評價工作。

(四)關于高職院校分類考試制度。

高職院�？荚囌猩�與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質評價。高中階段畢業(yè)生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。中等職業(yè)學校招生實行注冊入學辦法。按照教育部有關規(guī)定，繼續(xù)推行中職3年+高職2年(“3+2”)對口升學制度。按照教育部統(tǒng)一部署，探索中職學生對口升入應用技術本科院校的辦法，打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“立交橋”。2016年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。

(五)關于統(tǒng)一高考制度。

1.高考改革時間安排和科目設置。在充分進行改革試點的基礎上，2018年從普通高中一年級新生開始全面實行學業(yè)水平考試和綜合素質評價，不分文理科。從2021年開始，考生總成績由全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目和普通高中學業(yè)水平“等級考試”3個選考科目成績組成，同時參考學生綜合素質評價情況，作為普通高校招生錄取的依據(jù)。全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目不變、分值不變，使用全國統(tǒng)一試卷。外語科目提供兩次考試機會。普通高中學業(yè)水平“等級考試”的3個選考科目，由學生從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個學科中自主選擇。

2.改革招生錄取機制。逐步整合高校招生錄取批次。完善投檔錄取模式，增加高校和學生的雙向選擇機會。具體高考錄取模式將在2018年制定出臺的《自治區(qū)普通高等學校招生考試改革實施方案》中予以明確。

3.減少和規(guī)范考試加分。貫徹教育部等5部門《關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》(教學﹝2014﹞17號)要求，大幅減少、嚴格控制考試加分項目。取消體育、藝術等特長生加分項目;取消省級優(yōu)秀學生、思想政治品德突出事跡者、奧林匹克賽獲獎者、科技類競賽獲獎者及重大體育比賽獲獎者、二級運動員統(tǒng)測合格者等6項全國性高考加分項目;暫時保留退役軍人、自主就業(yè)退役士兵、烈士子女、少數(shù)民族以及歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生等考生的加分資格。逐步將高考加分的激勵導向功能轉移到學生綜合素質評價中。

4.增加農(nóng)村牧區(qū)學生上重點高校人數(shù)。改進招生計劃分配方式，加大對農(nóng)村牧區(qū)貧困地區(qū)定向招生專項計劃投放力度，逐步擴大自治區(qū)重點高校對招收邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村牧區(qū)學生的定向招生比例。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)學生進入重點高校人數(shù)明顯增加，形成保障農(nóng)村牧區(qū)學生上重點高校的長效機制。

5.完善自治區(qū)高校招生選拔機制。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學校招生考試改革實施方案》。高校要將涉及考試招生的相關事項，包括報考條件、綜合素質測試內(nèi)容和實施辦法、綜合成績合成比例、錄取規(guī)則和程序等內(nèi)容，在招生章程中提前向考生、家長及社會公布。加強學校招生委員會建設，在制定學校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會的作用。高校可通過聘請社會監(jiān)督員巡視學校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴機制，及時回應處理各種問題。建立招生問責制，由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結果負責。

(六)拓寬社會成員終身學習通道。

擴大社會成員接受多樣化教育的機會，中等職業(yè)學校可實行注冊入學，成人高等學歷教育實行彈性學制、寬進嚴出。探索建立多種形式學習成果的認定轉換制度，探索試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，實現(xiàn)多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接，構建人才成長“立交橋”。按照教育部統(tǒng)一部署，研究制定學分互認和轉換的實施意見。完善并規(guī)范優(yōu)秀運動員升學政策，促進包括足球運動在內(nèi)的競技體育改革發(fā)展。

(七)改革監(jiān)督管理機制。

1.加強信息公開。健全分級負責、規(guī)范有效的招生考試信息公開制度，落實責任。進一步擴大信息公開的內(nèi)容和范圍，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結果、錄取新生復查結果等信息，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。實施高校招生“陽光工程”。

2.加強制度保障。健全和完善各級政府部門協(xié)作機制，強化教育考試安全管理制度建設，構建科學、規(guī)范、嚴密的教育考試安全體系。健全誠信制度，加強考生誠信教育和誠信檔案管理。健全教育考試招生的法律法規(guī)，提高考試招生法制化水平。

3.加大違規(guī)查處力度。加強考試招生全程監(jiān)督。嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴格追究當事人及相關人員責任，及時公布查處結果。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

三、保障措施

(一)加強宏觀管理。

各級人民政府及教育行政主管部門要切實轉變管理理念，改進管理方式，提高管理能力。認真制定改革的各項實施細則，建立健全管理制度和基礎教育評估體系、督導制度，引導中小學校積極開展素質教育。明確學校與政府在考試招生中的責權關系，在發(fā)揮學校招生評價選拔主體作用的同時，完善監(jiān)督管理體系。健全各級各類考試招生機構，加強專業(yè)化隊伍建設，提高各級各類招生考試和綜合素質測試的科學化水平。

(二)有序推進實施。

充分考慮教育的周期性，按照循序漸進、積極穩(wěn)妥的原則，穩(wěn)步實施各項改革。要提前公布考試招生制度改革實施方案，給考生和社會以明確、穩(wěn)定的預期。及時研究解決改革中遇到的新情況新問題，不斷總結經(jīng)驗，調整完善措施。

(三)加強條件保障。

加強普通高中設施設備、師資配備、考試機構專業(yè)化建設，確�？荚嚱M織工作科學規(guī)范。積極創(chuàng)造條件，為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務。自治區(qū)教育廳要以普通高中學生學籍庫為基礎，建立全區(qū)統(tǒng)一的綜合素質評價網(wǎng)絡管理平臺。從2018年開始，全區(qū)所有普通高中學生的綜合素質評價均基于網(wǎng)絡實施。各盟市、旗縣(市、區(qū))學校指定專人負責網(wǎng)絡平臺的相關管理工作。

(四)加強宣傳咨詢指導。

加強對各項政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀，凝聚改革共識，營造良好氛圍。加強中學生學業(yè)規(guī)劃指導，培養(yǎng)學生自主選擇能力。創(chuàng)新咨詢服務形式，提高咨詢服務質量。加強對考生、教師及工作人員的誠信教育和管理，健全個人、學�？荚囌猩�誠信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。