2020年十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議29日表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會(huì)議召開時(shí)間的決定。根據(jù)決定十三屆全國人大三次會(huì)議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會(huì)有哪些熱點(diǎn)提案呢，一起來了解最近幾年全國兩會(huì)關(guān)于高考政策改革解讀，內(nèi)容僅供參考，具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于高考政策改革解讀

高考改革主要內(nèi)容是什么

1.在“新高考”中將正式打破“文”“理”界限，采取“3+（6選3）”的科目考試模式，其中“3”代表語文，數(shù)學(xué)，英語三大主科，而“6選3”則代表考生將在政治，歷史，地理，化學(xué)，生物，物理6們學(xué)科中任選3門進(jìn)行參考。

2.考試時(shí)間發(fā)生變化，由每年六月的固定統(tǒng)考調(diào)整為兩次進(jìn)行，其中三門統(tǒng)考學(xué)科語數(shù)外依舊固定在每年六月進(jìn)行統(tǒng)考，其余的選考科目將在高三的第二學(xué)期進(jìn)行測(cè)試。

3.計(jì)分方式發(fā)生變化，“新高考”以后，高考成績(jī)由過去每年統(tǒng)考成績(jī)調(diào)整為，由語數(shù)外3個(gè)科目（必考科目）成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目（選考科目）成績(jī)組成。

4.外語考試的計(jì)分規(guī)則發(fā)生改變，由原來每位考試只能考一次外語，調(diào)整為可以參加兩次考試，取最好一次成績(jī)納入總成績(jī)。

對(duì)于學(xué)生來講，“新高考”的來臨無疑讓高考變得更為人性化，自由化，學(xué)生們可以根據(jù)自己的興趣和喜好來選取自己所喜歡的學(xué)科，充分尊重每一名考生的意愿。

當(dāng)然，“新高考”分為兩次考試時(shí)間，也大大減輕了考生們的考試壓力，有助于更好的發(fā)揮全部實(shí)力。

新高考有哪些變化

1、不分文理科，改為“3+3”模式

高考科目將由3門統(tǒng)一考試科目(語文、數(shù)學(xué)、英語)+自選3科目(思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物中選擇)組成。PS：浙江采取的是“7選3”模式，除了上述6科，還增加了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”科目。

根據(jù)2017年上海的統(tǒng)計(jì)，在選考科目中，選擇物理、化學(xué)、生物和政治、歷史、地理這兩種純文或純理組合的學(xué)生只有12%，88%的學(xué)生是跨文理選科。

2、錄取模式改為“兩參考、一依據(jù)”

之前的高考錄取模式為“依據(jù)高考統(tǒng)考科目成績(jī)”錄取，新高考后錄取模式改為“兩依據(jù)、一參考”，即依據(jù)3門統(tǒng)考科目和3門選考科目成績(jī)，再參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果(包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面)。

3、選考科目采用等級(jí)賦分制度

大部分省的總分為750分，也就是語文、數(shù)學(xué)、外語每科滿分150分，學(xué)生自選3門科目每門滿分100分。選考的3門科目采用等級(jí)賦分制度，考生按照自己所在的等級(jí)，來獲得分?jǐn)?shù)。

比如，第一等級(jí)是95分到100分，那么所有處于這個(gè)分?jǐn)?shù)區(qū)間的同學(xué)，都記作滿分，也就是說，每個(gè)科目，排名越高越占優(yōu)勢(shì)。

4、考試時(shí)間更改，英語可考2次

考試時(shí)間由原來的6月進(jìn)行所有科目統(tǒng)一考試改為分兩次進(jìn)行，自選的3個(gè)科目一般在每年的10月和4月，英語也有兩次考試機(jī)會(huì)，一次10月(也有的在4月)，一次6月，只有語文和數(shù)學(xué)維持6月考試不變。

5、高一就要開始規(guī)劃將來

由于大學(xué)里面設(shè)置的專業(yè)都是跟文理科目相關(guān)的，新高考雖然不區(qū)分文理，但是在大學(xué)選擇專業(yè)的時(shí)候會(huì)做相應(yīng)的限定。比如有些專業(yè)像天文學(xué)、工程類學(xué)科都要求選考物理。新高考實(shí)行后，學(xué)生從高一開始就要考慮畢業(yè)后的方向，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

據(jù)了解，石家莊二中將實(shí)行雙軌管理制。一方面有傳統(tǒng)的行政班，學(xué)生管理工作由班主任負(fù)責(zé)，語數(shù)外等共同科目也通過行政班進(jìn)行;另一方面，在選修科目教學(xué)上，實(shí)行導(dǎo)師制，任課教師不僅要負(fù)責(zé)教學(xué)，還要進(jìn)行學(xué)生的管理工作。

“這種方式現(xiàn)已用到校本選修課程中，力爭(zhēng)經(jīng)過一到兩年的探索，形成一套成熟的體系。”邵喜珍說，除了學(xué)生管理，學(xué)校師資配置也需要適應(yīng)“走班制”要求。

“由于學(xué)生選擇學(xué)科人數(shù)差異，將出現(xiàn)學(xué)科教師相對(duì)緊張或富余現(xiàn)象，這需要學(xué)校對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整�！比珖�人大代表、精英集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁翟志海認(rèn)為，選課學(xué)生對(duì)科目教師教學(xué)也會(huì)提出更高要求。

這次改革還更加注重高中教育和大學(xué)的有效銜接。全國人大代表、河北大學(xué)副校長(zhǎng)李小亭表示，“專業(yè)+院校”的錄取方式，將會(huì)讓基礎(chǔ)教育與高等教育從單純的分?jǐn)?shù)對(duì)接，走向?qū)W生的學(xué)習(xí)興趣和專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的雙向連接。

“在基礎(chǔ)教育階段，不僅要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，還要培養(yǎng)他們自主選擇的能力。”翟志海代表建議，應(yīng)加大對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的課程指導(dǎo)。

據(jù)介紹，石家莊二中已建立學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中心，通過大學(xué)先修課程、學(xué)長(zhǎng)帶我逛專業(yè)、家長(zhǎng)帶我進(jìn)職場(chǎng)等，讓學(xué)生盡早確定自己的職業(yè)目標(biāo)。

“對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，要充分發(fā)揮專職教師和學(xué)科教師的作用�！钡灾竞１硎�，除了開設(shè)有關(guān)職業(yè)指導(dǎo)的校本課程外，還應(yīng)該對(duì)全體教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)滲透到日常的教學(xué)中。

這次改革的另一個(gè)重大變化，是把學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高校錄取的參考�！暗轮求w全面發(fā)展不是一句空話，必須高度重視學(xué)生的思想品德建設(shè)�！崩钚⊥そㄗh，把中學(xué)生在養(yǎng)老院、福利院等機(jī)構(gòu)做義工等情況，納入到素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中，培養(yǎng)學(xué)生的慈善意識(shí)。

邵喜珍還建議，教育行政管理部門做好相關(guān)政策的制定和落實(shí)工作，讓這次改革真正成為促進(jìn)基礎(chǔ)教育鏈條良性循環(huán)和健康發(fā)展的杠桿。

廣東省教育廳長(zhǎng)：高考改革必然會(huì)促進(jìn)高中教育改革

全國人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其作客南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)兩會(huì)訪談室。

全國兩會(huì)上，教育依然是繞不開的熱點(diǎn)話題。3月7日上午，第十二屆全國人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其作客南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)全國兩會(huì)訪談室就高考改革、學(xué)位房、“多校劃片”等網(wǎng)友關(guān)心的話題在線訪談。

【談高考改革】

高考改革將促進(jìn)高中教育改革

在全國兩會(huì)的第一天，廣東省政府頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，廣東版的高考改革方案終于正式向社會(huì)公布。羅偉其表示，高考改革是一項(xiàng)綜合改革，需要中央統(tǒng)一批復(fù)，單項(xiàng)改革鼓勵(lì)各個(gè)省分步推進(jìn)。近幾年，廣東的單項(xiàng)改革逐步推出，直到年才正式實(shí)施綜合改革，這是一個(gè)很好的平穩(wěn)過渡期，不會(huì)產(chǎn)生動(dòng)蕩。

在談及廣東高考改革方案的廣東特色時(shí)，羅偉其指出，多元錄取方式最能體現(xiàn)廣東高考改革方案的廣東特色，一是基于高考的綜合評(píng)價(jià)錄取方式，即“631”錄取模式是由廣東最先試點(diǎn);二是分類考試、分類招生的原則是把中央的要求和各個(gè)省的特點(diǎn)結(jié)合起來做的，這塊也能體現(xiàn)廣東特色。

“高考改革必然會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育特別是高中教育的課程改革、教學(xué)改革帶來影響。這讓我們從原來不注重多樣化發(fā)展到注重學(xué)生的全面發(fā)展開始轉(zhuǎn)變”羅偉其認(rèn)為，對(duì)于學(xué)校特別是高中來說，要適應(yīng)這種變化，必然要促進(jìn)高中教育改革。

【談隨遷子女教育】

廣東今年有近1萬人的異地高考生

“今年是廣東第一年全面放開異地高考。到目前為止，總共有1萬多人提出在廣東高考的申請(qǐng)，經(jīng)過審核，有9000多人符合條件來參加今年的高考�！绷_偉其透露，隨著高考放開，在廣東讀普通高中的人一年比一年多，在以后的幾年里這個(gè)數(shù)會(huì)成倍地增加，很可能今年接近1萬，明年會(huì)接近2萬。

由于廣東外來務(wù)工子女就讀的地方80%集中在珠三角地區(qū)，所以珠三角地區(qū)的教育資源壓力非常大。像深圳、東莞都是非戶籍的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于戶籍的學(xué)生人數(shù)，深圳70%的學(xué)生是非戶籍的，東莞也接近70%，完全讓現(xiàn)有的公辦學(xué)校去拓展空間，非常困難。廣東是民辦教育的大省，各級(jí)各類民辦學(xué)校的學(xué)生已經(jīng)超過620萬，占全省學(xué)生數(shù)的28.5%。像深圳針對(duì)外來務(wù)工人員子女公辦學(xué)校沒法就讀的情況，用政府購買學(xué)位的辦法，讓他們到民辦學(xué)校去就讀。羅偉其表示，目前這些地市也在做努力，積極調(diào)整自己的規(guī)劃，布局調(diào)整教育資源。但也呼吁進(jìn)程務(wù)工人員能隨著產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，能為孩子選擇不同的就讀地方，盡量不要擠到一個(gè)地方。

【談高水平大學(xué)建設(shè)】

校內(nèi)外體制機(jī)制銜接問題仍待解決

去年8月，國家正式公布實(shí)施建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科的計(jì)劃，廣東下了先手棋，采取了系列措施，出臺(tái)了關(guān)于建設(shè)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)的文件，在全國引起了反響。

在談及建設(shè)效果時(shí)，羅偉其表示，目前廣東高校在優(yōu)化學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)人才隊(duì)伍的建設(shè)上，以及跟國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流上，跟企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研以及服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作方面做了很好的探索。但是，也碰到一些困難，比如學(xué)校校內(nèi)的一些體制機(jī)制和校外、政府層面的一些體制機(jī)制跟高水平大學(xué)建設(shè)所要求的還有一定的差距，這也是急于解決的一大問題。

全國人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其回應(yīng)熱點(diǎn)問題。

【熱點(diǎn)回應(yīng)】

生均經(jīng)費(fèi)偏低?

問：省兩會(huì)時(shí)有不少代表委員呼吁，目前我省10000元的本科生均經(jīng)費(fèi)仍較低，即便是重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)12000元也低于部屬高校和一些地方高校;此外高職和本科生均撥款目前差異較大，呼吁進(jìn)一步提高本科院校和高職院校的生均經(jīng)費(fèi)。對(duì)此，目前省里有沒有規(guī)劃?

答：“十二五”期間廣東2011年用于生均定額撥款的標(biāo)準(zhǔn)資金是40.5個(gè)億，到去年底是79.5個(gè)億，差不多翻了一倍。這里說的生均定額標(biāo)準(zhǔn)1萬塊，實(shí)際上年全省生均撥款水平17300塊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家12000的撥款水平，所以廣東已經(jīng)連續(xù)幾年獲得了國家財(cái)政部和教育部對(duì)我們達(dá)到綜合撥款水平的獎(jiǎng)勵(lì)。特別是去年實(shí)施高水平大學(xué)建設(shè)之后，像省內(nèi)的幾所高水平大學(xué)建設(shè)的學(xué)校，它的撥款水平已經(jīng)達(dá)到24000多，這證明他們的撥款水平不低的。

“多校劃片”改變小學(xué)地段招生方式?

問：前不久教育部在做好入學(xué)工作的通知中重申“多校劃片”，許多家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)位房白買�！岸嘈�劃片”是否會(huì)改變小學(xué)地段招生方式?請(qǐng)您做一個(gè)正面的回應(yīng)。

答：教育部的這個(gè)政策不是一刀切的，各地的政策可以是單校，也可以是多校，廣東根據(jù)各地市的情況去制定，省里面也像教育部一樣，各地市根據(jù)自身的情況再制定劃片的原則。多校區(qū)的劃片比單校區(qū)的劃片可能會(huì)減少一些矛盾。比如說以前單校區(qū)，在一個(gè)街上門牌號(hào)單號(hào)的劃給這個(gè)學(xué)校，雙號(hào)的劃給那個(gè)學(xué)校，現(xiàn)在多校區(qū)的話，這種情況會(huì)少一點(diǎn)，這從數(shù)學(xué)和邏輯上來說它是有好處的，減少了一些矛盾，但是總體來說還是要靠義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校才能最終解決這個(gè)問題。

學(xué)前教育能否納入義務(wù)教育?

問：今年兩會(huì)上有很多代表關(guān)注到了學(xué)前教育的問題，他們呼吁將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的體系，對(duì)于這個(gè)觀點(diǎn)，您怎么看?

答：政府工作報(bào)告“鼓勵(lì)普惠型幼兒園發(fā)展”，其實(shí)中央已經(jīng)定了一個(gè)調(diào)子。至于學(xué)前教育能不能納入義務(wù)教育，這里涉及到《義務(wù)教育法》的規(guī)定，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，如果國家要對(duì)義務(wù)教育年限的延伸，國家會(huì)在非常慎重調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。大家關(guān)注了義務(wù)教育的免費(fèi)性質(zhì)，但是義務(wù)教育還有其他性質(zhì)大家要留意，比如說義務(wù)教育還有強(qiáng)迫性，你不上學(xué)，家長(zhǎng)和孩子都違法。

【議案大曝光】

問：作為全國人大代表，今年您帶來了什么樣的建議或者議案?

答：我的其中一個(gè)議案是要大力支持民辦教育的發(fā)展，提供更多豐富、優(yōu)質(zhì)的教育資源，在教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革里面增加一大塊優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)也能夠?yàn)閷W(xué)生和家長(zhǎng)提供更多有選擇性的優(yōu)質(zhì)教育資源。民辦教育是整個(gè)教育的組成部分，它的辦學(xué)性質(zhì)和人才培養(yǎng)目標(biāo)跟公辦學(xué)校一致，他們都遵循黨的教育方針，都為國家培養(yǎng)人才，它的性質(zhì)是一樣的。但是，現(xiàn)在輿論在民辦教育的公益性、盈利性中間打轉(zhuǎn)。在民辦教育上我們要算大帳，不要算小帳。第一，民辦教育跟公辦教育既然是一樣為國家培養(yǎng)人才，本來教育的公益性就是政府的責(zé)任，現(xiàn)在政府提供的學(xué)位不足，讓社會(huì)力量去辦了，如果社會(huì)力量不辦，全部由政府來辦，政府將要投入巨大的資金，而且都還不一定達(dá)到這樣的要求。如果政府投入不足，還影響很多人沒書讀，最后影響的是一個(gè)民族的素質(zhì)，影響的是一個(gè)國家的未來。現(xiàn)在民辦教育已經(jīng)把政府的缺位帳已經(jīng)補(bǔ)上去了，你給政府財(cái)政上的支持有什么不可，它有一定盈利為什么不可。我們現(xiàn)在應(yīng)該管住的是他的辦學(xué)方向，這個(gè)要符合我們的方針;二是要保證它的質(zhì)量，要使得學(xué)生不管是在公辦教育接受教育，還是在民辦學(xué)校接受教育，都能夠接收到有質(zhì)量的教育;三是防范風(fēng)險(xiǎn)。剩下的我覺得都應(yīng)該放開，都應(yīng)該支持民辦教育的發(fā)展。我特別注意到總理的這次講話里講到“支持和規(guī)范民辦教育的發(fā)展”，以前只講“規(guī)范民辦教育發(fā)展”，這次把“支持”兩個(gè)字放在前面，從這里我們也可以看出教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)很重要的方面�，F(xiàn)在有很多政策我認(rèn)為還是不到位的，所以我這次帶來的建議就希望國家在修改和完善有關(guān)支持民辦教育法規(guī)政策的過程當(dāng)中要解放思想，要算大帳，要處理好理想和當(dāng)前的關(guān)系，處理好公益性和盈利性的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，我們制定的政策才能到位。

我還有一個(gè)建議是除了特大城市之外，大學(xué)畢業(yè)生的戶籍可以自由遷徙，這有利于大學(xué)生到基層就業(yè)�，F(xiàn)在的情況是中小微企業(yè)一方面缺少大學(xué)生，一方面大學(xué)生又受著戶口的限制，因?yàn)楝F(xiàn)在的正式戶口承載著很多的福利在里面。如果這個(gè)問題不解決的話，大學(xué)生會(huì)不愿意到基層去。我覺得在我們國家現(xiàn)在人才短缺和鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況下，應(yīng)該首先從大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中解決戶籍自由遷徙的問題。