2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據(jù)決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點(diǎn)提案呢，一起來了解最近幾年全國兩會關(guān)于高中義務(wù)教育問題解讀，內(nèi)容僅供參考，具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

全國兩會熱點(diǎn)提案關(guān)于高中義務(wù)教育問題解讀

兩會的召開，是一年里中國政治生活中最重要的事件之一，“兩會時間”現(xiàn)已全面接近尾聲，作為最大的民生工程，教育一直是代表委員關(guān)注的重要話題。今年的全國兩會，人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的教育話題到底有哪些，代表委員們提出了哪些意見和建議呢？

發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育

推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展

推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)�！按蟀囝~”問題，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給

更好保障和改善民生時指出，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給，無論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)合理、家長放心，政府都要支持。

推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)

談到加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生時指出，推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

今年中央財(cái)政教育支出安排超1萬億元

今年財(cái)力雖然很緊張，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上，中央財(cái)政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實(shí)把寶貴的資金用好，努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望。

持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)

在談到加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生時指出，持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。

推進(jìn)高中階段教育普及

在談到加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生時指出，推進(jìn)高中階段教育普及，辦好民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育。

全國兩會教育相關(guān)提案匯總

教育的發(fā)展關(guān)乎國家的未來，今年又是《中國教育現(xiàn)代化2035》的啟動之年，教育一定是重要的議題。今年兩會上，代表們都提了哪些教育相關(guān)的提案？

丁磊

用AI+互聯(lián)網(wǎng)消除城鄉(xiāng)教育鴻溝

“AI+教育”的作用，比如通過智能點(diǎn)陣筆的應(yīng)用，可減輕當(dāng)?shù)亟處熍�改作業(yè)的負(fù)擔(dān)；翻譯筆的推廣，能夠大幅提升學(xué)生自學(xué)能力；挖掘語音識別、語音翻譯、口語評測等場景，可以科學(xué)評估學(xué)習(xí)成效。網(wǎng)絡(luò)授課和AI技術(shù)的有效結(jié)合的智能教育，能夠打通教、學(xué)、練、測、評各環(huán)節(jié)。

建議：“要搭建城鄉(xiāng)一體化的‘網(wǎng)絡(luò)數(shù)字學(xué)校’，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)教師能力水平的培育提升，創(chuàng)新智能教育模式，重視貧困地區(qū)學(xué)生的素質(zhì)教育。”此外，建議普及智能設(shè)備的兒童模式，減少孩子對智能設(shè)備的過度沉迷。

張志勇

設(shè)立“人民教育國家”

國家榮譽(yù)稱號和“國家教師獎”

經(jīng)過四十年的改革發(fā)展，我國教育取得了歷史性成就，各級教育普及程度大幅提升。一系列的成就，離不開廣大教師長期以來貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血的默默奉獻(xiàn)。

建議：設(shè)立“人民教育家”國家榮譽(yù)稱號、建立國家級教師表彰獎勵制度，設(shè)立“國家教師獎”，加大教師表彰力度，切實(shí)提高廣大教師的社會聲望。

馬化騰

建“一站式”平臺控制未成年人上網(wǎng)時長

隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)終端的發(fā)展，網(wǎng)民“首次觸網(wǎng)年齡”明顯提前，如何防止孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲也成為社會普遍關(guān)注的問題。有報(bào)告顯示：超七成學(xué)生從小學(xué)就開始接觸網(wǎng)絡(luò)游戲，近四成學(xué)生曾因網(wǎng)絡(luò)游戲與父母發(fā)生過爭執(zhí)。

建議：建立統(tǒng)一平臺，對未成年人用戶進(jìn)行有效識別。幫助實(shí)現(xiàn)有效控制未成年人在全網(wǎng)范圍內(nèi)的上網(wǎng)時長以及便于監(jiān)護(hù)人更深層次的介入。同時，加快制定符合國情的“適齡提示”制度。加快制定相應(yīng)判斷標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)識別的“適齡提示”制度。此外，建議全面提升包括未成年人、監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教師等在內(nèi)的大眾網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育水平等。

王寧利

防控近視，“戶外”“運(yùn)動”缺一不可

“一旦變成真性近視就無法逆轉(zhuǎn)。對尚未近視的孩子，每天2小時的戶外活動能有效預(yù)防近視�！�

建議：治療近視既無“神器”也無“神醫(yī)”，必須“運(yùn)動”和“戶外”二者兼?zhèn)�，才能起到預(yù)防效果。

趙葆秀

關(guān)注戲曲進(jìn)校園

戲曲作為中華傳統(tǒng)文化的瑰寶，在增強(qiáng)文化自信等方面獨(dú)具作用。作為戲曲人，要有堅(jiān)守、堅(jiān)持、有毅力把戲曲進(jìn)校園的這件事兒做好，要抓住文藝的春天�！�

建議：由相關(guān)部門組織實(shí)施讓中(初中)，小學(xué)生(三至六年級)在校期間的幾年內(nèi)走進(jìn)劇場。

蘇士澍

書法課進(jìn)校園，亟須教師人才的培養(yǎng)

雖然書法課已經(jīng)走進(jìn)課堂，但存在良莠不齊的現(xiàn)象，根本原因還是缺少老師�，F(xiàn)在中國書協(xié)、中國文聯(lián)和教育部用五年到七年的時間，將培養(yǎng)7000名書法老師，逐步在解決。另外，我們還需要和教育部門解決好書法教師崗位和編制問題，才能更好地保證書法課更好地在校園開展。

建議：加大培養(yǎng)書法教師，解決好書法教室崗位和編制問題。

謝文敏

家庭教育不僅僅是“家事”

家庭教育沒有得到法律確認(rèn)，在一定程度上處于邊緣化位置，缺乏正規(guī)的指導(dǎo)、監(jiān)督和約束，也影響其與學(xué)校教育、社會教育三者之間相互協(xié)作的整體教育功能的發(fā)揮。

建議：盡快推進(jìn)我國家庭教育立法，將家庭教育納入法制化發(fā)展軌道，特別是要明確學(xué)校、家庭及社會在家庭教育方面的職責(zé)和義務(wù)。

朱曉進(jìn)

重視挽救“問題少年”

別讓民間機(jī)構(gòu)野蠻生長

導(dǎo)致工讀學(xué)校無法為“問題少年”兜底主要原因有：其一、“三自愿”原則使工讀學(xué)校失去了強(qiáng)制性；其二、工讀學(xué)校被誤讀；其三、民間機(jī)構(gòu)野蠻生長。

建議：盡快重視工讀學(xué)校建設(shè)，將其變?yōu)橥炀取皢栴}少年”的最后防線：一是建立強(qiáng)制轉(zhuǎn)學(xué)制度，二是加強(qiáng)工讀學(xué)生培養(yǎng)，三是加強(qiáng)學(xué)校透明程度，四是嚴(yán)管引導(dǎo)民間機(jī)構(gòu)。

丁潔

假期青少年健康教育

我國青少年健康狀況令人堪憂。肥胖、視力不佳等人群逐年擴(kuò)大；一些地方學(xué)生艾滋病疫情上升較快；學(xué)生不良衛(wèi)生習(xí)慣，包括每日刷牙不到兩次等問題凸顯。

建議：加強(qiáng)青少年健康教育，改善目前青少年健康教育現(xiàn)狀。

張志勇

為教師生活出行設(shè)立“綠色通道”

“教師是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。”在全社會確立教師優(yōu)先的思想，有利于吸引更多的優(yōu)秀學(xué)子從事教師職業(yè)，為教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

建議：建立人民教師生活出行綠色通道制度。一是在全社會倡導(dǎo)教師優(yōu)先的思想；二是建立交通出行“綠色通道”制度；三是建立教師參觀紀(jì)念館、博物館、展覽館、愛國主義教育基地。

劉希婭

完善義務(wù)教育教師激勵機(jī)制

提高績效工資總量

目前教師待遇整體偏低，難以吸引優(yōu)秀人才從教；教師工資激勵性不強(qiáng)，難以激發(fā)教師積極性；師德失范懲戒力度不足，師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。

建議：建立逐年提高教師工資水平的財(cái)政制度，提高教師的工資水平。將教師納入“車補(bǔ)”政策執(zhí)行人員范圍。同時，將經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任重心上移，省級財(cái)政負(fù)主要責(zé)任，各級政府部門修改教師績效方案，提高績效工資總量，確保最優(yōu)秀的、貢獻(xiàn)最大的教師拿到最高的獎勵性績效工資。

倪閔景

加強(qiáng)教師工資待遇保障機(jī)制

3月5日，李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中指出，持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。地方政府要提高認(rèn)識，把教育放到優(yōu)先發(fā)展位置。

建議：建立教師工資待遇保障機(jī)制，不斷改善中小學(xué)教師待遇，并把待遇的落實(shí)作為定期督查和問責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對財(cái)政困難縣通過轉(zhuǎn)移支付方式解決，優(yōu)先保障教師工資發(fā)放。

周洪宇

推行教育公務(wù)員制

特殊公務(wù)員或者是教育公務(wù)員制度實(shí)際上在國外也不少見，像法國、德國、日本、韓國這些國家的教師就是教育公務(wù)員，或者說特殊公務(wù)員。為此這些國家還制定了特殊公務(wù)員法、教育公務(wù)員法。

建議：在國家正式確立公辦中小學(xué)的教師作為國家公職人員的特殊的法律地位后，應(yīng)該相應(yīng)的配套推出特殊公務(wù)員制度，或者說推出教育公務(wù)員制。

尤立增

用法律手段嚴(yán)懲“學(xué)鬧”“校鬧”

繼醫(yī)生之后，教師也成了高危職業(yè)，成了“弱勢群體”，教師的合法權(quán)益經(jīng)常受到損害，教師的人身安全經(jīng)常得不到保障。“學(xué)鬧”“校鬧”嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，危及教師生命權(quán)、人格權(quán)。

建議：將保護(hù)教師合法權(quán)益的法律落實(shí)到位。司法機(jī)關(guān)要保證相關(guān)法律的“歸位”，加大對相關(guān)違法犯罪的懲治力度，是消除“學(xué)鬧”、防止“傷師”事件發(fā)生的關(guān)鍵。

倪建民

建立健全解決民辦代課教師問題長效機(jī)制

迄今全國還有近半數(shù)的省(區(qū)、市)依然沒有制定當(dāng)?shù)赝咨平鉀Q代課教師以及民辦教師遺留問題的實(shí)施意見，致使不少問題長期得不到解決。一些已經(jīng)出臺的政策也存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、民辦代課教師需要補(bǔ)繳高額養(yǎng)老保險(xiǎn)、教齡認(rèn)定難等問題。

建議：建立健全解決民辦代課教師問題的長效機(jī)制。堅(jiān)決制止“有編不補(bǔ)”違規(guī)聘用代課教師的現(xiàn)象，并采取有效措施防止臨時聘用教師演變成為新的代課教師。

陳鳳珍

明確教育懲戒權(quán)，讓教師擺脫兩難境地

因?yàn)榻處熍�評了幾句，孩子就跳樓了，教師沒有錯，還被追究責(zé)任，雖然只是個案，但對教師管教孩子的主動性傷害很大。通過立法的方式明確教師的懲戒權(quán)，既是對教師正確合理使用懲戒權(quán)的法律支持，也是對學(xué)生不受教師濫用懲戒權(quán)侵害的法律規(guī)制，更重要的是有利于青少年的健康成長。

建議：為了使學(xué)生少犯錯誤健康成長，使教師擺脫管與不管的兩難境地，使中小學(xué)校學(xué)生管理進(jìn)入正常軌道，建議明確教育懲戒權(quán)。

陳舒

要賦予老師更多教育孩子的權(quán)利

熊孩子的養(yǎng)成，家庭、學(xué)校、社會固然都有責(zé)任，可第一責(zé)任人無疑是家長。但如果家長也“熊”，要想指望孩子變好，學(xué)校和老師天經(jīng)地義的教育權(quán)力就絕不能被剝奪。固然，現(xiàn)在不少孩子在家里都是“一把手”，連父母都說不得罵不得，這就更凸顯了老師的重要性，老師就更得讓孩子明白，普天之下不都是你父母，熊孩子早晚會在社會中吃大虧。教育，本就是傳道受業(yè)解惑。教書本知識、應(yīng)付考試那叫解惑，別忘了，它是排在教孩子為人處世的“傳道”后面的。

建議：要賦予老師更多教育孩子的權(quán)力

俞敏洪

在高校開設(shè)家庭教育課程

一方面，我國出現(xiàn)了大量留守兒童家庭、“空心”家庭、單親家庭；另一方面，在家庭教育領(lǐng)域存在學(xué)科建設(shè)滯后、專業(yè)人才缺乏等問題，家庭教育面臨著很多新的挑戰(zhàn)。

建議：政府應(yīng)加強(qiáng)家庭教育學(xué)科化建設(shè)，推動高校在相關(guān)專業(yè)開設(shè)家庭教育課程，有條件的高校設(shè)置家庭教育專業(yè)。對家庭教育指導(dǎo)者的從業(yè)資質(zhì)和認(rèn)證培訓(xùn)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立一支高素質(zhì)的、專兼職相結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍。并倡議：設(shè)立“家庭教育日”。

蘇華

盡快落實(shí)職教高考制度

兩類教育應(yīng)對應(yīng)兩類考試應(yīng)盡快按照《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，建立完善“職教高考”制度，增加設(shè)置面向中職生的“職教高考”，實(shí)施“因材施考”，最后做到“擇材錄取”，逐步建立起復(fù)合型、創(chuàng)新性技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度。

建議：在落實(shí)職教高考制度方面，做到因材施考，完善中職畢業(yè)生通過“職教高考”升入應(yīng)用型本科高校和普通高校應(yīng)用型專業(yè)的招生考試辦法，完善人才培養(yǎng)的多元化。

黃震

博士研究生補(bǔ)助要和職工工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動

博士研究生如今在城市里屬于低收入人群，也是一個貧困階層。而且對于博士研究生而言，因?yàn)閷W(xué)制比較長，所以他們一般畢業(yè)的時候，跟同齡人相比，收入更是落下了一大截。

建議：要建立博士研究生助學(xué)金補(bǔ)助和城鎮(zhèn)職工工資標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動機(jī)制。

蔡建國

加快立法，規(guī)范校園借貸

“校園貸”在幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、助學(xué)、理財(cái)?shù)确矫婢哂蟹e極意義，但也有部分不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺誘導(dǎo)學(xué)生陷入“高利貸”陷阱。探其原因，主要在于借貸平臺唯利是圖放縱學(xué)生消費(fèi)；相關(guān)部門缺乏監(jiān)管機(jī)制；大學(xué)生群體防范意識薄弱。

建議：加快立法，做到有法可依。對借貸平臺的資金監(jiān)管、資質(zhì)審核、信息共享、監(jiān)管主體等做出詳盡的規(guī)定，以科學(xué)立法引導(dǎo)健康發(fā)展。同時加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締具有欺詐性、不合規(guī)的校園貸平臺。

吳明

不能把自閉癥兒童排斥在普通校園外

據(jù)去年12月發(fā)布的《中國自閉癥教育康復(fù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告Ⅱ》中數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有自閉癥人數(shù)超過1000萬，并以每年十幾萬的速度遞增。除少數(shù)嚴(yán)重患者外，如能進(jìn)入普通幼兒園、學(xué)校隨班學(xué)習(xí)，并給予個別化、針對性輔導(dǎo)，可有效改善自閉癥兒童的社會功能和生活能力。

建議：不能把自閉癥兒童排斥在普通校園外

俞敏洪

保障適齡殘障兒童平等享受義務(wù)教育

中西部貧困地區(qū)兒童課外閱讀目前仍處在較低水平，第一、課外閱讀資源整體匱乏。第二，城鄉(xiāng)兒童之間存在閱讀“鴻溝”。第三，閱讀介質(zhì)和形式單一。第四，閱讀普遍缺少家長的陪伴和指導(dǎo)。

建議：各地教育部門和衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)同建立“特殊兒童信息系統(tǒng)”，每年通過這個系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)登記和入學(xué)核查，通過入學(xué)評估確保每個殘障兒童得到合理的、匹配其能力基礎(chǔ)和教育需求的個別化教育支持計(jì)劃；在普通學(xué)校配備充足的特殊教育師資資源，切實(shí)保障殘障兒童獲得合適的、有質(zhì)量的義務(wù)教育

高曉笛

盡快出臺殘疾兒童隨班就讀保障體系

隨班就讀是融合教育在我國本土化的一個體現(xiàn)，最初旨在提升殘疾兒童的入學(xué)率，實(shí)現(xiàn)教育公平。但目前我國隨班就讀支持保障體系還是比較薄弱�！彼�認(rèn)為主要存在著經(jīng)費(fèi)不足，普通班級中的殘疾兒童容易受到忽視，老師對殘疾兒童及其學(xué)習(xí)特點(diǎn)缺乏應(yīng)有的了解等問題。

建議：盡快出臺相關(guān)政策文件，完善隨班就讀工作行政管理和教學(xué)支持保障的兩線工作機(jī)制。同時，可以開展試點(diǎn)，建立隨班就讀專家支持團(tuán)隊(duì)，定期尋訪相關(guān)學(xué)校，對殘障學(xué)生、教師進(jìn)行困境了解，幫扶支持，問題改善等。

民進(jìn)中央

避免教育類廣告過度投放

民進(jìn)中央建議政府相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對教育類廣告管理的重視程度。

建議：在廣告監(jiān)督管理部門中，組建專門的教育類廣告管理機(jī)構(gòu)，由熟悉教育領(lǐng)域的工作人員組成，負(fù)責(zé)在廣告發(fā)布前對廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審查，嚴(yán)禁任何形式的虛假宣傳；應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)當(dāng)?shù)仉娨�、廣播、報(bào)紙等媒體對教育類廣告的投放密度和投放量進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)教育類廣告過度投放的現(xiàn)象。

田春艷

殘疾兒童監(jiān)護(hù)人支出納入個稅抵扣

很多殘疾兒童需要家長全程照顧，有些還得進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，需要購買一些康復(fù)設(shè)備，花費(fèi)高，家庭生活壓力大。應(yīng)參照大病抵扣方法，如果殘疾兒童監(jiān)護(hù)人在這方面的支出達(dá)到一定金額，就應(yīng)該享受個稅抵扣的政策，盡可能地幫助其減輕負(fù)擔(dān)。

建議：繼續(xù)完善個稅抵扣辦法，將殘疾兒童監(jiān)護(hù)人的支出納入抵扣范圍。

教育部長“交賬”

3曰7日，教育部黨組書記、部長陳寶生參加全國政協(xié)十三屆二次會議教育界別聯(lián)組會時說到，代表委員們的發(fā)言是一次難得的精神大餐，為該年度的教育工作提供了有力支撐，但參加聯(lián)組會不能只聽，還得向委員“交賬”，并對兩會期間的教育熱點(diǎn)問題作出了回應(yīng)：

整頓違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不獲全勝絕不收手；

三年內(nèi)全部解決義務(wù)教育教師工資待遇問題；

對違反師德師風(fēng)的行為“零容忍”；

不要妖魔化教師形象；

教育質(zhì)量是尊重出來的，不尊師重道，絕不會有好的教育質(zhì)量；

堅(jiān)決不允許學(xué)術(shù)不端；

有序推進(jìn)高中階段教育普及；

貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)在相當(dāng)長時期是我國教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重；

教育應(yīng)該從家庭教育抓起，并且必須貫穿各個學(xué)段、各門課程、各個專業(yè)。