全國兩會提案關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的相關(guān)話題新聞政策

全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議。十三屆全國人大二次會議將于3月5日在京召開，全國政協(xié)十三屆二次會議3月3日在北京召開。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題，是廣大選民表達意見要求的好機會。每年兩會，政府都要回顧一年來的工作，再報告下一年的重點政策，這些政策可能對老百姓姓產(chǎn)生重大影響。那么全國兩會都有哪些熱點提案呢？本文小編整理了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革信息，僅供參考！

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心

通過自身的努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費者的需求，實現(xiàn)產(chǎn)地與消費地的無縫對接。

兩會委員支招

在全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林看來，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最大的紅利是盤活農(nóng)村土地資源，這將為國內(nèi)充裕資本找到新的投資空間，形成“三農(nóng)”發(fā)展的巨大新動能，并為去產(chǎn)能、去庫存開辟巨大市場空間。

他對此提出四點建議：一是改變農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)限于集體成員內(nèi)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策規(guī)定;二是在法律上明確農(nóng)民土地的物權(quán)屬性;三是從法律上賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán);四是打破城鄉(xiāng)建設用地市場分割，統(tǒng)一城鄉(xiāng)用地市場。

九三學社中央的一份提案建議，發(fā)揮市場作用，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。九三學社中央提出，雖然各地在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中運用政策手段進行了積極的嘗試并取得了一定成效，但由于對市場機制認識不夠，在實際工作中仍傾向于用傳統(tǒng)的政策手段沿單一路徑推動，可能出現(xiàn)一些問題，應引起重視。一是將“去產(chǎn)能”片面理解為縮減糧食面積;二是單純依靠低端農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“去庫存”;三是過度依賴土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營“降成本”;四是將“補短板”局限于經(jīng)濟作物和休閑農(nóng)業(yè)。

九三學社中央建議，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目的是提高全要素生產(chǎn)率，應減少政府干預，激發(fā)市場活力，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的有效性，增強市場配置資源的決定性作用。因此，建議實施更加積極穩(wěn)健的糧食安全策略，在對國內(nèi)糧食供給情況有較為清晰判斷的前提下，盡量減少對糧食生產(chǎn)的政策干預范圍和力度，給市場調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)留出足夠的運行空間。同時，還要注意依靠價格信號優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，通過改變生產(chǎn)方式降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，彌補制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效率的短板等。

全國政協(xié)委員、西京學院院長任芳在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，補農(nóng)業(yè)短板，可以通過發(fā)展電子商務等方式提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，因此她今年的提案就是關(guān)注農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)。目前，有八成左右的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)均為電商創(chuàng)業(yè)。但是由于技術(shù)的缺乏，以及儲存和運輸?shù)确矫娴南拗�，很多問題都需要進一步解決。她建議，在農(nóng)村建設物流基地時財政應給予一定支持，增加物流企業(yè)在基層設立中轉(zhuǎn)基地的積極性，同時要搭建物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，讓初級農(nóng)產(chǎn)品和生鮮產(chǎn)品等都能在線有據(jù)可查，便于更為順暢的在線銷售。

中國民主促進會中央委員會也有關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案，重點關(guān)注的是壯大村級集體經(jīng)濟。提案指出，根據(jù)財政部的資料，全國58.8萬個行政村中，沒有經(jīng)營性收入的村占50%，經(jīng)營性收入不到5萬的占30%。村級集體經(jīng)濟薄弱，導致村組織運轉(zhuǎn)基本靠“補”，基礎設施建設基本靠“要”，公益事業(yè)基本靠“捐”，自我發(fā)展能力很差。因此，建議研究出臺扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的指導性文件，明確村級集體經(jīng)濟的地位、功能，提出扶持和發(fā)展措施。中央財政安排支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金，建立集體經(jīng)濟薄弱村財政補助制度。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，要簡化審批程序。