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全國兩會(huì)關(guān)于霧霾治理相關(guān)提案最新政策解讀
多地定下2017治污“小目標(biāo)” 霧霾治理成主線
近幾年,“治霾”成為不少地方政府工作報(bào)告中的高頻詞,在今年的省級(jí)地方兩會(huì)上也不例外。今年,包括京津冀在內(nèi)的多個(gè)省份,均提出了明確的治霾目標(biāo)。
北京方面提出,2017年,將細(xì)顆粒物年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右。
天津的政府工作報(bào)告提出,要改燃關(guān)停7臺(tái)煤電機(jī)組和380座燃煤鍋爐,關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家,PM2.5年均濃度降幅好于去年,完成“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。
河北省省長張慶偉在作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出,今年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。
作為空氣污染問題較嚴(yán)重的省份之一,河南明確,2017年要繼續(xù)開展大氣治理攻堅(jiān),全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù),確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降,空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。
陜西則強(qiáng)調(diào),要把治霾作為環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)工程,堅(jiān)持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉,大力推進(jìn)以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。此外,陜西要力爭關(guān)中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上,優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。
“落實(shí)‘河長制’”成關(guān)鍵詞
除了大氣污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重點(diǎn)工作,其中“落實(shí)‘河長制’”成為不少地方政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞。
2016年12月,辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》對(duì)外公布,該意見明確了推行河長制的主要任務(wù),即加強(qiáng)水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管。意見還提出到2018年年底前全面建立河長制。
對(duì)此,寧夏在今年的政府工作報(bào)告中明確提出:推行“河長制”,加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴(yán)厲打擊污染黃河行為,堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”。
北京方面也明確,要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,改善和市級(jí)監(jiān)測斷面水質(zhì)。建設(shè)生態(tài)清潔小流域29條,完成57條段黑臭水體治理任務(wù),全面消除建成區(qū)黑臭水體。
云南省的政府工作報(bào)告中提出,要狠抓環(huán)境污染防治,全面推行“河長制”,加強(qiáng)長江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護(hù)治理。
另外,云南還提出要實(shí)現(xiàn)16個(gè)州市政府所在地環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不低于98%,主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率不低于80%,縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到,主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到。
各地將出啥治污“狠招”?
定下了治理環(huán)境污染的目標(biāo),未來一年,各地打算怎么干?有啥“狠招”?
在空氣污染治理方面,河北省的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),各地特別是污染嚴(yán)重的市縣,都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復(fù)綠等規(guī)劃,明確年度目標(biāo),定期公開結(jié)果,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
北京方面則明確,嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),增加環(huán)保執(zhí)法編制,組建環(huán)保警察隊(duì)伍,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。
除了上述措施外,不少地區(qū)還規(guī)定,針對(duì)環(huán)境污染要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)制度。
例如,陜西的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要完善政績考核辦法,全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
江西也提出,全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)一切環(huán)境違法行為做到“零容忍”。
為拔除大氣中的“毒瘤”,近幾年在霧霾治理上可謂空前的重視。隨著兩會(huì)的結(jié)束,各地的霧霾治理工作也將有序展開。未來治霾結(jié)果如何,那得看各地的治理力度了。
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