個(gè)稅改革方案提交人大

個(gè)稅調(diào)整向?yàn)槊裆鸁狳c(diǎn)和“兩會(huì)”焦點(diǎn)。本次“兩會(huì)”，代表和委員、各路輿論同樣熱衷于個(gè)稅調(diào)整上。3月7日，財(cái)政部部長樓繼偉在“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”記者會(huì)上稱，在工薪所得項(xiàng)下持續(xù)提高減除標(biāo)準(zhǔn)不是個(gè)稅改革方向。方案已經(jīng)提交國務(wù)院，按照全國人大立法規(guī)范，和國務(wù)院要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅稅法方案提交全國人大審議

個(gè)稅調(diào)整不是簡單的加減法

個(gè)稅調(diào)整不是簡單地提高個(gè)稅免征額，而是形成逐步完善的個(gè)稅新體系。樸素的民生愿景可以理解，但是提高個(gè)稅免征額??譬如提高到5000元，中低收入群體或可減少一部分稅負(fù)，但對高收入群體或更有利。

而且，全國個(gè)稅征收的大盤子萎縮了。以上次個(gè)稅調(diào)整為例，國家稅收減少了千億元;若免征額提高到5000元，保守估計(jì)也會(huì)減收千億元。千億元能做什么?等于中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于去產(chǎn)能改革的職工分流安置。因而，個(gè)稅調(diào)整不僅是平衡國富與民富的問題，也攸關(guān)國家財(cái)政的收支平衡。

稅政執(zhí)行復(fù)雜逐步完善

樓繼偉稱，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度，意味著將部分收入所得按年度進(jìn)行綜合計(jì)征，部分專項(xiàng)因素進(jìn)入稅前扣除范疇。他舉例稱，比如個(gè)人職業(yè)發(fā)展、再教育扣除，比如基本生活、一套房按揭貸款利息要扣除，比如要撫養(yǎng)一個(gè)孩子，是義務(wù)教育階段，還是高中大學(xué)階段是可以扣除的，還有贍養(yǎng)，都比較復(fù)雜，需要個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)的信息系統(tǒng)，需要修改相應(yīng)的稅收征管法。

樓繼偉透露，個(gè)稅改革方案提交人大，按照全國人大立法規(guī)范和國務(wù)院要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅稅法方案提交全國人大審議。因?yàn)槎愓�、�?zhí)行都比較復(fù)雜，根據(jù)條件，先做一些簡單部分，隨著信息系統(tǒng)、征管條件、接受程度來逐步完善。