在去年扶貧工作中說：全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。當前中國人民正在為實現(xiàn)全面建成小康社會目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力。為了打贏這場攻堅戰(zhàn)，我們將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實后發(fā)展議程的重要一步。

一、建議理由

從政策上看。到2018年，我省現(xiàn)行國定扶貧標準的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，到2020年，省定扶貧標準的農(nóng)村貧困人口全部脫貧；將無法通過開發(fā)性扶貧措施實現(xiàn)脫貧的貧困人口全部納入低保給與兜底保障，做到應(yīng)保盡保；到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與國定扶貧標準相銜接。2200個貧困村農(nóng)民人均可支配收入達到所在縣平均水平80%以上，村級收入達到10萬元以上。23個省級扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平。

從當前情況看，我市脫貧任務(wù)艱巨，據(jù)不完全統(tǒng)計全市目前有貧困人口9.6萬人，占全市人口比重達到3.16%，特別是五個省級扶貧開發(fā)工作重點縣形勢更為嚴峻，貧困人口基本上都達到當?shù)厝丝诘?%以上，而且大多數(shù)位于偏遠自然村，扶貧難度很大。如：松溪目前仍然有貧困人口7465人，占全縣人口4.4%。貧困人口中除了因病、因災致貧、返貧外，大多數(shù)是因為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏促進生產(chǎn)發(fā)展的必要條件，導致農(nóng)民收入微薄或沒有收入來源。因此，精準扶貧的關(guān)鍵在于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展生產(chǎn)條件，讓農(nóng)民有條件去發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造財富。但目前，大多數(shù)貧困縣發(fā)展基礎(chǔ)還相對薄弱，財稅收入不多，大部分資金來自上級財政轉(zhuǎn)移支付，財力非常有限，加上近年來經(jīng)濟社會投入巨大，貧困村又點多面廣，在扶貧開發(fā)工作上就顯得捉襟見肘，力不從心，亟需外界的幫助和支持。

二、處理建議

請求市委、市委政府安排市直單位對口幫扶五個省級扶貧開發(fā)工作重點縣。