企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:養(yǎng)老保險基金運營的可持續(xù)性省級養(yǎng)老保險基金運行差異大把握延退。

省級養(yǎng)老保險基金運行差異大：有省份夠支50個月“特困”省份收不抵支

按照人社部此前的時間表，2017年將公布漸進(jìn)式延遲退休方案。那么具體情況如何呢?

3月1日，人社部部長尹蔚民、副部長游鈞在國新辦新聞發(fā)布會上介紹了就業(yè)和社會保障有關(guān)情況，延遲退休再次成為媒體提問的焦點。

尹蔚民稱，將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究延遲退休政策，結(jié)合我國實際情況，繼續(xù)深入研究。

同時，針對養(yǎng)老金運行狀況，尹蔚民指出，現(xiàn)在養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌，各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大，高的省份能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當(dāng)期收不抵支，累計結(jié)余也基本上用完，差異比較大。

中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，東北地區(qū)的養(yǎng)老金支付壓力很大，此前累計結(jié)余的資金基本消耗得比較多，今后可能需要更多依賴財政補(bǔ)貼，未來養(yǎng)老金的支付壓力會越來越大。

延遲退休會“非常穩(wěn)慎把握”

尹蔚民在昨日的新聞發(fā)布會上表示：“延遲退休年齡政策，社會各界高度關(guān)注，幾乎每一次新聞發(fā)布會都會向我提出這個問題，我也做過多次的解答�！�

尹蔚民介紹，延遲退休年齡政策是一項重大的經(jīng)濟(jì)社會政策，涉及每一個人的切身利益。這項政策對于應(yīng)對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展，都有著非常重要的作用。但是由于這項政策直接涉及每個人的切身利益，所以在制定政策時，會非常穩(wěn)慎地來把握。

由于延遲退休政策涉及面廣，社會對于延遲退休政策的關(guān)注度一直較高。

在2017年全國兩會期間人社部舉行的記者會上，尹蔚民稱：希望今年()能夠把這個方案制定出來，明年()在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年(2017年)正式推出。

先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個方案，5年以后才可以實施。

2月，尹蔚民進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。同時，區(qū)別對待，分步實施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步實施。

我們也多次向社會釋放了這樣的信息，社會各界討論非常熱烈，也提出了一些很好的意見和建議。我們將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究這項政策，結(jié)合我國實際情況，一個是勞動力總量的變化情況，一個是就業(yè)的狀況，還有社會保障基金長期可持續(xù)發(fā)展的情況，繼續(xù)深入研究。”尹蔚民說。

房連泉告訴記者，漸進(jìn)式延遲退休政策的基本思路是確定的，以前也出現(xiàn)過各種方案，現(xiàn)在的問題是退休年齡提高的速度問題，多少年提高一歲合適。

養(yǎng)老金結(jié)余可保17個月支付

與延遲退休政策密切相關(guān)的是，養(yǎng)老保險基金運營的可持續(xù)性。

尹蔚民介紹，養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計結(jié)余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養(yǎng)老保險當(dāng)期運行是平穩(wěn)的。

但是，由于目前我國養(yǎng)老保險主要是省級統(tǒng)籌，各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大，尹蔚民稱，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當(dāng)期收不抵支，累計結(jié)余也基本上用完。

根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》顯示，，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共6省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當(dāng)期“入不敷出”，而截至底只有河北、黑龍江、寧夏3省份當(dāng)期收不抵支。

房連泉稱，一些省份養(yǎng)老金累計結(jié)余的部分已經(jīng)用得差不多了，主要依靠財政資金補(bǔ)貼，最近幾年，財政補(bǔ)貼的力度也越來越大。

很顯然，“入不敷出”的地區(qū)數(shù)量在增加。而各地區(qū)養(yǎng)老金支付情況不一，這個差異最主要的因素是人口的撫養(yǎng)比不一樣。

尹蔚民介紹，高的省份人口撫養(yǎng)比10：1，即10人養(yǎng)1人;低的省份人口撫養(yǎng)比是1.2：1，負(fù)擔(dān)是不一樣的�！拔覀兊酿B(yǎng)老保險制度是20多年前建立的，當(dāng)時人口撫養(yǎng)比是5：1，現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展，人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化，所以如果不采取有力的措施，養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。”

新聞鏈接

養(yǎng)老金投資運營啟動 首批涉7省份3600億元

首批養(yǎng)老金投資運營已正式啟動。

3月1日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，人社部副部長游鈞介紹，底，正式啟動了養(yǎng)老保險基金的投資運營實施工作。首批與社�；�金理事會簽約的有7個省份，資金規(guī)模達(dá)到3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。

游鈞表示，評選出的養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)包括4家托管行和21家投資管理機(jī)構(gòu)。相關(guān)配套政策，比如說信息披露、績效考核等政策制度也在制定中，將陸續(xù)出臺。

游鈞表示，養(yǎng)老基金的投資實施是個逐步的過程，是由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況，做好基金中長期測算工作，制定委托計劃。所以，具體到啟動實施，各地并不是一個時間點整齊劃一地來實施的。

去年8月，國務(wù)院正式頒布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，劃分養(yǎng)老金投資運營各方責(zé)任、明確投資方向和比例，為養(yǎng)老金投資運營制定了管理規(guī)范。

養(yǎng)老金投資運營中到底有多少錢投入到股市中，備受關(guān)注。根據(jù)上述文件要求，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

游鈞強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著入市，進(jìn)入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇，并且由市場機(jī)構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。“養(yǎng)老基金是老百姓(43.950, -0.13, -0.29%)的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。

我們在啟動這個制度時，就將內(nèi)部控制、風(fēng)險準(zhǔn)備金等各項控制保證基金安全的制度都建立起來了。我們要加大風(fēng)險管控，同時也要確�；�金收益，所以要給予政策支持，提高養(yǎng)老基金的投資收益�？傊�，我們將多措并舉，來確�；�金的安全和收益�！�

中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇告訴記者，養(yǎng)老金投資運營過程中，在股市的投資比例上，將會是小步慢走，先進(jìn)行試驗性投資，結(jié)合目前的股票市場狀態(tài)，畢竟是有風(fēng)險的、關(guān)系到民生的問題。