第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議和政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議，將分別于2018年3月5日和3月3日在北京開幕。

近日，第十三屆全國(guó)政協(xié)委員名單和部分全國(guó)人大代表名單陸續(xù)公布，一批互聯(lián)網(wǎng)科技和投資金融圈的新面孔引發(fā)關(guān)注。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)公司中的騰訊、京東、網(wǎng)易、百度和58集團(tuán)的創(chuàng)始人均進(jìn)入全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的名單中。其中京東集團(tuán)CEO劉強(qiáng)東、網(wǎng)易CEO丁磊成為全國(guó)政協(xié)委員中的新面孔，58集團(tuán)CEO姚勁波則是全國(guó)人大代表中的新面孔。

此外，進(jìn)入全國(guó)政協(xié)委員的新面孔還有紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬等。

互聯(lián)網(wǎng)圈參政議政新面孔

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用越來越大，一批新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)的代表企業(yè)家進(jìn)入公眾視野。在新一屆的全國(guó)政協(xié)委員名單和已發(fā)布的部分全國(guó)人大代表名單中，很多互聯(lián)網(wǎng)科技圈的熟面孔成為參政議政的新面孔。

距2018全國(guó)兩會(huì)開幕還有一月余，已公布的第十三屆全國(guó)委員會(huì)委員名單和部分全國(guó)人大代表名單中，劉強(qiáng)東、姚勁波和丁磊都將是全國(guó)兩會(huì)上的新面孔。

其中，劉強(qiáng)東進(jìn)入全國(guó)政協(xié)委員中的工商聯(lián)界，劉強(qiáng)東還曾是上海市政協(xié)十二屆委員會(huì)新任委員。百度CEO李彥宏繼續(xù)當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員，但界別從工商聯(lián)界換到經(jīng)濟(jì)界，因此今年他將錯(cuò)過與劉強(qiáng)東同組討論的機(jī)會(huì)。

上一屆的企業(yè)界委員中，華夏幸�；鶚I(yè)董事長(zhǎng)王文學(xué)、萬達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌等，均不再擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員。

上一屆的全國(guó)人大代表中，馬化騰繼續(xù)當(dāng)選廣東省的全國(guó)人大代表。小米董事長(zhǎng)雷軍去年同為廣東省選舉產(chǎn)生的全國(guó)人大代表，而今年不在廣東省的全國(guó)人大代表名單中。

網(wǎng)易創(chuàng)始人丁磊作為這一屆全國(guó)政協(xié)委員新面孔，進(jìn)入的界別是新聞出版界，該界別其他人士包括央視主持人白巖松、海霞以及諸多媒體出版界的編輯、社長(zhǎng)等。

首次當(dāng)選全國(guó)人大代表的姚勁波，名字出現(xiàn)在湖南的全國(guó)人大代表名單中。不久前，姚勁波也出現(xiàn)在北京市新一屆政協(xié)委員名單中。

58集團(tuán)總部在北京，姚勁波是湖南益陽人，跟湖南的淵源也不淺。2017年，姚勁波當(dāng)選湖南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席。2017年底，他在接受湖南媒體采訪時(shí)稱，4年前58就已經(jīng)逐步把一些業(yè)務(wù)放到湖南，58在湖南的團(tuán)隊(duì)已達(dá)2000人規(guī)模。春節(jié)之后，長(zhǎng)沙近6萬平方米的58總部園區(qū)將啟動(dòng)，計(jì)劃把長(zhǎng)沙打造成58集團(tuán)的第二總部基地。

為新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)發(fā)聲

每年全國(guó)兩會(huì)上，互聯(lián)網(wǎng)圈代表委員都會(huì)成為媒體追逐的對(duì)象。很多明星互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)始人自帶“話題性”，其提出的相關(guān)提案和議案，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)界和普通用戶都關(guān)心的話題。

馬化騰、雷軍等互聯(lián)網(wǎng)公司的全國(guó)人大代表，往年經(jīng)常選擇在會(huì)后接受媒體群訪，談自己的議案，現(xiàn)場(chǎng)媒體入場(chǎng)都能排起長(zhǎng)隊(duì)。

2017年全國(guó)兩會(huì)，馬化騰提出了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未成年人健康上網(wǎng)、建設(shè)粵港澳科技灣區(qū)等七份建議。過去5年，他向全國(guó)兩會(huì)共提交超過20份書面建議，包括較早提出“互聯(lián)網(wǎng)+”建議等。

李彥宏和雷軍在2017年的全國(guó)兩會(huì)上為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)聲。另一位持續(xù)為人工智能發(fā)聲的全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰，今年繼續(xù)當(dāng)選。人工智能產(chǎn)業(yè)是2017年至今的投資和創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)，有望成為2018年的熱門話題。

一位擔(dān)任過省人大代表和縣市人大代表的副廳級(jí)官員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新動(dòng)能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響越來越大的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)科技為代表的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)人士更多參政議政。從地方招商的角度來說，他們也愿意跟互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)相關(guān)的企業(yè)家多交流。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還注意到，金融資本圈也有很多企業(yè)家成為全國(guó)兩會(huì)新面孔，包括港交所行政總裁李小加、中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司董事長(zhǎng)楊明生等，投資圈人士包括紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬等。前證監(jiān)會(huì)主席肖鋼也出現(xiàn)在全國(guó)政協(xié)委員名單里。

另外，一些科技圈新秀也當(dāng)選全國(guó)人大代表，比如80后科技創(chuàng)業(yè)明星、深圳光啟高等理工研究院院長(zhǎng)劉若鵬等。

當(dāng)選地方省市代表委員的互聯(lián)網(wǎng)圈和投資圈人士更多，比如餓了么創(chuàng)始人張旭豪，成為上海市政協(xié)第十三屆委員會(huì)委員，清科創(chuàng)投創(chuàng)始人倪正東成為湖南省政協(xié)第十二屆委員會(huì)委員。

這些代表委員在地方積極參政議政，為地方發(fā)展提供了不同角度的建議。湖南籍的倪正東就向湖南省政協(xié)十二屆一次會(huì)議建議，湖南要抓住機(jī)遇，大力發(fā)展股權(quán)投資，包括天使投資，助力湖南實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

城鎮(zhèn)化成為人代會(huì)最熱話題之一北京團(tuán)代表聚焦“誰的城鎮(zhèn)化”???

“城鎮(zhèn)化”成為北京團(tuán)代表討論的最熱話題之一，多名代表以“城鎮(zhèn)化”作為自己的主題發(fā)言，也有代表在接受采訪時(shí)表達(dá)對(duì)城鎮(zhèn)化的擔(dān)憂。代表們表示，城鎮(zhèn)化一定是農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，而不是開發(fā)商或者官員的城鎮(zhèn)化。

十二屆全國(guó)一次會(huì)議期間，“城鎮(zhèn)化”成為北京團(tuán)代表討論的最熱話題之一，多名代表以“城鎮(zhèn)化”作為自己的主題發(fā)言，也有代表在接受采訪時(shí)表達(dá)對(duì)城鎮(zhèn)化的擔(dān)憂。記者梳理了人代會(huì)召開期間，代表們?cè)诟鞣N場(chǎng)合關(guān)于“城鎮(zhèn)化”的言論。盡管他們觀點(diǎn)不一，但有一點(diǎn)他們是一致同意的�！俺擎�(zhèn)化一定是農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，而不是開發(fā)商或者官員的城鎮(zhèn)化。”

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化可以拉動(dòng)消費(fèi)，比如增加一個(gè)城鎮(zhèn)人口就增加3萬塊錢的消費(fèi)，是當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的動(dòng)力。

全國(guó)代表馬旭在談到城鎮(zhèn)化問題時(shí)也提到一個(gè)數(shù)據(jù)，就是在中國(guó)，城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶來1300萬的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，它會(huì)帶來新增消費(fèi)1700億。

“城市化增加消費(fèi)”是出發(fā)點(diǎn)還是結(jié)果？城鎮(zhèn)化到底是誰的城鎮(zhèn)化？代表們圍繞這個(gè)問題紛紛發(fā)表自己的看法。針對(duì)這個(gè)問題，馬旭語氣堅(jiān)定地表示，拉動(dòng)消費(fèi)是一個(gè)預(yù)期的紅利，而不應(yīng)當(dāng)是一種出發(fā)點(diǎn)。“城鎮(zhèn)化一定是農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，而不是開發(fā)商或者官員的城鎮(zhèn)化�！�

對(duì)此，全國(guó)代表、北京市常委會(huì)主任杜德印表示，我們要警惕，拉動(dòng)消費(fèi)是城鎮(zhèn)化可能帶來的結(jié)果而不是我們的出發(fā)點(diǎn)。正如《政府工作報(bào)告》所說，城鎮(zhèn)化一定要遵循客觀規(guī)律，要搞清楚到底是誰的城鎮(zhèn)化。本來是農(nóng)民要城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在一些地方卻成了領(lǐng)導(dǎo)干部想搞城鎮(zhèn)化，一味追求GDP。

有代表提到，現(xiàn)在有些地方搞城鎮(zhèn)化就是簡(jiǎn)單地把農(nóng)民集中起來，就是要發(fā)展房地產(chǎn)。這種做法是短視的。

全國(guó)代表李超鋼認(rèn)為，新一輪城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一點(diǎn)，就是要改變?cè)诔擎?zhèn)化過程中以往出現(xiàn)農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”的問題，必須尊重農(nóng)民意愿，更多發(fā)揮農(nóng)村、農(nóng)民的主體作用，充分保障他們的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。城鎮(zhèn)化的目的，一定要讓農(nóng)民成為有崗位、有資產(chǎn)、有社保的城市新市民，而不應(yīng)當(dāng)是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。

《政府工作報(bào)告》提到，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，中小城市和小城鎮(zhèn)要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，使得城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。對(duì)此，多名代表提到，與城鎮(zhèn)化相比，更重要的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

杜德印說，中國(guó)的城市化是建立在人多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大的前提下，中國(guó)的城市化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是密切相連的。不能放棄農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來推進(jìn)農(nóng)村城市化。