2017年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)排名解讀,兩會(huì)提案排名榜

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　　一幅“圖”：“十三五”規(guī)劃

　　今年全國(guó)兩會(huì)的主要議題之一是審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，“十三五”規(guī)劃無(wú)疑成為兩會(huì)的首要焦點(diǎn)。

　　此前中共十八屆五中全會(huì)已公布了“十三五”規(guī)劃建議，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享確立為“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)怎樣設(shè)置其今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，如何扮演在世界舞臺(tái)上的角色，都有賴于“十三五”規(guī)劃綱要這張新藍(lán)圖予以明確。

　　一條“路”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，已正式拉開(kāi)大幕。

　　受世界經(jīng)濟(jì)低迷影響，豬年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很大挑戰(zhàn)和新的不確定因素。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確表示，要“掄起金箍棒”應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，并稱(chēng)“只要努力，沒(méi)有過(guò)不去的‘火焰山’”。

　　作為翻越“火焰山”的必經(jīng)之路，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會(huì)上推出怎樣的“時(shí)間表”和“路線圖”，如何控制和承受改革陣痛，某種程度上決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，也影響著外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

　　一道“題”：中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)=?

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際，如何重振“中國(guó)制造”，是一道必須直面的難題。

　　去年政府工作報(bào)告首次提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念，今年進(jìn)一步要求在“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開(kāi)的兩會(huì)上，看到中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合，為中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)能。

　　一場(chǎng)“仗”：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　到2020年使現(xiàn)有7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧，是中國(guó)今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會(huì)，落實(shí)聯(lián)合國(guó)后發(fā)展目標(biāo)的鄭重承諾。

　　11月以來(lái)，從層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心，到公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，詳細(xì)闡述“戰(zhàn)術(shù)”，再到設(shè)立考核“指揮棒”引導(dǎo)各級(jí)官員全力脫貧，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)布局緊鑼密鼓。

　　“十三五”開(kāi)局之年，脫貧工作如何開(kāi)局至關(guān)重要。高層會(huì)否在兩會(huì)上對(duì)脫貧作出新的部署，是值得留意的一大熱點(diǎn)。

　　一顆“心”：命運(yùn)共同體

　　從“周邊命運(yùn)共同體”到“亞洲命運(yùn)共同體”再到“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，過(guò)去一年，中國(guó)與各國(guó)合作共贏、攜手前進(jìn)的心意越發(fā)堅(jiān)定。

　　，世界依舊很大，問(wèn)題仍然不少。南海局勢(shì)持續(xù)緊張，朝鮮半島核霾未散，使倡導(dǎo)“命運(yùn)共同體”理念的“中國(guó)心”面臨重大挑戰(zhàn)。在政治外交精英云集的兩會(huì)上，外界迫切需要聽(tīng)到中國(guó)聲音，看到中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案。

　　一個(gè)新階段：四個(gè)意識(shí)

　　1月底召開(kāi)的政治局會(huì)議首次公開(kāi)提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”�！八膫�(gè)意識(shí)”由此成為最新政治熱詞。

　　當(dāng)前中國(guó)面臨“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”兩大世界性難題，改革亦進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，無(wú)論是“啃硬骨頭”還是“涉險(xiǎn)灘”，都需要“四個(gè)意識(shí)”的引領(lǐng)。微信公眾號(hào)“學(xué)習(xí)小組”認(rèn)為，“四個(gè)意識(shí)”的提出，標(biāo)志著中國(guó)政治、中國(guó)治理進(jìn)入一個(gè)新階段，將深遠(yuǎn)影響未來(lái)幾年中國(guó)政治格局和改革績(jī)效。

　　在今年兩會(huì)上，“四個(gè)意識(shí)”料將有更深入的體現(xiàn)。

　　一個(gè)：五大戰(zhàn)區(qū)

　　中國(guó)人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)的成立，標(biāo)志著中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入了戰(zhàn)區(qū)，使存在30年之久的七大軍區(qū)走入歷史。

　　作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負(fù)著應(yīng)對(duì)本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的使命。

　　中國(guó)軍事改革歷來(lái)牽動(dòng)世界神經(jīng)。撤軍區(qū)設(shè)戰(zhàn)區(qū)，是中國(guó)實(shí)施全面改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的最新標(biāo)志性舉措，被視為上世紀(jì)50年代以來(lái)中國(guó)最大規(guī)模的軍事改革。在兩會(huì)上，與五大戰(zhàn)區(qū)相關(guān)的話題料將備受關(guān)注。

　　2017兩會(huì)預(yù)測(cè)高頻詞

　　高頻詞一：改革

　　改革，是當(dāng)代中國(guó)的鮮明特點(diǎn)。全面深化改革，是“四個(gè)全面”的重要一環(huán)。改革，也是每年兩會(huì)上念茲在茲的一個(gè)重要話題。

　　要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，以開(kāi)放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間。

　　??2013年3月5日，在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　我們生長(zhǎng)的時(shí)代是一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)代。面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。這種擔(dān)當(dāng)精神，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代是沖鋒陷陣、英勇獻(xiàn)身，現(xiàn)在，就是要勇于改革、善于改革。

　　??3月6日，在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　開(kāi)放也是改革，要寓改革于開(kāi)放之中。

　　??3月8日，在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場(chǎng)硬仗。要把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神狀態(tài)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，打贏這場(chǎng)硬仗。

　　??3月8日，在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　高頻詞二：創(chuàng)新

　　創(chuàng)新，是黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念之首。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。每年兩會(huì)，都談創(chuàng)新、倡創(chuàng)新、謀創(chuàng)新。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由較長(zhǎng)時(shí)期的兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段。在這個(gè)階段，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。

　　??2013年3月5日，在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅?。

　　??3月6日，在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。

　　??3月5日，在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾，需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難。

　　??3月13日，在出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)的講話

　　高頻詞三：民生

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！本腿我潦�，就向全世界莊嚴(yán)宣示。深厚的民生情懷，不僅體現(xiàn)在一次次深入基層訪貧問(wèn)苦時(shí)，也體現(xiàn)在兩會(huì)期間同代表委員共商國(guó)是中。

　　2月2日，在江西省井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村的張成德家看望慰問(wèn)。新華社記者蘭紅光攝

　　要大力做好保障和改善民生工作，注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

　　??2013年3月6日，在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　要積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓民族地區(qū)群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　　??3月4日，在參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話

　　民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有堅(jiān)持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

　　??3月9日，在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對(duì)“窮根”，明確靶向。

　　??3月10日，在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　高頻詞四：生態(tài)

　　“我們既要綠水青山，也要金山銀山。”“綠水青山就是金山銀山。”綠色發(fā)展理念日漸深入人心。在兩會(huì)上，多次強(qiáng)調(diào)做好生態(tài)環(huán)保工作的重要性。

　　要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，讓生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，努力建設(shè)美麗中國(guó)。

　　??2013年3月8日，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　??3月7日，在參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。

　　??3月6日，在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。

　　??3月10日，在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　高頻詞五：作風(fēng)

　　12月28日至29日，政治局召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查踐行“三嚴(yán)三實(shí)”情況，討論研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁攝

　　“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀�！迸嘤�好的干部作風(fēng)、營(yíng)造好的政治生態(tài)、形成好的社會(huì)風(fēng)氣，是“兩會(huì)時(shí)間”一以貫之的一個(gè)重要話題。

　　雷鋒、郭明義、羅陽(yáng)身上所具有的信念的能量、大愛(ài)的胸懷、忘我的精神、進(jìn)取的銳氣，正是我們民族精神的最好寫(xiě)照，他們都是我們“民族的脊梁”。

　　??2013年3月6日，在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

　　??3月9日，在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。

　　??3月9日，在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　黨組織對(duì)待干部，既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。

　　??3月7日，在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的講話