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2019年石家莊市政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀(全文)(四)

更新:2023-09-17 08:23:01 高考升學(xué)網(wǎng)
育等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施智慧社區(qū)、數(shù)字家庭等六大工程,確保社區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)和行政村寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),在三環(huán)周邊謀劃建設(shè)大型超市,新增社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50家以上;推進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸,新建縣級(jí)配送中心5個(gè)、鄉(xiāng)村供銷超市200家。落實(shí)職工帶薪休假制度,大力發(fā)展休閑旅游、特色旅游,新增星級(jí)農(nóng)家樂50家,旅游業(yè)總收入增長15%以上。

  (四)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。全面推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、組織化、品牌化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

  提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),啟動(dòng)永久基本農(nóng)田劃定工作。完成65萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),大力推廣水肥一體化等先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)建50個(gè)小麥和48個(gè)玉米萬畝高產(chǎn)示范片,不斷提高糧食生產(chǎn)能力。發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、林果三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),挖掘老字號(hào)公司品牌價(jià)值,支持洛杉奇參與國家生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)制定,新建雙鴿生態(tài)養(yǎng)殖園等100個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng),完成60家乳粉用標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)、30個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、15個(gè)現(xiàn)代果品示范區(qū)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),打造2個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范縣、10個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,新增質(zhì)量可追溯試點(diǎn)30個(gè)。

  壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。積極把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目180個(gè)以上,重點(diǎn)抓好以凱隆達(dá)為代表的食品加工業(yè)、以雨潤為代表的農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)20家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到63.1%。全力支持君樂寶上市融資,加快建設(shè)三元現(xiàn)代乳品工業(yè)園。大力發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)民合作社達(dá)到1.3萬家,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1000家。提高農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提高到85.5%。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,建設(shè)信息化示范工程,構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

  改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),完成400個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村改造任務(wù)。重點(diǎn)抓好正定、西柏坡兩個(gè)省級(jí)片區(qū)建設(shè),推進(jìn)鹿泉、欒城、藁城、礦區(qū)四個(gè)區(qū)村莊全面提升,其它縣(市)各打造1個(gè)重點(diǎn)片區(qū)。實(shí)施高鐵高速沿線垃圾清理和環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)做好歷史文化名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃保護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉面積53萬畝。抓好槐河等8條中小河流治理,完成25座小型水庫除險(xiǎn)加固,治理水土流失面積160平方公里。建設(shè)農(nóng)村公路400公里、戶用沼氣8400個(gè)。加大對(duì)271個(gè)貧困村的幫扶力度,確保5萬人穩(wěn)定脫貧,平山縣脫貧出列。

  (五)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置,整合創(chuàng)新資源,加快成果轉(zhuǎn)化,貫通產(chǎn)業(yè)鏈條,努力讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

  大力引進(jìn)創(chuàng)新人才和科技成果。出臺(tái)實(shí)施引進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才的政策措施,為所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才提供最優(yōu)惠的激勵(lì)政策、最優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)、最優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最優(yōu)厚的生活待遇。全市新安排6億元科技成果轉(zhuǎn)化扶持基金,支持入選國家“”、省“”的海內(nèi)外人才到我市創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)科技與金融深度融合,探索開展專利權(quán)、科技成果入股試點(diǎn),建立主要由市場(chǎng)決定項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制。以建立完善科技支行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),打造專門支持科技創(chuàng)新的金融服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)以嶺院士樓、石藥集團(tuán)等院士工作站、博士后科研工作站建設(shè),支持以嶺藥業(yè)承辦好國際絡(luò)病學(xué)大會(huì)。

  強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)和重大科技成果聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、藥用制劑、高端裝備制造、光電子等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,集中實(shí)施重大科技專項(xiàng)25項(xiàng)以上、省級(jí)以上科技項(xiàng)目110項(xiàng)以上,力爭(zhēng)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心20家。著力抓好技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),年內(nèi)新培育認(rèn)定市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心10家以上,爭(zhēng)取中電科54所等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國家序列。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃,全年培育科技型中小企業(yè)2000家以上,選擇50家科技型中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)30家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14%。

  加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮省會(huì)科技大市場(chǎng)“交易、共享、服務(wù)、交流”一體化綜合服務(wù)功能,加強(qiáng)與中國技術(shù)交易所等技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作,年內(nèi)技術(shù)合同登記額增長20%以上。各縣(市)區(qū)都要建設(shè)科技型中小企業(yè)孵化器,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才搭建發(fā)展平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在高新區(qū)、正定新區(qū)、鹿泉區(qū)等縣(市)區(qū)建設(shè)科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,滿足孵化畢業(yè)企業(yè)落地發(fā)展需要。厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重人才,努力開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。

  (六)加快大省省會(huì)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平出品位。以建設(shè)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市為契機(jī),大力推進(jìn)主城出品位、組團(tuán)提標(biāo)準(zhǔn)、新區(qū)見形象、縣城求突破,完善城鎮(zhèn)體系,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到59%。

  拉開城市發(fā)展框架。堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)、路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo)、互聯(lián)互通為目標(biāo),按照新的區(qū)劃范圍和功能布局,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃修編,劃定城市開發(fā)邊界,優(yōu)化城市空間布局,形成相互銜接、協(xié)調(diào)一致的規(guī)劃體系。本著改革的精神和放權(quán)的要求,發(fā)揮鹿泉、欒城、藁城三個(gè)新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),激發(fā)內(nèi)在活力,加快發(fā)展步伐。實(shí)施南三環(huán)輔道貫通、307國道輔線拓寬、南二環(huán)東延西拓工程,形成東至藁城、西至井陘和礦區(qū)的快速通道;南延體育大街,拓寬改造107國道和308國道,完善主城區(qū)連接欒城、正定、新樂的快速路網(wǎng);實(shí)施太行大街北延工程,將主城區(qū)、正定新區(qū)連為一體,加快城市北跨發(fā)展步伐。

  完善城市承載功能。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)以新客站為中心的城市核心商圈,彰顯省會(huì)品位和特色。增強(qiáng)主城區(qū)道路通達(dá)能力,實(shí)施和平路高架橋西延和裕華路西延工程,建設(shè)槐安路匝道,加快推進(jìn)新勝利大街建設(shè),改造提升建設(shè)大街、倉豐路等市區(qū)道路。加快軌道交通建設(shè),確保1、3號(hào)線一期工程首開段年底實(shí)現(xiàn)“洞通”,完成2號(hào)線初步設(shè)計(jì)評(píng)審及報(bào)批等前期工作。推進(jìn)“公交都市”建設(shè),新開辟5條公交線路,啟動(dòng)快速公交建設(shè),建成匯通路公交樞紐站和30個(gè)港灣式公交站。提升城市排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善勝利大街倉豐路地道橋區(qū)域排水設(shè)施,對(duì)中山路、維明街等路段進(jìn)行雨污分流改造。謀劃建設(shè)煤粉高效利用等潔凈熱源項(xiàng)目,推進(jìn)熱計(jì)量入戶改造,提升供熱保障能力。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用新能源、新技術(shù)、新材料。實(shí)施市區(qū)配電網(wǎng)提升工程,對(duì)二環(huán)內(nèi)配電線路進(jìn)行自動(dòng)化改造,完善152個(gè)老舊小區(qū)低壓供電設(shè)施。實(shí)施中山路、太行大街、民心河北線等園林綠化重點(diǎn)工程,在裕華區(qū)建設(shè)占地208畝的城市公園,在滹沱河南岸建設(shè)占地1000畝的生態(tài)公園。對(duì)滹沱河中華大街至太行大街河道兩側(cè)實(shí)施綠化美化,打造16公里濱水生態(tài)景觀帶。

  提升城市精細(xì)化管理水平。全面對(duì)標(biāo)天津,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,提高城市管理規(guī)范化、數(shù)字化、常態(tài)化水平。加快智慧城市建設(shè),加強(qiáng)4G網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用,實(shí)施城市百兆光纖工程,擴(kuò)大“天眼”工程覆蓋范圍,建設(shè)城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善鹿泉、藁城、欒城三個(gè)新區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)“同城化”發(fā)展。深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)劃控制,規(guī)范土地市場(chǎng),確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。理順城管執(zhí)法體制,推進(jìn)綜合執(zhí)法,啟動(dòng)市區(qū)道路停車管理改革,加大交通秩序、市容環(huán)境治理力度。提升城市保潔水平,二環(huán)內(nèi)主次干道機(jī)械化清掃保潔率達(dá)到80%以上。

  加大正定新區(qū)建設(shè)和古城保護(hù)力度。實(shí)施城市跨河發(fā)展戰(zhàn)略,把正定新區(qū)作為城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快4平方公里先導(dǎo)區(qū)建設(shè),盡快集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人氣。統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)規(guī)劃展館、科技館、圖書館、大劇院、青少年活動(dòng)中心等功能性場(chǎng)館,確保奧體中心年底投用,國際展覽中心、傳媒大廈主體封頂,職教園區(qū)特教學(xué)校竣工、信息技術(shù)學(xué)校主體完工。加快實(shí)施碧水源集團(tuán)河北總部、寶能中心、河北出版?zhèn)髅街行牡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善配套設(shè)施,完成北京大街南延,新建續(xù)建隆興大道等12條道路,確保

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