全省通報。清理政府系統(tǒng)可利用非辦公類資產(chǎn)325萬平方米，其中省本級100萬平方米，用于發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游等產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地。全省壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)5.8億元。省財(cái)政減少不符合支持標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)資金支出27億元。通過嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，厲行節(jié)約，節(jié)省政府采購資金15.7億元。通過核減裝修和其它輔助功能，哈爾濱機(jī)場擴(kuò)建工程節(jié)省投資4.3億元，綏芬河機(jī)場減少投資概算2.4億元；通過深入據(jù)實(shí)核定沿線拆遷成本，鐵路建設(shè)項(xiàng)目核減投資超過30億元。全省審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)6676個單位，查出違規(guī)和損失浪費(fèi)問題資金54.4億元，促進(jìn)增收節(jié)支18.3億元。使用批而未用土地6638公頃，盤活閑置土地371公頃，利用閑置廠房近100萬平方米發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　行政監(jiān)察、市場監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、外事僑務(wù)、民族宗教、國防動員，婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、文史檔案等各項(xiàng)工作都取得了新成績。

　　各位代表！全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和各界人士，向國家各部委、中央直屬單位、中央企業(yè)和駐軍部隊(duì)、武警官兵、公安干警，表示衷心的感謝！向關(guān)心、支持龍江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

　　我們在看到成績的同時，也清醒認(rèn)識到工作中存在的問題。去年經(jīng)濟(jì)增速回落的主要原因還是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。十多年來，工業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率始終保持在50%以上，其中能源工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重最高為72.9%，最低為53.8%,增速最高為13.1%，最低為6.3%，2013年回落到0.1%，去年為負(fù)增長。從根本上講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性、體制性和市場化程度不高等深層次矛盾仍比較突出。工業(yè)中能源工業(yè)比重過大，非公經(jīng)濟(jì)比重小，市場營銷、與資本市場合作、市場化方式配置資源等方面存在差距；大項(xiàng)目儲備少、帶動作用不夠，資源精深加工不夠，若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的增長潛力還沒有充分釋放出來；民生還有不少歷史欠賬，保障和改善的任務(wù)仍十分艱巨；各級政府依法行政水平和整體發(fā)展環(huán)境還有相當(dāng)差距。這些問題我們要高度重視，采取務(wù)實(shí)有效措施，下大力氣解決。

二、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，我省經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛加劇、挖掘釋放發(fā)展?jié)摿�勢在必行的關(guān)鍵階段。既面臨全國三期疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的共性問題，也面臨自身的特殊困難；既有不利因素，也有優(yōu)勢、潛力和機(jī)遇。

　　從不利因素看：一是大慶油田從今年開始連續(xù)每年調(diào)減產(chǎn)量150萬噸，將導(dǎo)致石油和天然氣開采業(yè)增加值若干年連續(xù)負(fù)增長。國際原油價格持續(xù)下跌，稅收將大幅減少。二是受全國產(chǎn)能過剩影響，四煤城的煤炭行業(yè)仍面臨很大困難。三是國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐，森工、伊春、大興安嶺地區(qū)的營業(yè)收入減少20億元以上，并對全省一產(chǎn)和木材深加工行業(yè)等方面影響很大。四是在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，企業(yè)一般性投資意愿進(jìn)一步減弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)競爭將更加激烈。

　　從發(fā)展優(yōu)勢、潛力和機(jī)遇看：一是經(jīng)過多年奮斗和努力，我省已在全國牢固確立了第一糧食大省的重要地位，這為我們加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)、涉農(nóng)服務(wù)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入開辟了新途徑。目前綠色食品生產(chǎn)及營銷、食品加工業(yè)、畜牧業(yè)和涉農(nóng)金融業(yè)都顯示出很好的發(fā)展勢頭。二是經(jīng)過長期保護(hù)和造林積累，我省森林、江河、濕地、冰雪等豐富自然資源形成了突出的生態(tài)化優(yōu)勢，這種優(yōu)勢在全國工業(yè)化中后期發(fā)展階段將愈加明顯，為引入外部需求發(fā)展旅游、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了獨(dú)特條件。結(jié)合我省對俄交流的歷史文化傳統(tǒng)，旅游文化時尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更具重要潛力。同時，三產(chǎn)中的商貿(mào)流通業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等也有很大的發(fā)展空間