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進一步釋放民間投資活力。創(chuàng)新投融資體制機制,出臺政府核準的企業(yè)投資項目目錄,探索特許經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等模式,撬動民間投資進入更多領(lǐng)域。
促進消費穩(wěn)步增長。完善消費政策,建立推動消費轉(zhuǎn)型升級的長效機制。跟蹤落實好國家政策,完善最低工資標準調(diào)整、職工工資正常增長機制,全面建立并推行縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,提高居民消費能力。加快培育消費熱點,擴大養(yǎng)老家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、社會文化以及旅游、汽車等領(lǐng)域消費。大力發(fā)展電子商務(wù),培育企業(yè)電商和農(nóng)村電商,開展中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷試點示范工程,加快農(nóng)村郵政快遞發(fā)展,擴大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模,抓好10個電商試點縣(市),發(fā)展100個電商村鎮(zhèn)。改善消費環(huán)境,深化長春城市共同配送等國家和省級試點,發(fā)展一批大型批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,舉辦本地商品展銷活動。嚴厲查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為,確保放心消費。全省社會消費品零售總額增長12%左右。
推動外貿(mào)進出口取得更大進展。立足比較優(yōu)勢,加快“走出去”步伐,以優(yōu)勢換資源、換資本、換市場,促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全省進出口總額增長5%。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),發(fā)揮境外營銷展示中心作用,爭取軌道客車、汽車等獲得更多國際訂單。提升64個國家和省級出口基地層次。完善出口服務(wù)體系,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)探索有利於擴大出口的金融產(chǎn)品創(chuàng)新和信貸安排,提高出口退稅效率。支持有實力的企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)品和過剩產(chǎn)能“走出去”,深度開發(fā)俄羅斯等境外市場,建設(shè)中蒙、中俄等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),對外投資額增長12%以上。抓住國際大宗商品價格回落的有利時機,鼓勵引進能源資源、先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,不斷拓展跨境電子商務(wù),支持長春、延吉爭創(chuàng)國家服務(wù)外包示范城市,加快長春軟件與動漫服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育80戶重點服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。服務(wù)貿(mào)易進出口額增長12%以上。
堅持把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重。扎實開展工業(yè)提質(zhì)增效活動,加快企業(yè)技術(shù)改造,對困難企業(yè)實行一企一策幫扶,充分釋放重點企業(yè)產(chǎn)能。積極幫助中小企業(yè)開拓市場,推動產(chǎn)需銜接。完善運行調(diào)度、監(jiān)測和預(yù)警機制,搞好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右。
(二)著力促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。突出就業(yè)導(dǎo)向、效益導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、生態(tài)導(dǎo)向,明確載體和抓手,力爭取得實質(zhì)性進展。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。持續(xù)抓好四大工程:一是實施汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)振興工程,再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先新優(yōu)勢。進一步提升汽車整車生產(chǎn)、零部件自主研發(fā)和配套能力,力爭基本建成一汽大眾奧迪Q工廠一期、軸齒工業(yè)園和汽車物流園等項目,爭取一汽通用年產(chǎn)10萬輛中型乘用車、一汽大眾年產(chǎn)36萬輛DY經(jīng)濟型轎車項目落戶我省,加大新能源汽車研發(fā)推廣,抓好紅旗等自主品牌車升級換代,一汽省屬口徑汽車產(chǎn)量突破260萬輛。扎實搞好油氣勘探,大力發(fā)展環(huán)氧丙烷等化工中間體,推進煤經(jīng)甲醇制烯烴等項目,提高精細化工率,深度謀劃推動吉化、吉林油田與地方融合發(fā)展。積極引進戰(zhàn)
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