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(四)推動京津冀協(xié)同發(fā)展,開創(chuàng)了區(qū)域合作新局面。搶抓機(jī)遇、主動融入、全面對接,努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中加速河北崛起。
配合國家搞好頂層設(shè)計。積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要編制,我省在功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保、交通體系建設(shè)等方面的重大訴求得到體現(xiàn)。加強整體協(xié)同發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動等重大問題研究。出臺推動京津冀協(xié)同發(fā)展實施意見,梳理出64項重點工作,確定了40個承接合作平臺,簽署并實施京冀“6+1”、津冀“4+1”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
推動三大領(lǐng)域率先突破。按照國家統(tǒng)一部署,率先在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。交通方面,北京新機(jī)場正式開工,京昆高速淶水至北京段建成通車,打通斷頭路取得實質(zhì)進(jìn)展;京沈客專、張承高速等項目加快實施,成立京津冀城際鐵路投資公司,與天津共同組建渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司。生態(tài)方面,與京津?qū)嵭猩鷳B(tài)環(huán)境信息共享、生態(tài)過渡帶共建,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得明顯成效。產(chǎn)業(yè)方面,北京凌云化工整體搬遷邯鄲,北汽集團(tuán)黃驊整車項目建成投產(chǎn),與北京共建曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實驗區(qū),與天津共建涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),協(xié)同發(fā)展的巨大潛力正加速釋放。
冬奧會申辦初戰(zhàn)告捷。北京—張家口順利入圍2022年冬奧會候選城市。崇禮賽區(qū)賽場規(guī)劃基本完成,迎賓廊道和賽區(qū)周邊綠化、水資源保護(hù)等6個行動方案全面啟動,比賽場館、綜合交通、雪場調(diào)水、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè),6個分項場館全部通過國際單項體育組織認(rèn)證。
(五)全面深化改革開放,激發(fā)了發(fā)展活力動力。堅決破除體制機(jī)制障礙,不失時機(jī)地推出改革開放舉措,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間更為廣闊。
各項改革大力度推進(jìn)。著力下好簡政放權(quán)“先手棋”,銜接國家取消下放行政審批事項81項,自行取消下放省政府部門行政審批事項106項,取消行政監(jiān)管類審批事項,省級行政審批事項由1267項減少到687項。制定行政許可目錄管理辦法。省政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,市縣政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,組建省級公共資源交易平臺。新增8個省直管縣體制改革試點獲批。“三級平臺”服務(wù)框架基本建立,“兩個代辦”制度逐步推開。11個設(shè)區(qū)市和2個省直管縣機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理全面實施。商事制度改革扎實推進(jìn),全省新增市場主體62.2萬戶、增長40.65%。財稅體制改革步伐加快,實行全過程績效預(yù)算管理,擴(kuò)大“營改增”行業(yè)試點范圍,河北沿海產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金注冊成立。深化農(nóng)村綜合改革,164個縣市區(qū)開展土地確權(quán)登記頒證試點,土地流轉(zhuǎn)面積1783.3萬畝。國務(wù)院確定我省為深化供銷社綜合改革試點省。啟動衡水市和威縣綜合配套改革試點。26家省屬國有二三級企業(yè)實行混合所有制,重組河北航空公司,45家國有企業(yè)啟動廠辦大集體改革。支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到67%。科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。
對外開放邁出新步伐。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,成功在捷克、波蘭等國舉辦系列招商活動,促成中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議在唐山舉辦。廊坊“5·18”經(jīng)洽會簽約項目59個,中捷產(chǎn)業(yè)園等國別工業(yè)園利用外資異軍突起,全省實際利用外資70億美元,增長5%。對外投資大幅增長,全省對外直接投資15.5億美元、增長31%。加快園區(qū)規(guī)范整合,省級以上開發(fā)區(qū)達(dá)到210家。曹妃甸綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,石家莊綜合保稅區(qū)獲國家批準(zhǔn),京津冀區(qū)域通關(guān)一體化正式啟動。
(六)切實保障改善民生,保持了社會和諧穩(wěn)定。優(yōu)先增加民生投入,優(yōu)先安排民生項目,全省用于民生支出3678.9億元、占全部財政支出的79.3%,人民群眾得到了更多實惠。
民生保障力度持續(xù)加大。完善鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,重點保障困難群體就業(yè),全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。整合各類資金360億元,推進(jìn)扶貧攻堅,崇禮等10個扶貧開發(fā)工作重點縣脫貧出列,100萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。社會保障水平繼續(xù)提高,城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長11.6%和9.9%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增197元,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元,農(nóng)村年五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5022元、
全國兩會關(guān)于高考提
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