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積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。制定新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)戶籍制度改革意見(jiàn)和促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城八項(xiàng)措施,全面實(shí)施居住證制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。設(shè)立3只總額3000億元的發(fā)展基金,安排50億元專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中原城市群正式列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,洛陽(yáng)、蘭考、新鄭、禹州成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.2%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(三)打基礎(chǔ)強(qiáng)支撐,大力培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
加強(qiáng)現(xiàn)代交通系統(tǒng)建設(shè)。鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程節(jié)點(diǎn)任務(wù)全面完成。鄭萬(wàn)高鐵引入鄭州樞紐工程開(kāi)工,鄭合、鄭太高鐵預(yù)可研完成審查,晉豫魯鐵路通車運(yùn)營(yíng),鄭焦城際鐵路基本建成。高速公路、干線公路、內(nèi)河水運(yùn)、郵政快遞服務(wù)能力繼續(xù)提升。
加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施國(guó)家工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),中國(guó)移動(dòng)(洛陽(yáng))呼叫中心(一期)主體工程完工,中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地(一期)投入運(yùn)營(yíng),全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,信息化基礎(chǔ)支撐能力顯著提高。
加強(qiáng)水利支持系統(tǒng)建設(shè)。河口村水庫(kù)主體工程基本完工,出山店水庫(kù)導(dǎo)流明渠工程開(kāi)工建設(shè),前坪水庫(kù)、小浪底南北岸灌區(qū)、趙口灌區(qū)二期和西霞院輸水工程前期工作加快,病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、河流治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣及引黃調(diào)蓄工程取得新進(jìn)展,興利除害能力繼續(xù)增強(qiáng)。
加強(qiáng)能源支撐系統(tǒng)建設(shè)。西氣東輸三線河南段獲得核準(zhǔn),洛陽(yáng)石化煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目獲準(zhǔn)開(kāi)工,天冠纖維乙醇示范項(xiàng)目前期工作加快,哈密至鄭州特高壓直流工程等電力項(xiàng)目建成投用。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng),積極推進(jìn)污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),加快林業(yè)生態(tài)省提升工程建設(shè),新增污水日處理能力260萬(wàn)噸、垃圾日處理能力3050噸,完成營(yíng)造林653萬(wàn)畝。丹江口庫(kù)區(qū)上游及南水北調(diào)沿線一批生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)、氣象、測(cè)繪、地震工作,防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。
(四)促改革擴(kuò)開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持用改革辦法和開(kāi)放途徑解決難題,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力不斷釋放。
扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。以簡(jiǎn)政放權(quán)推動(dòng)政府自我革命,完成省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,減少省級(jí)行政審批項(xiàng)目和部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)310項(xiàng),發(fā)布12個(gè)省直部門(mén)權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)對(duì)10個(gè)省直管試點(diǎn)縣(市)的全面直管。推進(jìn)工商登記制度改革,新登記企業(yè)增長(zhǎng)87.8%。持續(xù)深化國(guó)企改革,啟動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人、組建國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。推進(jìn)財(cái)稅、投融資、金融改革,編制省級(jí)財(cái)政三年滾動(dòng)規(guī)劃,政府收支全部納入預(yù)算,“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大,煤炭資源稅改革全面實(shí)施;推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);開(kāi)展小微企業(yè)增信債試點(diǎn)和中小企業(yè)私募債業(yè)務(wù)試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)電體制基本理順,事業(yè)單位分類、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、水利、社會(huì)領(lǐng)域等改革取得階段性成果。
強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商。完善載體平臺(tái),創(chuàng)新招商方式,更加注重招大引強(qiáng)、招新引高、招才引智。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)功能不斷提升,南陽(yáng)臥龍綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),河南德眾保稅物流中心通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,鄭州鐵路汽車整車進(jìn)口口岸成為全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首家陸港型整車進(jìn)口口岸。成功舉辦第八屆中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)(鄭州)產(chǎn)
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