力爭(zhēng)單位GDP能耗下降2%以上、單位工業(yè)增加值能耗下降3%、工業(yè)固廢綜合利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)，完成國(guó)家下達(dá)的年度減排指標(biāo)和“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。加大燃煤工業(yè)、發(fā)電鍋爐降耗升級(jí)力度，加強(qiáng)工程、結(jié)構(gòu)和管理減排，推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能減排裝備、技術(shù)推廣應(yīng)用。推動(dòng)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范。

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定，保證和拓展生態(tài)建設(shè)空間。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)草原建設(shè)管理，啟動(dòng)濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。大力實(shí)施天然林保護(hù)、新一輪退耕還林、水土保持、石漠化綜合治理等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、森林公園、濕地公園建設(shè)和管理。抓好城鄉(xiāng)造林綠化和森林草原保護(hù)，增加森林面積180萬畝。開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范。

　　九、深入推進(jìn)依法治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，創(chuàng)新社會(huì)治理方式。深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，解決好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)工作中引發(fā)的矛盾?開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善“大調(diào)解”工作體系，落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)治理信息化建設(shè)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理?加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，加大中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)。推動(dòng)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)治理。

　　加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)禁毒工作，強(qiáng)化反恐防暴和反分裂斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)深化道路交通安全、煤礦安全綜合整治，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，推進(jìn)“隱患排查治理”常態(tài)化，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快建立食品藥品可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，提高基層食品藥品監(jiān)管能力，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，做好地震、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和測(cè)繪等工作，有效防范和應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資，化解和防范民間金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?發(fā)揮宗教界人士和廣大信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),做好雙擁共建、優(yōu)撫安置和人民防空等工作。

　　加快建設(shè)法治政府

　　各位代表，我們深深知道，能夠全面、切實(shí)履行好職能的政府必須是法治政府。因此，政府崇尚法治、厲行法治、堅(jiān)持依法行政至關(guān)重要。新的一年，我們將始終堅(jiān)持把法治放在心中，始終在法治的軌道上工作，促進(jìn)全省各級(jí)政府規(guī)范行政、高效行政、廉潔行政。

　　我們將依法規(guī)范行政職權(quán)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，建立行政權(quán)力清單制度?堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，推行政府責(zé)任清單制度?切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。著力規(guī)范政務(wù)服務(wù)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)和公共資源交易一體化建設(shè)管理，繼續(xù)建立政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制。

　　我們將依法科學(xué)民主決策。健全法定決策程序，建立完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制?建立政府法律顧問制度，保證法律顧問在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用?加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，完善地方性法規(guī)和政府規(guī)章的立法機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查?加強(qiáng)政府協(xié)商民主，重視地方智庫(kù)建設(shè)，注重加強(qiáng)決策咨詢，做好參事、文史等工作，暢通民間智庫(kù)發(fā)揮作用的渠道。

　　我們將改革行政執(zhí)法體制。大力推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少行政執(zhí)法隊(duì)伍種類?健