設，帶動利用僑資僑力。發(fā)揮國際友城等外事資源優(yōu)勢，拓展國際交流合作

（八）狠抓節(jié)能減排，推動綠色低碳發(fā)展。以最堅決態(tài)度和超常規(guī)手段推進節(jié)能減排，確保完成“十二五”節(jié)能減排目標任務，加強生態(tài)文明建設，建設綠色廣東、美麗廣東。

強力推進節(jié)能減排。落實節(jié)能減排責任制，嚴格考核問責。加強工業(yè)、交通、公共機構等重點領域節(jié)能，大力發(fā)展綠色建筑，逐步實施公共建筑能耗定額管理制度。推進電機能效提升及注塑機節(jié)能改造。持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推行合同能源管理，推進園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)。推進大中型燃煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝和現(xiàn)役燃煤電廠降氮脫硝改造，開展“趨零排放”試點。加強機動車減排，完成國家新下達的“黃標車”和老舊車淘汰任務。推進農(nóng)業(yè)源減排。加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。

深入推進污染治理。實施南粵水更清行動計劃，強化跨行政區(qū)河流污染聯(lián)合治理，推行“河長制”，加快廣佛跨界河流、石馬河、茅洲河、練江、小東江等重點流域污染整治。深入推進跨省水環(huán)境保護合作。加快污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，加強地下水污染防治。落實大氣污染防治行動方案，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚塵、揮發(fā)性有機物等污染治理，嚴控PM10、PM2.5和臭氧等二次污染物，堅決遏制粵東西北地區(qū)空氣污染上升勢頭。推進汕頭貴嶼等區(qū)域重金屬污染全面整治。加強環(huán)保執(zhí)法，強化環(huán)保執(zhí)法與司法銜接，依法查處環(huán)境違法行為。

加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。劃定生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。深入開展新一輪綠化廣東大行動，推進林業(yè)四大重點生態(tài)工程建設。推動生態(tài)公益林擴面提質，加強森林撫育和野生動植物保護。促進綠道網(wǎng)升級，構建省域森林公園體系。開展海岸帶綜合整治修復，推進美麗海灣建設。加強圍填海管理，探索劃定禁填區(qū)、限填區(qū)。加快推進“三舊”改造，建立健全新增建設用地指標分配與建設用地存量掛鉤制度，嚴守耕地紅線，加大查處違法用地力度，推進土地節(jié)約集約利用。加快建立省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)節(jié)能技術和裝備、高效節(jié)能電器，推動LED綠色照明產(chǎn)業(yè)化，推廣應用新能源汽車。實施重大節(jié)能環(huán)保技術裝備產(chǎn)業(yè)化工程。修訂完善重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實施能效“領跑者”制度。推動碳捕集、利用和封存技術研究與試驗示范。完善碳排放管理和交易制度，建立低碳發(fā)展基金。加快建立節(jié)能量、排污權和水權交易制度。擴大環(huán)境監(jiān)測社會化、環(huán)境污染第三方治理試點。

（九）大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。以更大投入和更有力舉措，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，強化社會治理，有效提升社會發(fā)展水平。

推進教育創(chuàng)強爭先。實施第二期學前教育三年行動計劃，加快義務教育均衡優(yōu)質標準化發(fā)展，鞏固提升高中階段教育普及水平，抓好普通高中課程改革和評價制度改革。加強校園安全工作。落實和擴大高校辦學自主權，扎實推進“創(chuàng)新強校工程”、“四重”建設、“2011計劃”，建設高水平大學。創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省。推進特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育、成人教育與農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展。穩(wěn)步推進考試招生制度改革，統(tǒng)籌推進“強師工程”。積極推進與港澳及國際教育機構合作辦學，引進境外優(yōu)質教育資源，支持廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等合作院校申報建設。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動公立醫(yī)院改革縱深發(fā)展，開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點，鼓勵社會辦醫(yī)，加快構建多元辦醫(yī)格局。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，建立基層首診、雙向轉診制度，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完善藥品集中交易制度，推動醫(yī)保目錄和非醫(yī)保目錄藥物、醫(yī)用耗材進入平臺交易。推進衛(wèi)生計生信息化建設，拓展完善全員人口信息系統(tǒng)。加強計劃生育服務管理，提升婦幼健康服務能力。深入開展愛國衛(wèi)生運動，強化公共衛(wèi)生服務，提高重大傳染性疫病防控能力。推進中醫(yī)藥強省建設，健全中醫(yī)預防保健服務網(wǎng)絡。

加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進基本公共文化服務標準化均等化，建立健全公共文化事業(yè)單位法人治理結構。鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設。健全現(xiàn)代文化市場體系，鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，支持轉企改制文化企業(yè)發(fā)展壯大。加快新聞出版、廣播影視資源整合和體制改革，推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。弘揚，繁榮哲學社會科學，推動高水平新型智庫建設；繁榮文藝創(chuàng)作，打造一批嶺南特色文藝精品。加強文化市場信用監(jiān)管和版權保護。加強對文物、非物質文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)的保護和利用，推進海上絲綢之路申遺工作。

做好體育、民族、宗教、國防等工作。加快市縣兩級公共體育設施建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程全覆蓋，完善城市社區(qū)體育公園、小區(qū)體育場地設施，廣泛開展全民健身活動。全面深化學校體育改革，提升青少年體質健康水平，發(fā)展校園足球。壯大職業(yè)體育，提升競技體育，辦好第14屆省運會。出臺扶持政策促進民族地區(qū)加快發(fā)展，做好城市民族工作。依法管理宗教事務，維護宗教和諧。推