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打造“六高四新”高端產(chǎn)業(yè)主陣地。細化高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位,健全重大產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。著力完善“六高”功能區(qū)產(chǎn)業(yè)、金融、生活配套等支撐體系,合理控制開發(fā)強度,促進北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展,提升金融街、商務中心區(qū)發(fā)展水平。加快麗澤金融商務區(qū)等“四新”功能區(qū)建設發(fā)展,抓好雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)后續(xù)建設和利用,盡快積聚實力、形成規(guī)模。
。ㄎ澹﹥(yōu)化完善城市發(fā)展格局。完善城市發(fā)展格局是適應新常態(tài)、落實新定位、邁向新目標的重要支撐。要堅持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深化區(qū)縣功能定位,劃定城市增長邊界和生態(tài)紅線,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結構。
充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。創(chuàng)新規(guī)劃理念,加強頂層設計和統(tǒng)籌力度,切實提高規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和科學性。高質(zhì)量完成城市總體規(guī)劃修改,以人口資源環(huán)境承載能力為底線,統(tǒng)籌功能疏解、人口控制、用地減量、空間優(yōu)化等目標任務,促進城市可持續(xù)發(fā)展。拓寬公眾參與渠道,高水平做好“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制工作,認真對接國家“十三五”規(guī)劃,深入研究重點難點問題,推動經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地、人口、環(huán)境等“多規(guī)合一”。強化規(guī)劃的嚴肅性、權威性,從嚴實施,紅線管理,確保一張藍圖繪到底。
提升城市建設特別是基礎設施建設質(zhì)量。切實樹立國際一流標準,在功能區(qū)塊、市政公用設施、單體建筑建設等方面科學設計、精心施工,逐步形成適度超前、相互銜接、滿足未來需要的功能體系。抓好水電氣熱、通信等市政設施規(guī)劃建設,開工建設陜京四線工程,加強地下管線綜合管理,做好油氣輸送管道隱患排查整治,增強城市運行保障能力。完善相關制度措施,科學適度地開發(fā)利用好城市地下空間。建成密云水庫調(diào)蓄等工程,完成南水北調(diào)后續(xù)配套規(guī)劃,建設改造300公里供水管網(wǎng),做好水質(zhì)監(jiān)測和運行管理,實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程,讓城鄉(xiāng)居民吃上放心水。全力推進節(jié)水型城市建設,推廣使用節(jié)水型器具,引導全社會節(jié)約用水。全面完成垃圾、污水處理設施建設三年任務,生活垃圾資源化率由52%提高到55%,再生水年利用量由8.6億立方米增加到9.5億立方米。下更大力氣加快建設污泥處理處置設施,已確定的項目明年上半年全部建成投運,基本實現(xiàn)全市污泥無害化處置,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處污水、污泥違法排放等行為。加強水域生態(tài)保護,持續(xù)治理中小河道。繼續(xù)實施下凹式立交橋泵站改造和雨洪利用工程,加快氣象現(xiàn)代化基礎設施建設,完善城市綜合防災減災體系。
多層級推進新型城鎮(zhèn)化。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、中心城人口疏解相統(tǒng)一,推動建設重心向郊區(qū)轉移,形成多點支撐、均衡協(xié)調(diào)的城市發(fā)展格局。編制實施城鄉(xiāng)結合部建設三年行動計劃,基本完成50個重點村建設任務,擴大“一綠”地區(qū)城市化建設試點,抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地試點工作,推動城鄉(xiāng)結合部減人增綠。加快城市副中心建設,完成通州核心啟動區(qū)基礎設施建設任務,推進北京環(huán)球主題公園等重點項目,抓好國家級新型城鎮(zhèn)化試點工作。推進順義、亦莊-大興、昌平、房山等綜合性新城建設,提高教育、醫(yī)療等公共服務水平,承接中心城人口、功能疏解轉移。吸引社會資本參與小城鎮(zhèn)建設,打造一批功能定位清晰、配套設施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的特色小城鎮(zhèn)。
深入推進新農(nóng)村建設。以“土地流轉起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來”引領農(nóng)村改革與發(fā)展,引導城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。健全土地資源節(jié)約集約利用制度體系,嚴守耕地保護紅線。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極爭取集體經(jīng)營性建設用地入市
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