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據(jù)人社部25日消息稱,2月21日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(行情專區(qū))制度的意見》;2月24日,經(jīng)國務(wù)院同意,人社部、財(cái)政部印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》。日前,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部召開關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度暨實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法視頻會(huì)議,對(duì)貫徹實(shí)施兩個(gè)文件精神進(jìn)行了工作部署。人社部、財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就政策要點(diǎn)、經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行了解讀,對(duì)做好相關(guān)工作提出了意見。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場參加會(huì)議。
會(huì)議指出,改革開放以來,黨中央、國務(wù)院著力加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),特別是進(jìn)入新世紀(jì)(行情股吧買賣點(diǎn))后,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)賬結(jié)合的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本定型;2009年和2011年分別進(jìn)行了新農(nóng)保和城居保試點(diǎn),并于2012年實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度全覆蓋,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。到2013底,全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人,其中城鎮(zhèn)職工3.22億人,城鄉(xiāng)居民4.98億人;領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)2.18億人,其中離退休人員8040萬人,城鄉(xiāng)老年居民1.38億人。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不很高的基礎(chǔ)上,用較短的時(shí)間建構(gòu)起了世界上最大的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,充分體現(xiàn)了的制度優(yōu)勢。同時(shí),也有一些矛盾暴露出來:一是新農(nóng)保與城居保分別實(shí)施,存在著相關(guān)政策不盡一致、標(biāo)準(zhǔn)高低錯(cuò)落、管理資源分散等問題;二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)部,以及與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間缺乏銜接政策,不利于勞動(dòng)力和人口流動(dòng)過程中的權(quán)益保障。
會(huì)議認(rèn)為,兩個(gè)文件的出臺(tái)具有重大意義。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)部署的社會(huì)保障領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù),國務(wù)院有關(guān)部門深入調(diào)查研究,積極提出解決相關(guān)問題的辦法和應(yīng)對(duì)措施。兩個(gè)文件的出臺(tái)并在各地逐步實(shí)施,是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”目標(biāo)的重要措施,是落實(shí)
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