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這個草案,涵蓋擴大地方立法權、發(fā)揮人大在立法中的主體作用、界定政府規(guī)章權限范圍等很多方面,而長期以來被百姓俗稱為“紅頭文件”的地方政府規(guī)章能否因此遏制住濫發(fā)的勢頭,備受關注。
根據(jù)草案規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據(jù),地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。那么,一旦修法通過,一些帶有攤派性質、侵犯權益的“紅頭文件”該何去何從,值得關注。
——繼續(xù)“打虎滅蠅”
每年的兩會上,兩高報告中都會用相當篇幅提到依法懲治貪污賄賂犯罪的情況,人們也會很自然地數(shù)出有多少“虎”多少“蠅”被繩之以法。中央領導同志和中央紀委多次強調,反腐永遠在路上。在今年的兩會上,兩高報告中又會給公眾交出怎樣的一份“打虎滅蠅”成績單以及下一步又將有怎樣的法律舉措配合、推進中央“打虎滅蠅”的行動,值得關注。
——防范“呼格案”重演
,“呼格案”、念斌案重審引發(fā)了人們對冤假錯案的持續(xù)關注。
冤假錯案是司法痼疾。,在中央政法委出臺切實防止冤假錯案的規(guī)定后,最高人民法院、最高人民檢察院分別制定改革措施防范冤假錯案,國家安全部、司法部下發(fā)貫徹落實通知,建立了督促落實機制。
在今年的兩會上,政府工作報告和兩高報告中,有關防范冤假錯案的措施會有哪些新的部署,值得關注。
——狠剎“提錢出獄”
減刑、假釋本是激勵入獄者“重新做人”的制度設計,但實踐中有時異化為刑罰執(zhí)行腐敗的“后門”,成為有權、有錢者的“福利”,被群眾怒斥為“提錢出獄”。
初,中央政法委出臺嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行防治司法腐敗的改革措施,中央政法各單位分別發(fā)出實施辦法并開展專項治理。
在今年的兩會上,代表委員們將對規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提出怎樣的建議對策,兩高報告中將宣布怎樣的遏制舉措,值得關注。
——推進“陽光司法”
,司法公開力度之大,確實讓大家感受到了陽光:全國3000多家各級法院的裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”上接受公眾監(jiān)督。中國審判流程信息公開網(wǎng)、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公開與查詢平臺、執(zhí)行案件信息公開平臺等陸續(xù)建立開通。檢察機關建立不立案、不逮捕、不起訴決定書等終結性法律文書公開制度;案件信息公開系統(tǒng)也已于去年9月面向社會開放。
但是,司法不公、不透明甚至司法腐敗的現(xiàn)象并沒有消除,而推進司法改革、實行“陽光司法”是治病根本。因此,在今
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