引力日益減弱，嚴重制約了農村教育質量的提升。

　　對此，李東生在議案中指出，當前我國鄉(xiāng)村教師群體面臨物質與精神雙重困境，不僅是鄉(xiāng)村教師待遇提升缺乏財務制度保障，“重物輕人，重生輕師”政策價值傾向也使得鄉(xiāng)村教師長期以來缺乏真正的關注，而鄉(xiāng)村教師人才資源單向度流動模式根深蒂固，這些都需要建立完善制度與全社會的力量來改善，他提出希望通過財政切實提高鄉(xiāng)村教師待遇水平，鼓勵農村教師安心從教;通過完善補助、激勵及晉升機制，鼓勵鄉(xiāng)村教師長期從教;通過改善居住和生活條件，保障鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè);通過建立鄉(xiāng)村教師“再教育”機制，促進城鄉(xiāng)教育均衡化;通過政府倡導、社會各界力量積極參與，改善鄉(xiāng)村教師待遇境況，帶動全民支持和推動農村教育事業(yè)發(fā)展