廣東公安民警文職輔警改革方案細(xì)則出臺最新消息

　　9月24日至25日在遼寧大連召開的全國公安廳局長座談會就深入推進(jìn)公安改革、做好當(dāng)前和今后一個時期的公安工作進(jìn)行了部署。在全面深化公安改革的關(guān)鍵時刻，這次會議會發(fā)出怎樣的動員、釋放什么利好消息、回應(yīng)群眾和基層民警的哪些關(guān)切?國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨強調(diào)，各級公安機關(guān)要牢牢把握全面深化公安改革的任務(wù)目標(biāo)，堅持向能力建設(shè)聚焦、向體制機制著力，突出重點領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快改革進(jìn)度、加大攻堅力度，力爭在一些重點領(lǐng)域和重大問題上取得新突破，讓廣大人民群眾有更多獲得感。

“把改革方案的含金量充分釋放出來”力爭到2020年基本形成新型戶籍制度《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理工作的意見》即將出臺“蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)公安改革，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”“建立居民身份證異地受理等制度，讓群眾辦證更便利用證更安全”“著力打造交通管理服務(wù)升級版，讓群眾切身感受到‘互聯(lián)網(wǎng)+交通管理創(chuàng)新’帶來的便捷服務(wù)”„„截至目前，公安部深改組已先后召開了15次會議，審議了32項重大改革事項，出臺了21件綜合或?qū)ｍ椄母镂募�，全面深化公安改革在一些重要領(lǐng)域取得了階段性成果。改革越是往縱深發(fā)展，觸及的難題越多、解決的難度越大。郭聲琨強調(diào)，說一千道一萬，抓好落實是關(guān)鍵。各地要切實把頂層的政策設(shè)計落實到“最后一公里”，把改革方案的含金量充分釋放出來。繼續(xù)推進(jìn)公安改革，廣大人民群眾將享受到更多更好的改革成果。戶籍制度改革將讓更多“新市民”享受到紅利。目前，有24個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺了戶籍制度改革意見。這次會議要求，尚未出臺意見的，要抓緊推動、盡快出臺;已經(jīng)出臺的，要進(jìn)一步完善配套辦法、抓好具體落實，力爭到2020年基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式的新型戶籍制度�！熬G卡”制度將讓更多的跨洋夢想得以實現(xiàn)。據(jù)透露，《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理工作的意見》即將出臺。這是落實國家引智引資戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大社

　　給人改變未來的力量會體制改革，為完成“綠卡”制度提供了基本依據(jù)。可以預(yù)見，意見出臺后，“綠卡”申請數(shù)量可能會成倍增長，會議要求有關(guān)部門要提早著手，做好實施準(zhǔn)備。這次會議還要求，要緊緊圍繞出入境證件審批權(quán)限下放、駕考制度改革等社會關(guān)注的熱點問題，抓緊研究推進(jìn)。會議對深化行政審批制度改革也提出了要求。全面深化公安改革是惠民的改革，也是惠警的改革。為進(jìn)一步增強人民警察職業(yè)榮譽感，激發(fā)內(nèi)生動力，提升公安隊伍戰(zhàn)斗力，公安改革始終堅持問題導(dǎo)向，從政策措施研究到制度設(shè)計制定都在向基層傾斜。會議要求，深入推進(jìn)人民警察分類管理制度改革，著力拓展基層民警職業(yè)發(fā)展空間。深入推進(jìn)人民警察招錄培養(yǎng)機制改革，著力提升源頭招警質(zhì)量和隊伍素質(zhì)。深入推進(jìn)人民警察職業(yè)保障制度改革，著力提升民警工作積極性和隊伍凝聚力。公安改革在加速推進(jìn)，這是有速度也有溫度的全面改革。一系列舉措和政策的逐步落實，人們將會更多地享受到暖心、貼心、放心的公安改革“紅包”�！耙�牢固樹立傾斜基層的正確導(dǎo)向”人民警察分類管理制度有望實行人民警察工資制度改革思路大致明確郭聲琨強調(diào)，要牢固樹立傾斜基層的正確導(dǎo)向。各地要始終堅持面向基層，著眼解決實際問題，在政策措施、制度設(shè)計、體制機制上向基層傾斜，著力推動重心下移、警力下沉、保障下傾，進(jìn)一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。繼續(xù)推進(jìn)公安改革，基層民警職業(yè)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展。會議透露，將對人民警察實行分類管理，主要是完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列、建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列。這是加強和改進(jìn)新形勢下的公安工作和公安隊伍建設(shè)的一項重要舉措，改革在向著建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度邁進(jìn)。近年來，中央在民警撫恤優(yōu)待、因公負(fù)傷醫(yī)療救助、意外傷害保險等方面出臺了一系列制度措施，人民警察職業(yè)風(fēng)險保障制度基本建立、保障水平明顯提高。據(jù)介紹，對提高民警生活待遇問題，有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的研究、測算、論證等工作。會議透露，目前，在有關(guān)部門的大力支持下，人民警察工資制度改革的思路已經(jīng)大致明確。據(jù)介紹，改革對工資水平、改革路徑、實施步驟等均有考慮，以充分體現(xiàn)公安工作超負(fù)荷、強應(yīng)急、高風(fēng)險的職業(yè)特點�！胺�合改革方向的，可以大膽地闖、大膽地試”公安機關(guān)將建立法律顧問制度市縣公安機關(guān)將探索實行大部門、大警種制今年以來，各地緊密結(jié)合實際，加強政策對接，貴州、江西、陜西、山東、廣東、吉林、云南7省以省委、省政府名義審議出臺了公安改革意見。上海結(jié)合推進(jìn)司法體制改革精心謀

　　劃公安改革試點，寧夏回族自治區(qū)積極探索在市縣公安機關(guān)實行大部門制，推動改革取得了初步成效。郭聲琨強調(diào)，要注重突出試點先行的工作方法。只要符合公安改革方向，有利于改革發(fā)展穩(wěn)定全局、有利于提高公安機關(guān)戰(zhàn)斗力、有利于激發(fā)公安隊伍活力，都可以大膽地闖、大膽地試。公正司法是法治的生命線。最近，公安部建立了法律顧問制度，各地也將建立這一制度，為重大決策提供法律咨詢服務(wù)。會議要求，要改進(jìn)執(zhí)法辦案管理，全面實行重大決策合法性審查機制，凡是制定重要執(zhí)法制度、部署重大執(zhí)法活動等重大決策，都要進(jìn)行合法性審查，必要時進(jìn)行法律風(fēng)險評估，制定相應(yīng)預(yù)案。會議還提出，深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運行機制改革，要完善執(zhí)法辦案制度，要落實執(zhí)法辦案責(zé)任。打擊犯罪是公安機關(guān)的基本職能。當(dāng)前，犯罪形勢出現(xiàn)了許多新特點新變化。會議要求，通過深化改革，各級公安機關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新理念機制、豐富方法手段，著力提高打擊犯罪的能力和水平，著力提高動態(tài)化信息條件下駕馭社會治安局勢的能力，不斷增強人民群眾安全感。為提升警務(wù)效能和整體戰(zhàn)斗力，會議提出要深化警務(wù)機制改革，并希望各地解放思想、大膽探索，主動適應(yīng)警務(wù)實戰(zhàn)化要求，在承擔(dān)更多實戰(zhàn)任務(wù)的市、縣公安機關(guān)積極探索實行大部門、大警種制，在縱向上壓縮指揮層級、在橫向上實施合成作戰(zhàn)。公安管理體制改革備受關(guān)注，會議透露，人民警察分類管理制度改革將在報請中央批準(zhǔn)后抓緊啟動試點工作，關(guān)于加強人民警察招錄工作和公安院校專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見將很快印發(fā)實施，人民警察工資制度改革也會在調(diào)研論證后形成成熟方案�！氨仨毎阎醒氲年P(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為強大動力”抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動安保打了一場漂亮的整體仗1月至8月嚴(yán)重暴力犯罪案件同比下降12.4%1月至7月共有154名民警和現(xiàn)役官兵英勇犧牲全面深化公安改革是中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制和社會體制改革作出的一項重大決策部署，對于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下的公安工作和隊伍建設(shè)，推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步，具有重大現(xiàn)實意義和歷史意義。郭聲琨強調(diào)，我們必須把中央的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為倍(備???)加奮發(fā)努力、做好公安工作的強大動力，以更加出色的工作業(yè)績、更加優(yōu)良的作風(fēng)形象來回報中央的關(guān)心厚愛。今年以來的工作，大事難事多，壓力挑戰(zhàn)大。全國公安機關(guān)打贏了一場又一場硬仗，特別是在抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動中，廣大公安民警和現(xiàn)役官兵打了一場漂亮的整體仗，圓滿完成紀(jì)念活動安保任務(wù)，充分展現(xiàn)了公安機關(guān)堅強的戰(zhàn)斗力和優(yōu)良的作風(fēng)。全國公安機關(guān)全面落實打防管控等各項措施，確保了社會面平穩(wěn)有序，1月至8月嚴(yán)重暴力犯罪案件同比下降12.4%。堅持以打開路，深入開展緝槍治爆、百城禁毒會戰(zhàn)和“春雷”、“獵狐”、“利劍”、打擊拐賣婦女兒童等專項行動，及時破獲一批大要案，成功抓獲境外在逃犯罪嫌疑人500余名。著眼風(fēng)險管控，針對經(jīng)濟社會領(lǐng)域特別是股市出現(xiàn)的新情況，深入開展打擊證券期貨違法犯罪、地下錢莊等專項行動，成功偵破一批涉嫌操縱證券期貨市場犯罪案件，打掉地下錢莊窩點近百個。平安和幸福的背后，是守護(hù)者的巨大辛勞和無私奉獻(xiàn)，甚至是鮮血和生命。據(jù)了解，今年1月至7月，全國公安機關(guān)共有154名民警和現(xiàn)役官兵英勇犧牲。全面深化公安改革、全力做好公安工作，是時代賦予的神圣使命，黨和人民寄予厚望。會議要求，各級公安機關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作，著力提升新形勢下做好公安工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，努力實現(xiàn)公安事業(yè)新發(fā)展。