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為貫徹落實教育部《關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高〔2012〕4號）、教育部等七部委《關于加強高校實踐育人工作的若干意見》、江蘇省關于深化人才培養(yǎng)體制改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見和學校第二次黨代會的精神，推進學�！笆�二五”發(fā)展規(guī)劃的實施，進一步強化本科教學的中心地位，深化本科教學改革，加強本科教學內涵建設，全面提高本科教學質量，形成特色鮮明的人才培養(yǎng)體系，現(xiàn)結合學校實際，提出如下意見。

一、鞏固教學中心地位，完善管理體制機制

1.樹立科學的育人觀質量觀

在教育思想觀念上推進“三個轉變”,即教學目標從知識掌握向知識、能力和人格養(yǎng)成協(xié)調發(fā)展轉變；教學方法從灌輸式教學向研究性教學、研究性實踐教學轉變；教學評價與考核從重視“教”向重視“教與學”的轉變。在人才培養(yǎng)上堅持“三個符合”,即人才培養(yǎng)符合社會發(fā)展的需要,符合人才自身發(fā)展的要求,符合教育內部規(guī)律。

2.落實教學質量責任人制度

黨委書記、校長是學校教學質量的第一責任人，分管校領導是學校教學質量的直接責任人，學校黨委常委會、校長辦公會每學期至少召開一次專題會議,研究本科教學工作。學校每年召開一次本科教學工作會議，每五年召開一次本科教學工作大會；各學院黨委書記、院長是學院教學質量的第一責任人，分管教學的副院長是學院教學質量的直接責任人，學院要制定人才培養(yǎng)和專業(yè)建設規(guī)劃，每學期召開不少于三次的專題會議，研究本科教學工作，做到開學有計劃、有方案，期中有落實、有檢查，期末有總結、有評價；各職能部門要強化以人為本的服務意識，為學院和廣大師生提供更加快捷、方便、高效和貼心的服務。

3.保證新增經(jīng)費優(yōu)先投入教學

新增生均經(jīng)費優(yōu)先投入教學，新增教學撥款優(yōu)先投入實踐教學。保證教學經(jīng)費的增長高于學校事業(yè)性經(jīng)費的增長比例；建立并完善教學經(jīng)費使用的績效考評制度和監(jiān)督機制，確保教學經(jīng)費足額投入到教學工作中；鼓勵各學院多渠道籌措經(jīng)費支持教學工作，提高教學質量。

4.完善落實校院兩級領導聽課制度

校院兩級領導要經(jīng)常深入教學第一線，了解掌握教與學的動態(tài)，傾聽教師與學生對學校發(fā)展的意見和建議；校院負責教學工作的領導每學期至少召開一次學生、教師和教學管理人員座談會，了解教學運行狀況，及時解決教學中的突出問題。校領導每學年聽課不少于4課時,學院和相關職能部門主要負責人每學期聽課不少于8課時，并及時反饋意見和建議。

5.加強基層教學組織建設

各學院的系(學部、教研室、實驗室)等基層教學組織每月要就一個主題開展一次集體教研活動，充分發(fā)揮和調動教師的教學積極性，提高教師教學水平，增強基層教學組織凝聚力。

6.建立本科教學質量年報制度

逐步建立健全校院兩級教學狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。自2012年起實行本科教學質量年報制度，通過一些可測量的指標來反映學校整體的教學質量現(xiàn)狀，為學校整體控制、調整和決策提供準確數(shù)據(jù)。教學質量年報按學院每年統(tǒng)計一次，并定期向全校公布。學校的教學狀態(tài)數(shù)據(jù)庫將對社會公布。

二、健全教師管理制度，提高教師教學水平

7.保證基本教學所需的師資規(guī)模

要滿足教學科研要求，逐年增加教師和實驗技術人員的數(shù)量，保證一定的師資規(guī)模，形成良好的教師梯隊。經(jīng)過五年的努力，力爭師生比達到1：15。

8.堅持教師上崗、培訓制度

成立教師(教學)發(fā)展中心，其職能是提供教學咨詢與服務；促進教師學習與交流，提高教師教學水平和教學能力；推動教育教學的研究與改革；幫助教師尤其是中青年教師制訂教學能力提升計劃；開展教學技能培訓。

9.嚴格執(zhí)行教授為本科生上課制度

教授必須為本科生授課。各學院要根據(jù)學科專業(yè)特點和實際情況，制定明確具體要求，做到教授為本科生授課與崗位聘任工作掛鉤。如無特殊情況，凡連續(xù)兩年不為本科生授課的教授在定級上降低一個等級；鼓勵教授開設新生研討課；試點推行專業(yè)核心課程教授負責制，充分發(fā)揮教授治學的作用，提高課程建設水平。

10.建立健全助教制度

所有新開課的教師，必須擔任學院指定導師講授課程的助教工作滿一輪以上，方可獨立開課。特殊情況下，經(jīng)試講通過可以獨立上課的教師，須邊上課邊旁聽導師的課程。根據(jù)需要設立兼職助教崗位，在學校在籍的博士生以及二年級以上的碩士研究生中擇優(yōu)承擔助教工作。學校繼續(xù)開展教授教學觀摩課活動、研究性教學觀摩活動以及中青年教師講課比賽活動，為中青年教師的學習與交流提供更多機會。

11.建立教師實踐鍛煉制度

進校前沒有行業(yè)實踐經(jīng)歷的教師應累計參加不少于一個學期的相關行業(yè)的實踐鍛煉，否則不能晉升副高以上職稱。對于從事純理論研究的教師，可根據(jù)需要選擇適合的方式進行實踐鍛煉。加強學院與企事業(yè)單位、科研院所的聯(lián)系，建立高質量的青年教師行業(yè)實踐鍛煉基地。各學院要積極探討提高青年教師實踐能力的培訓方式，有計劃選派教師到企事業(yè)單位、科研院所進行實踐鍛煉和頂崗工作，提高教師的實踐能力。

三、深化教育教學改革，推進實踐育人工作

12.推進人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新

以卓越人才教育培養(yǎng)計劃為引領，全面推進學校卓越人才教育培養(yǎng)計劃，促進學校與地方政府、企業(yè)、科研院所和國內外高校的聯(lián)合人才培養(yǎng)工作，邀請合作單位參與學校人才培養(yǎng)方案的制訂、實施與管理，增強人才培養(yǎng)工作的社會適應性，提高學生的實踐與創(chuàng)新能力。建立協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)新機制，各學院至少與1-2個國內外一流大學、科研院所、企業(yè)和行業(yè)等合作，建立協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

13.推進國際化人才培養(yǎng)

加強與國外高水平大學的合作交流，擴大交流生的規(guī)模，爭取到2020年各專業(yè)有3%-5%的學生有海外學習或實踐經(jīng)歷，其中，省級以上重點專業(yè)應達到10%。探索多種方式利用國外優(yōu)質教育教學資源，著力培養(yǎng)一批具有雙語教學能力的青年教師。建設一批國際化程度高的學科專業(yè)和特色課程，培育一批外語授課專業(yè)，加大海外學生的招生力度。到2015年，全外文授課專業(yè)達到10個以上。

14.深化教學方法改革

進一步推進探究式、啟發(fā)式、討論式、案例式等教學方法改革。每門課程每年至少開設兩次研究性教學課，校級以上精品課程必須是研究性教學的示范課程。支持、鼓勵各學院根據(jù)自身實際開展以專業(yè)或班級為單位的研究性教改試點工作。編制符合研究性教學和卓越人才教育計劃的教學大綱。

15.加強公共課程和網(wǎng)絡資源建設

加強全校性公共課（程）建設，尤其是大學英語、思想政治、心理健康、公共藝術、計算機、體育類等課程以及涉及多個學院專業(yè)共同課程的建設。建設一批質量高、教學效果好、受學生歡迎的通識理論課程和通識實驗課程（項目）；重點培育和建設國家精品資源共享課、精品視頻公開課；進一步提高課程網(wǎng)絡資源的利用率，鼓勵教師充分利用網(wǎng)絡教學平臺拓展課程的教學，提高教學質量。

16.加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程建設

加強專職創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設,聘請企業(yè)家、專業(yè)技術人才、創(chuàng)業(yè)成功人士等擔任兼職教師。利用教學實踐基地、就業(yè)基地、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地等校地、校企合作共建基地，組織學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。加強就業(yè)指導服務，完善職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導課程體系。

17. 構建知識、能力、素質相結合的學生評價體系

突出科學思維以及實踐、創(chuàng)新等多方面能力的考評。堅持過程評價和結果評價相結合，探索多樣化的評價模式，客觀地評價學生的綜合能力和學術水平。對實踐內容多、技能要求高的專業(yè)嘗試建立能力達標體系，實行能力證書制，并與相應的行業(yè)崗位證書接軌。堅持全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結合，積極實施學生素質測評新辦法，不斷完善學生評價與激勵機制。

18.拓展實踐育人的方法與途徑

加強與研究性教學相配套的實踐環(huán)節(jié)的建設與管理，積極推進研究性實踐教學的開展。保證基礎性、驗證性實驗的質量，鼓勵綜合性、設計性、研究性和跨專業(yè)實驗的改革與創(chuàng)新。根據(jù)各類科研實驗室、研究中心的實際情況，加大向本科生的開放力度。全面推行本科生“導師制”，讓更多學生更早進入導師課題、進入科研實驗室。加強校內外實踐教學基地建設，建設一定數(shù)量設施良好的校內實習實訓中心，同時在校外確保每個專業(yè)建設3-5個具有較高水平的產學研用一體化、相對穩(wěn)定的校外實踐基地。積極鼓勵、引導和組織開展各類有利于提高學生綜合素質的社會實踐活動，每個本科生在學期間參加社會實踐活動的時間累計應不少于8周，每個學生在學期間每年要至少參加一次社會調查，撰寫一篇調查報告。構建國家、省、校三級大學生實踐創(chuàng)新訓練體系，支持學生參加國內外各類大型學科競賽活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練活動；使參加各類創(chuàng)新訓練的學生達到50%以上。依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，重點建設一批學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地。在新的培養(yǎng)方案中增加創(chuàng)新學分。

19.加強教材建設

進一步完善自編教材編寫出版的有關規(guī)定，鼓勵高水平教師編寫反映最新科研成果的教材。加強立體化教材建設，推進紙質教材、電子教材和網(wǎng)絡教材的有機結合，實現(xiàn)教材建設的多樣化。對學校出版基金資助出版教材以及編寫出版較高水平教材的教師，給予一定工作量的補貼。將優(yōu)秀教材列為教學成果獎的重要內容之一，在教師評獎、評優(yōu)、職稱晉升等方面視為同級別教學成果。

20.設立教學改革特區(qū)

根據(jù)教學改革的需要,建立若干個“教學改革特區(qū)”, 制定相關的管理辦法,采取特殊的方式或措施, 穩(wěn)步進行改革試點,推動學校教學改革向縱深發(fā)展。

四、強化激勵約束機制，優(yōu)化監(jiān)控評價體系

21.加大優(yōu)秀教師表彰獎勵力度

繼續(xù)實行“教學三大獎”評選制度。改進評選方法，強化評選結果的激勵作用，引導廣大教師把主要的時間和精力更多地投入到教學上來。每年開展“最受學生歡迎的任課教師”、“優(yōu)秀教學獎”和“金講臺獎”評選活動，每兩年開展一次“中青年教師講課比賽”和“百名教授示范觀摩課”活動，對承擔本科教學工作量大、教書育人成效顯著、教學研究成果突出的教師進行獎勵。根據(jù)“教學獎勵與科研獎勵等同，教學成果與科研成果一視同仁”的原則，制訂揚州大學教學獎勵辦法。

22.完善教師教學質量約束機制

落實“任課教師是課堂教學組織者、實施者和第一責任人”的要求，加強教師師德師風建設，嚴格課堂教學規(guī)范，加強課堂教學評估和考核。對三年中學生評教累計有3次及以上得分在80分以下，且校領導、學院與相關職能部門主要負責人和督導聽課有3次及以上被評定為“中”及以下等級的教師，結合每學期召開的學生、教師和教學管理人員座談會意見，在職稱晉升、教學評獎等方面實行“一票否決制”，并停課培訓。對培訓后仍達不到合格標準的教師實行轉崗。

23.健全教學質量評價體系

完善教學質量監(jiān)控和評價指標體系，構建多元評價系統(tǒng)，進一步推進教學質量評價系統(tǒng)的科學化、規(guī)范化、人性化。以實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為重點，建立校院兩級評價體系。加強實驗、實習教學評估，并將評估結果與課時津貼掛鉤。加強實驗實習經(jīng)費的管理。匯編學�！秾嵺`教學評價體系和能力培養(yǎng)標準》。

24.建立教學信息快捷處理和反饋系統(tǒng)

加強學校、學院、教師、學生之間的溝通反饋平臺建設，探索建立“移動教務”系統(tǒng)。逐步做到每周有聽課結果反饋，每月有教學信息通報，每學期有教學檢查總結，每學年有教學狀態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。健全校院兩級學生信息員制度，充分發(fā)揮學生的主體作用，吸收優(yōu)秀學生參與各教學單位的教學管理工作，從學生層面及時收集教學和管理工作中存在的問題，改進教學工作。

25.推進專業(yè)認證和專業(yè)排名

根據(jù)招生與就業(yè)情況建立專業(yè)預警與退出機制。綜合學科建設水平、社會需求和畢業(yè)生就業(yè)狀況等，對專業(yè)進行排名，對弱、差專業(yè)實行黃牌警告、限期整改、減（停）招生直到撤銷，形成專業(yè)建設與改革的新陳代謝機制，不斷調整專業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)布局。以工科、醫(yī)科專業(yè)為重點，積極申請國家認證和國際認證，爭取5年左右時間有1-2個專業(yè)達到國際認證水平。