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山西稅務局

落實“三堅決”減負見真章

國家稅務總局山西省稅務局把落實黨中央、國務院關于減稅降費的重大決策部署，貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程，提出并落實“三堅決”理念，減輕納稅人、繳費人和基層稅務部門負擔。

稅務部門能做的事堅決不打擾納稅人、繳費人。山西省稅務局在全系統(tǒng)推廣“免填單式”退稅創(chuàng)新舉措，取消了原有的書面退稅申請及紙質完稅證明。納稅人只要口頭、郵件或電話提出申請，辦稅人員通過金稅三期系統(tǒng)現(xiàn)場錄入、打印退抵稅申請，納稅人簽字確認后，即可一次性辦理，實現(xiàn)辦理退稅“一次都不跑”。

省局能獨立完成的工作堅決不牽扯基層部門。針對上級推送的風險核對任務，山西省稅務局黨委將原來直接推送基層稅務部門逐筆核實疑點問題的做法，改為先由省局數(shù)據(jù)管理團隊通過金稅三期核心征管系統(tǒng)后臺進行數(shù)據(jù)分析，然后通過各業(yè)務部門之間交換、篩查、過濾信息，共同比對、核實、確認稅收執(zhí)法中存在的主要問題，再推送至基層稅務部門，減輕基層工作負擔。

電子稅務局能辦的事項堅決不推送辦稅服務廳。全面優(yōu)化升級山西省電子稅務局，實現(xiàn)“四個一”目標，即多稅種“一碼繳稅”、八個套餐“一站辦結”、跨區(qū)涉稅預繳申報“一表集成”和自動推送申報數(shù)據(jù)“一鍵申報”，并自動識別減免身份，自動推送申報表，自動生成減免稅額。據(jù)統(tǒng)計，截至8月底，納稅人的電子稅務局申報率達到99.34%。

浙江稅務局

邊學邊查邊改出成果見實效

國家稅務總局浙江省稅務局黨委扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過對前期問題“回頭看”、領導干部下基層、思想狀況調(diào)查、政治生態(tài)測評、對照黨章黨規(guī)找差距、廣泛聽取意見建議等途徑，形成三批問題清單共111條，并建立整改臺賬，出臺機制性成果28個，切實做到“邊學邊查邊改”，讓黨員群眾看到變化、見到實效。

浙江省稅務局以周報、成果統(tǒng)計等4項配套制度為依托，實時匯總檢視剖析情況和整改落實情況，逐條列出問題，滾動更新問題清單，先后形成的111條具體問題中，已整改84條。

目前，浙江省稅務局形成制度機制成果28個，其中，聚焦落實減稅降費政策形成制度機制成果5個，例如推進“一對一”專項稅負調(diào)查和政策輔導等工作舉措；聚焦優(yōu)化納稅服務和稅收營商環(huán)境形成制度機制成果17個，例如推出便民辦稅繳費10條新舉措；聚焦專項整治形成制度機制成果2個，例如出臺《浙江稅務系統(tǒng)關于解決形式主義突出問題為基層減負若干措施》；聚焦夯實基層建設形成制度機制成果4個，例如印發(fā)《全省稅務系統(tǒng)基層設施保障建設三年規(guī)劃（2019-2021年）》，編寫《全省稅務系統(tǒng)黨支部工作導則》，推進基層建設工作標準化、規(guī)范化、制度化。

廣西稅務局

解決辦稅堵點難點招招實

“不忘初心、牢記使命”主題教育中，國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局緊扣納稅服務中的堵點難點問題，列出整改清單，一條一條整改，實現(xiàn)辦稅流程不斷優(yōu)化、服務水平不斷提高。

電子辦稅“一站式”，企業(yè)開辦

不排隊。廣西稅務局把縮短企業(yè)開辦時間作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要方面來抓，依托電子稅務局、“廣西政務”APP，打造企業(yè)新開辦套餐模塊，將原有新辦企業(yè)涉及的12個事項和7張表單進行集合，實現(xiàn)新辦企業(yè)業(yè)務一次辦、資料零報送、辦稅免填單。目前，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)辦稅平均時長已從120分鐘縮短至30分鐘。在該套餐模塊啟用前，廣西稅務局邀請了100戶納稅人參加體驗測試，并根據(jù)納稅人的建議加以優(yōu)化，進一步提升綜合效能。

簡化流程“即時辦”，企業(yè)遷移不再難。廣西稅務局出臺《納稅人跨區(qū)域遷移稅收業(yè)務辦理指引（試行）》，簡化跨區(qū)域遷移流程，對不存在未辦結事項且屬于正常戶的納稅人，持《變更稅務登記表》等資料向遷出地主管稅務機關提出申請，即可即時辦結納稅申報、空白發(fā)票繳銷等涉稅事項。企業(yè)原來享受的稅收優(yōu)惠政策、一般納稅人資格、網(wǎng)上勾選認證資質等信息，也將自動保留并同時遷移至遷入地主管稅務機關，無須重新辦理。

容缺辦理“承諾制”，企業(yè)注銷少跑腿。在稅務總局“承諾制”容缺辦理等措施的基礎上，廣西稅務局將部分業(yè)務和管理職能前移，實現(xiàn)注銷即時辦結，避免了納稅人前后臺來回跑。截至8月底，實現(xiàn)稅務注銷“即時辦結”7.07萬戶，即辦率達到62%。同時，廣西稅務部門推出網(wǎng)上注銷功能模塊，納稅人只需登錄廣西稅務局網(wǎng)站，發(fā)起注銷申請，錄入基本信息，系統(tǒng)便會自動審查納稅人是否符合“承諾容缺注銷”資格，并為納稅人提供未辦結事項清單，指引納稅人辦理后續(xù)事項。

廣州稅務局

聚焦薄弱環(huán)節(jié)整治發(fā)票管理

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，國家稅務總局廣州市稅務局聚焦增值稅發(fā)票管理中的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展增值稅發(fā)票管理專項整治，嚴查違規(guī)違法，健全完善機制，全面提升增值稅發(fā)票管理質效，維護公平稅收秩序。

廣州市稅務局成立由黨委書記任組長的專項整治工作領導小組，制發(fā)《開展增值稅發(fā)票管理專項整治工作實施方案》，組織市局7個處室及25名業(yè)務骨干組成工作專班，各區(qū)局組建專項治理工作小組。

在核查過程中，對部分高風險納稅人涉稅信息開展案頭分析，調(diào)取增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、金稅三期數(shù)據(jù)信息，補充錄入相關基本信息4000多條，并基于各類數(shù)據(jù)的勾稽關系分析企業(yè)風險點。依照典型風險點，延伸核查關聯(lián)企業(yè)，全面排查隱患風險。同時，圍繞發(fā)票日常管理、實名認證管理、風險任務應對等內(nèi)容開展專項整治，從單一企業(yè)核查推廣到全行業(yè)排查，從局部數(shù)據(jù)核實升級為全面數(shù)據(jù)清理，舉一反三開展全覆蓋排查整治。

為進一步堵塞征管漏洞和制度缺漏，廣州市稅務局梳理現(xiàn)行管理制度，把好的經(jīng)驗做法上升到制度層面。目前，該局制定3項制度、7項指引，建立長效機制2項，提出系統(tǒng)優(yōu)化需求4項，打造優(yōu)化配套管理系統(tǒng)4個，補齊管理短板，確保整改出實效。此外，該局加強與公安、銀行等部門的信息交互，集聚企業(yè)資金流、貨物流等外部信息，共同探索建立防范稅收風險長效機制。

濟南稅務局

出口退稅“三優(yōu)化”“三壓縮”

國家稅務局總局濟南市稅務局在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，針對納稅人辦稅堵點和自身工作短板，開展出口退稅提速專項整治工作，大幅提高出口退稅速度。目前，企業(yè)辦理出口退稅時間已由今年上半年的平均12個工作日壓縮到5個工作日，壓縮近六成。

在山東省稅務局的指導下，濟南市稅務局召開了出口退稅專題會議，專門研究確定壓流程、簡資料、提速度、防風險的具體措施。

對內(nèi)，以問題為導向，從納稅人實際需求出發(fā)，從申報環(huán)節(jié)、審理流程、容缺辦理三個方面實行“三優(yōu)化”。對符合條件的企業(yè)全部推行無紙化退稅，并將申報受理工作節(jié)點由辦稅服務廳調(diào)整至出口退稅管理部門，進一步提高申報受理效率。對無疑點提示的企業(yè)，不再審核中間環(huán)節(jié)，直接推送下一環(huán)節(jié)。對有疑點提示的企業(yè)，只對疑點級別較高的進行復核，不再進行全部復核。對于提供退稅資料不全的企業(yè)，只要主要申請材料齊全且不影響實質審核的，可以“先辦理、后補缺”。

對外，濟南市稅務局就出口退稅企業(yè)報送資料、送單時間、退庫時間同步實行“三壓縮”。目前，國庫接到退庫資料后，2個工作日內(nèi)即可處理完畢。