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廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的意見

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障（人力資源）局，省直有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹和重要講話精神，落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于“辦好繼續(xù)教育”要求，進(jìn)一步提升我省專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為我省奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供人才支撐，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作，提出以下意見：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十九大報(bào)告要求“辦好繼續(xù)教育”，這是對(duì)繼續(xù)教育工作做出的重大決策。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。省委十二屆四次全會(huì)明確要求，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造國際人才新高地。這些重要論述為進(jìn)一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作指明了方向，注入了動(dòng)力。各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，把進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，作為貫徹落實(shí)重要講話精神和黨的十九大精神的具體行動(dòng)。把進(jìn)一步做好全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，與落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略結(jié)合起來，與推進(jìn)“放管服”改革結(jié)合起來，與貫徹省委“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”要求結(jié)合起來。抓住省政府取消“強(qiáng)制性培訓(xùn)收費(fèi)”項(xiàng)目給繼續(xù)教育工作帶來的新機(jī)遇新要求，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，推動(dòng)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作取得實(shí)效，為全省專業(yè)技術(shù)人員提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育服務(wù)。

二、堅(jiān)持依法履職，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)管服務(wù)

《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定，繼續(xù)教育實(shí)行綜合管理與分級(jí)分類負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制，人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理工作，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作，用人單位負(fù)責(zé)為專業(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育條件和經(jīng)費(fèi)保障，并組織實(shí)施本單位繼續(xù)教育工作。

根據(jù)《條例》規(guī)定和人力資源社會(huì)保障部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門主要職責(zé)是制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督繼續(xù)教育工作；省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，發(fā)布每年公需科目及學(xué)習(xí)指南。要不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育制度建設(shè)，完善繼續(xù)教育活動(dòng)的監(jiān)督管理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)主管部門、用人單位和施教機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范繼續(xù)教育行為，及時(shí)查處糾正違反繼續(xù)教育政策法規(guī)的行為。

各級(jí)行業(yè)主管部門主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本級(jí)、本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃制定、專業(yè)科目培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)以及提供其他服務(wù)等。省行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的需求，及時(shí)制定發(fā)布有針對(duì)性的專業(yè)科目及學(xué)習(xí)指南，組織實(shí)施好本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)，提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

用人單位主要職責(zé)是執(zhí)行繼續(xù)教育政策、制定本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施、確認(rèn)培訓(xùn)結(jié)果和認(rèn)定學(xué)時(shí)、列支經(jīng)費(fèi)等，負(fù)責(zé)確定個(gè)人選修科目及學(xué)習(xí)內(nèi)容。要切實(shí)發(fā)揮用人主體作用，緊密結(jié)合單位的發(fā)展戰(zhàn)略，確定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的個(gè)人選修科目及學(xué)習(xí)內(nèi)容，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，及時(shí)審核認(rèn)定學(xué)時(shí)。

三、優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，不斷提升繼續(xù)教育質(zhì)量效果

（一）優(yōu)化公需科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。公需科目由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織根據(jù)每年省委省政府的工作部署和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，選擇確定若干科目，制定學(xué)習(xí)指南，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課件，公布在“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”），供全省專業(yè)技術(shù)人員登陸免費(fèi)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)任務(wù)完成后，由“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”自動(dòng)登記公需科目學(xué)時(shí)。

（二）優(yōu)化專業(yè)科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。專業(yè)科目由各級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)組織組織開展培訓(xùn)。有條件的用人單位經(jīng)同級(jí)行業(yè)主管部門同意，可自主組織開展培訓(xùn)或委托施教機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。專業(yè)科目面授培訓(xùn)，應(yīng)于開班前30日內(nèi)在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”填報(bào)辦班計(jì)劃，辦班計(jì)劃由本級(jí)行業(yè)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。專業(yè)科目開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)的，由本級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)把關(guān)網(wǎng)絡(luò)課件內(nèi)容質(zhì)量及上線掛網(wǎng)相關(guān)事項(xiàng)。專業(yè)科目學(xué)時(shí)（包括可折算專業(yè)科目的學(xué)時(shí)）由專業(yè)技術(shù)人員在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”上申報(bào)，除教育、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)外由用人單位認(rèn)定。

教育、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)科目學(xué)時(shí)認(rèn)定，由教育、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)主管部門在各自信息管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)，學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接到“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”。

（三）優(yōu)化個(gè)人選修科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。個(gè)人選修科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由用人單位負(fù)責(zé)。個(gè)人選修科目學(xué)時(shí)由專業(yè)技術(shù)人員在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”填報(bào)，用人單位審核認(rèn)定。

（四）優(yōu)化高級(jí)研修項(xiàng)目培訓(xùn)形式。參照中央部委實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的做法，省人力資源社會(huì)保障廳每年舉辦若干期專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)研修項(xiàng)目培訓(xùn)班。有條件的行業(yè)主管部門和地區(qū)，要按照國家和省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的做法，積極組織開展本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新高級(jí)研修培訓(xùn)活動(dòng)。

（五）改革繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定方式。專業(yè)技術(shù)人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)后，除教育、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)外由用人單位審核確認(rèn)，生成繼續(xù)教育電子證書；需要紙質(zhì)證書的，可在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”自助打印后，由用人單位蓋章確認(rèn)。教育、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定，由省教育、衛(wèi)生計(jì)生主管部門確定。

四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作順利推進(jìn)

根據(jù)《條例》規(guī)定，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和行業(yè)主管部門、用人單位要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌使用，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。公需科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)籌安排解決，專業(yè)科目和個(gè)人選修科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由用人單位從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，額度不低于本單位專業(yè)技術(shù)人員工資總額的1.5%。行業(yè)主管部門或用人單位委托施教機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照中央和省、市有關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。