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2019年多部門聯(lián)合發(fā)文遏制校園暴力 能否做到治標又治本

更新:2023-09-18 09:25:28 高考升學網(wǎng)

近日教育部、中央綜治辦等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,對預(yù)防和懲治校園暴力行為進行規(guī)范。此次《意見》“亮點”頗多,不僅對預(yù)防校園暴力的保護機制提出了新的思路,在學生心理健康教育、監(jiān)護人追責等環(huán)節(jié)也有明確表述。相關(guān)專家和部分學生家長認為,這次提出的一些舉措很有針對性,校園暴力問題要“既治標又治本”,期待相關(guān)措施盡快落到實處。

  家長追責、心理疏導(dǎo),《意見》“亮點”多

  記者注意到,本次指導(dǎo)意見在學生心理健康問題上有了更具體的要求。在學生心理健康教育上,《意見》提出首先要加強學生的思想道德教育和法治教育,引導(dǎo)學生知禮儀、明是非,做到珍愛生命、尊重他人,傳承中華美德。

  針對遭受欺凌和暴力的學生,要求學校及時開展心理輔導(dǎo),幫助學生盡快走出心理陰影,恢復(fù)正常學習生活。在校園暴力事件的通報工作上,既發(fā)揮警示教育作用,也不過分渲染事件細節(jié),避免對當事學生造成二次傷害。

  此外,對實施欺凌和暴力的學生,《意見》也提出要進行適當?shù)男睦硎鑼?dǎo),在依法采取適當矯治措施予以教育懲戒的同時,也要做到真情關(guān)愛、真誠幫助,注重對學生的內(nèi)心感化,從心理上矯正學生內(nèi)心所存在的問題。

  除了對學生的懲處和教育之外,本次《意見》加強了對家長的問責制度,強調(diào)管教孩子是家長的法定監(jiān)護職責,引導(dǎo)廣大家長要增強法治意識,及時了解孩子的日常表現(xiàn)和思想狀況。未成年學生對他人的人身和財產(chǎn)造成損害的,要根據(jù)民法等相關(guān)法律法規(guī),依法追究其監(jiān)護人的法律責任。

  家長季女士告訴記者,孩子的問題也是家長的問題,家長追責能夠讓家長更重視對孩子的教育和日常監(jiān)督!捌綍r只關(guān)注孩子成績,現(xiàn)在的規(guī)定對家長要求更高了,以后也要和老師多交流,注意孩子的日常表現(xiàn)。”季女士說。

  專家建議“治心病”最值得落實

  針對此次《意見》的出臺,有專家指出,關(guān)于校園暴力事件的懲治,對涉事學生的心理疏導(dǎo)遠比處罰更重要,目前多起校園暴力事件在學生的心理教育環(huán)節(jié)都存在較為嚴重的缺失,能否貫徹此次《意見》對學生心理教育的相關(guān)要求,是杜絕校園暴力的重點。

  記者觀察發(fā)現(xiàn),僅在最近兩個月,多地發(fā)生的幾起校園暴力事件中,學校對涉事學生的心理輔導(dǎo)都存在一定欠缺。9月,一則名為“甘肅定西市工貿(mào)中專校園暴力”的視頻在網(wǎng)上傳播,隨后隴西縣教育體育局發(fā)布公告顯示,學校僅對打人學生進行了談話了解和批評教育,并沒有開展心理輔導(dǎo)。

  10月,山東濰坊昌邑市文山中學一名男生在宿舍內(nèi)被多名同學扇耳光的視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播,隨后文山中學發(fā)布情況說明稱,學校僅對被打?qū)W生進行了心理安撫,對于多名打人學生并沒有采取思想教育、心理輔導(dǎo)等措施。

  濟南一所中學的教師張敏告訴記者:“平時學校老師對學生的心理狀況也不夠重視,新《意見》出臺后學校應(yīng)該會在學生思想教育、心理輔導(dǎo)這方面開設(shè)的內(nèi)容更多一些。”

  北京師范大學刑事法律科學研究院副教授何挺認為,針對校園暴力的教育需要一個綜合性的措施,學校教育、家庭教育都很重要,發(fā)生校園暴力事件后,除對被傷害者進行心理安撫外,還要對暴力實施者采取心理輔導(dǎo),從思想上對暴力行為進行矯正。

  多部門聯(lián)動機制有望成“中控大腦”

  此次《意見》中提到防止校園暴力事件要加強多部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),包括教育、綜治、人民法院、人民檢察院、公安、民政、司法、共青團、婦聯(lián)等部門組織,應(yīng)成立防治學生欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學校家庭社會三位一體的工作合力。

  有專家表示,明確多元主體的共同責任,為學生創(chuàng)造安全健康的成長環(huán)境,是學校、家庭及各類社會機構(gòu)等多元主體在內(nèi)的全社會共同責任。此次提出的多部門聯(lián)動機制以及后續(xù)將成立的領(lǐng)導(dǎo)小組,有望成為解決校園暴力問題的“總指揮”。

  江西財經(jīng)大學法學院副教授吳鵬飛認為,校園欺凌現(xiàn)象頻發(fā),與對少年兒童的教育方式有關(guān),也與社會大環(huán)境有關(guān)。當下學校與家長多以學習成績?yōu)閷?dǎo)向,而忽視了少年兒童良好行為的引導(dǎo)。解決此問題,要做出全方位的有效應(yīng)對舉措,多個部門要聯(lián)合起來向?qū)W生普及法律知識,使學生從小就對生命健康有敬畏之心,不漠視他人的生命安全。

  互聯(lián)網(wǎng)上不少家長也呼吁,校園暴力屢禁不止,不能只歸結(jié)于學校管理問題,家長在教育上也存在不足,家長不僅要配合學校加強對孩子的道德、品格教育,也要多和孩子溝通,灌輸正能量的知識。網(wǎng)友“風中百合”說:“校園暴力,社會、學校、老師、家長都有責任,期待大家意識統(tǒng)一,能真正一起幫助孩子塑造良好的學習生活氛圍。”

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