全國兩會關(guān)于農(nóng)村宅基地新政策提案,今年兩會關(guān)于農(nóng)村宅基地改革

　說要統(tǒng)一規(guī)劃村莊，不讓蓋房了，這是真的嗎?……最近，隨著各地農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作向前推進，不少農(nóng)民詢問有關(guān)宅基地政策事項。

　　(1)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》公布之前建房使用的宅基地，雖然超過規(guī)定的面積，但可維持現(xiàn)狀。今后拆遷、改建、翻建房屋時，要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)審批。

　　(2)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》公布以后到1987年1月《中華人民共和國土地管理法》實施時止，宅基地超面積的，要經(jīng)地方人民政府依照國家政策處理后，再行確權(quán)。

　　(3)1987年《土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實際批準(zhǔn)面積進行確權(quán)登記。其面積超過各地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進行確權(quán)登記。

　　(4)符合規(guī)定分戶建房標(biāo)準(zhǔn)而未分戶，現(xiàn)宅基地不超過分戶合計面積的，不作為超面積處理。

　　(5)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。

　　(6)已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。

　　(7)非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建，在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)異地建房的，可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。

　　(8)已經(jīng)確權(quán)的宅基地，在以后房屋拆遷、改建、翻建時，按政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)。

　　(9)對于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由村委會出具證明并公告30天無異議，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權(quán)