河北公車改革補貼最新消息,河北公車改革總體方案開始實行時間

以16日發(fā)布的公務用車制度改革方案和指導意見為標志，醞釀多年的中國公車改革終于全面拉開大幕。此間專家接受記者采訪時表示，公車改革方案“靴子落地”充分彰顯中央改革決心。

明確時間表凸顯“啃硬骨頭”決心

提出明確的改革目標和時間表，是本輪公車改革最大的亮點之一。

根據方案，年底前，中央和國家機關公車改革應力爭基本完成；底前，地方黨政機關公車改革基本完成；底，公車改革全面完成。

中國體制改革研究會會長宋曉梧對中新社記者指出，考慮到公車改革涉及面廣泛，利益調整深刻復雜，官方計劃用兩三年全面完成這一改革，“應該說這一進度是比較快的”。

在宋曉梧看來，此次公車改革劃定明確的改革目標和時間要求，一方面表明，隨著私人轎車日益普及以及出租車市場的發(fā)展，公車改革條件已經相對成熟；另一方面，中央立志啃下這塊改革“硬骨頭”的決心也可見一斑。

這一決心早有體現(xiàn)。2013年，已將推行公車改革，取消一般性公務用車列入貫徹“八項規(guī)定”的重點工作之一。政府工作報告也明確提出，將啟動公務用車制度改革。

國家行政學院公共行政教研室主任竹立家對中新社記者分析說，隨著“八項規(guī)定”的持續(xù)推進，反對一切形式的特權腐敗已成大勢所趨；同時，在公車私用、超編配車現(xiàn)象屢禁不止，公車使用成為腐敗“重災區(qū)”的情況下，遏制“車輪上的腐敗”已成社會共識。有鑒于此，這一方案“出臺正當其時”。

竹立家給記者算了一筆賬：此次公車改革之后，公車消費有望減少30%到50%，行政成本將明顯降低。

劃定“高壓線”力戒落實打折扣

方案規(guī)定，將取消一般公務用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供，并適度補貼交通費用。中央和國家機關司局級人員每人每月補貼1300元(人民幣，下同)，處級人員每人每月補貼800元，科級及以下每人每月補貼500元。

取消的公務用車，應采取公開拍賣等方式進行公開處置，結果向社會公開。同時，對因取消公車失去工作崗位的司勤人員，做好安置工作，努力促進其繼續(xù)就業(yè)。

在竹立家看來，與以往相比，本次公車改革對公務交通補貼標準、取消車輛的處置辦法等都有具體清晰的規(guī)定，可操作性更強。

從1994年中央發(fā)布公務用車使用規(guī)定算起，中國公車改革已經踟躕約20年，但一直未有根本性突破。

“這次阻力不會太大。”在竹立家看來，雖然政策落實存在一定難度，但中央對廉政建設和反腐敗的高壓態(tài)勢，已經使各級政府官員認識到，必須不折不扣地落實改革方案；加之中紀委和審計部門的監(jiān)督力度大大增強，“我相信沒有人敢頂風而上”。

事實上，針對執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的“貓膩”，方案已明確劃定了“高壓線”：將公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入審計監(jiān)督及政務公開范圍；紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督監(jiān)察，及時受理民眾舉報，并對違反公車改革和管理的行為予以嚴肅查處。

對即將“上路”的公車改革，社會普遍報以高度期待。

竹立家提醒說，公車改革方案要讓所有人都滿意，沒有任何爭議“幾乎不可能”。依據科學性、規(guī)范性原則，制定相對合理、大多數(shù)人可接受的方案，是更現(xiàn)實也更具可行性的選擇。

宋曉梧也指出，中國各地在經濟發(fā)展水平、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境等方面千差萬別，不能指望出臺一個完全精確的標準。公車改革推進過程中，可逐步積累經驗，對可能出現(xiàn)的問題予以及時糾正。(李曉喻）

　　2015河北公車改革最新消息

　　近日，《秦皇島市黨政機關厲行節(jié)約反對浪費實施辦法》正式印發(fā)�！掇k法》明確提出“取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用”的公務用車制度改革方向，并對因公出差的交通、住宿標準等進行了細致規(guī)定。

　　《辦法》明確：將研究制定市、縣公務用車制度改革方案，取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用。嚴格核定定向化保障公務用車的編制和標準，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車，執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。嚴禁以任何理由挪用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應噴涂明顯的統(tǒng)一標識。建立健全公務用車更新和使用情況統(tǒng)計報告制度、使用登記和公示制度等，實行車輛定點維修，加強車輛調度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

　　河北省承德市試水公車改革：

　　公車拍賣　百姓日益關注的熱點話題

　　杜絕“車輪下的浪費”近來成了網上熱議的焦點。一些地區(qū)和單位的公車改革已進入實質性階段。相繼推出的公車拍賣活動，在吸引不少賣家參與的同時，也引起了更多的關注和期待。拍賣的價格算不算合適?被拍賣的公車都“花落誰家”?公車拍賣會不會帶來新的“車輪腐敗”?在這些質疑背后，其實是老百姓對公車拍賣的“隱憂”。

　　“拍賣屬于‘窄眾’行業(yè)，但越來越被人們所接受�！背械裸y源拍賣有限公司董事長陳卿告訴記者：“尤其是公車拍賣，作為拍賣行業(yè)里的新興業(yè)務，剛一露面就吸引了十足的目光�！�

　　根據《中華人民共和國拍賣法》第三條規(guī)定：拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式。

　　“從拍賣的定義就不難看出，拍賣的最大特點就是公開競價及價高者得�！标惽浔硎�，以拍賣的方式進行公車處置，可以保證公開、公平、公正的陽光原則，最大限度地防治暗箱操作等行為的發(fā)生。

　　拍賣行作為中介機構，接受賣方的委托，與多個買方(競買人)進行現(xiàn)場交易，使不同的買方圍繞同一物品或者財產權利競相出高價，從而在拍賣競價中發(fā)現(xiàn)其真實價格和稀缺程度，避免交易的主觀性，更直接地反映市場需求，最終實現(xiàn)商品的最大價值。

　　“鎮(zhèn)江進行公車拍賣，170輛公車在競價后溢價達到48%，可謂價值最大化的典型�！标惽湔f：“也只有通過拍賣，才能讓公務車徹底進入市場，同時最大限度地保護國有資產不受損失�！�

　　11輛拍賣公車亮相平泉　最低13000元起拍

　　3月12日上午9時，平泉縣機動車處置專場拍賣會在該縣公共資源交易中心拍賣廳舉行。此次拍賣會為公車專場，消息一出，便引來多人電話詢問，最終參與競價的人數(shù)為28人。

　　“成交!”隨著拍賣師的手起槌落，編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得。

　　隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧，而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”，經過多輪舉牌，最終同樣以14.2萬元的價格成交。

　　編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點，經過5輪舉牌，8號競買人笑到了最后，以1.8萬元的價格將其“收入囊中”。

　　“雖然行駛里程數(shù)多了點，但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好，車況我比較放心。”在簽字確認時，8號競買人告訴記者。

　　最終11輛公車成功拍賣5輛，總價47.2萬元。其余6輛流拍。

　　28號競買人無疑為本場公車拍賣會的最大贏家，這位楊姓市民一人購得3輛車，他表示購車用于公司日常經營，購買新車不但價格貴而且手續(xù)繁瑣，而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全，價格也合適。

　　“拍出的車輛大都被個人買走，前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲。”平泉縣公共資源交易中心負責人金純雙表示，自2013年6月26日以來，平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場公車拍賣會，共計拍賣公車16輛，總價137.25萬元。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次，預計今后再次舉辦類似公車拍賣會。

　　百姓聲音　希望公車拍賣的信息可以更完善

　　公車拍賣什么時間才能過戶?過戶車輛的牌號是否還保留?數(shù)位平泉縣本地居民提出了自己心中的疑問。

　　記者在平泉縣公共資源交易中心了解到，一旦拍賣成功，車輛將在45個工作日內完成過戶，但牌照不包括在內，均需換為民用牌照。

　　“11輛車流拍了6輛，主要是因為評估價有點高，一下就讓人沒有了競爭的欲望，起拍價能低一些，這樣大家才有舉牌的熱情�！币晃粡埿帐忻窀嬖V記者。

　　“車確實不錯，可就是少了點�！币晃粡氖袇^(qū)專程趕到平泉縣參加拍賣的市民告訴記者，對于公車拍賣，他希望有關部門能夠做好便民服務�！斑@些公車只披露品牌、排量、上牌時間、行駛公里數(shù)等基本信息，而對于有無大修、有無肇事記錄等信息則不予披露，而車輛又不在現(xiàn)場，看不到車總覺得心里沒譜，所以還是決定等一等。”

　　在拍賣現(xiàn)場，記者得到消息稱，3月20日在寬城公共資源交易中心還將舉辦一次公車專場拍賣會。截至3月12日，已確定有33輛公車參與此次拍賣。

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