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通過(guò)自主招生的推進(jìn),逐步加大效率提升的比重,這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。
■顧駿
面向全國(guó)自主招生的77所高校的招生簡(jiǎn)章已全部亮相。如何看待或評(píng)估自主招生,社會(huì)上顯然有不同觀點(diǎn),最近有媒體刊文指出,自主招生強(qiáng)化了城鄉(xiāng)失衡。該文通過(guò)分析K高校2005年至2009年由自主招生和統(tǒng)一高考錄取的12712名本科生的綜合數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)5年中,統(tǒng)考錄取的學(xué)生約有16.4%為農(nóng)村戶籍,而自主招生中僅為5.4%。特別是2005年至2007年,自主招生中錄取的農(nóng)村戶籍學(xué)生不足5%。由此得出的結(jié)論是,統(tǒng)一高考和自主招生都遠(yuǎn)未達(dá)到城鄉(xiāng)均衡,且在自主招生中失衡更為嚴(yán)重。
這里我們無(wú)意質(zhì)疑“失衡說(shuō)”所采用的數(shù)據(jù)和相關(guān)結(jié)論是否科學(xué),除了依據(jù)2005年至2009年的數(shù)字來(lái)討論幾乎每年都有變動(dòng)的高考改革,容易給人過(guò)時(shí)的感覺(jué)之外,作者在沒(méi)有搞清楚自主招生的首要目的前,隨意“評(píng)估”難免有信口開(kāi)河之嫌。
近年來(lái),中國(guó)高校中的翹楚紛紛探索自主招生,其中當(dāng)然內(nèi)含了促進(jìn)社會(huì)公平的意思,但目標(biāo)所指首先不是傳統(tǒng)意義上的“考卷面前人人平等”,而是潛力面前人人平等。換言之,也就是要解決中國(guó)教育在培養(yǎng)人才上性價(jià)比不高的重大問(wèn)題。隨著中國(guó)發(fā)展水平日益接近世界前列,國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)由“學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)”調(diào)整為“創(chuàng)新,創(chuàng)新,再創(chuàng)新”。在“錢學(xué)森之問(wèn)”挑破了應(yīng)試教育在人才培養(yǎng)上存在重大弊端的情況下,再只認(rèn)考卷,不認(rèn)考卷無(wú)法評(píng)估在未來(lái)更具決定性作用的個(gè)人素質(zhì),能適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代要求嗎?在就業(yè)市場(chǎng)大學(xué)生幾乎人滿為患,工資水平趨于下降;在不少大學(xué)畢業(yè)生工資低于體力勞動(dòng)者,出現(xiàn)新一輪體腦倒掛現(xiàn)象;當(dāng)“畢業(yè)就是失業(yè)”的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮,基層解決失業(yè)問(wèn)題的重點(diǎn)正逐漸轉(zhuǎn)移到“沒(méi)有就業(yè)愿望和能力”的大學(xué)畢業(yè)生身上時(shí),再來(lái)談?wù)撟灾髡猩c“城鄉(xiāng)失衡”的關(guān)系,是否本身就選錯(cuò)了題目?
“失衡說(shuō)”的作者很清楚,自主招生不只解決公平問(wèn)題,還要解決效率問(wèn)題,即怎么讓中國(guó)教育在人才培養(yǎng)上能達(dá)成國(guó)家預(yù)期的目標(biāo),但實(shí)際上卻略過(guò)效率評(píng)估,一味糾纏于“城鄉(xiāng)失衡”,好像不知道迫切需要?jiǎng)?chuàng)新的當(dāng)下,國(guó)家“唯才是舉”,如果自主招生不能選拔出真正有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生,再公平又能解決什么問(wèn)題?
公平和效率始終是現(xiàn)代社會(huì)的兩大目標(biāo),教育和高考改革也莫不能外。但在不同國(guó)度和不同時(shí)期,兩個(gè)目標(biāo)必須有所側(cè)重,也就是說(shuō),必須排個(gè)順序,優(yōu)先考慮公平,還是效率。這么多年來(lái),中國(guó)一直把公平列為首要目標(biāo),不惜犧牲效率的代價(jià),來(lái)維護(hù)“考卷面前,人人平等”,結(jié)果造成教學(xué)方式呆板、學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)有樂(lè)趣、素質(zhì)培養(yǎng)效果差。一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象就是,很多優(yōu)秀學(xué)生“用腳投票”,去了海外留學(xué),而且呈現(xiàn)明顯的“低齡化趨勢(shì)”。為此,高校招生制度改革的首要目標(biāo)已經(jīng)從單純追求社會(huì)公平,悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮脚c效率并重”,并開(kāi)始通過(guò)自主招生的推進(jìn),逐步加大效率提升的比重,這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。看不到這樣的變化及其內(nèi)在動(dòng)力,就會(huì)在評(píng)估自主招生的成效時(shí),把目標(biāo)搞錯(cuò)。到時(shí),數(shù)據(jù)再精確、論證再嚴(yán)謹(jǐn),統(tǒng)統(tǒng)都沒(méi)有意義。
強(qiáng)調(diào)自主招生的首要目標(biāo)在于“為國(guó)選人”,并不等于說(shuō)從此教育就不需要考慮公平問(wèn)題。而是一方面在教育體制改革中,并非只有自主招生一個(gè)舉措,完全可以通過(guò)加大其他有助于公平的舉措來(lái)平衡之,沒(méi)必要一定要自主招生“兩全其美”。另一方面,教育公平有助于社會(huì)公平,但寄希望通過(guò)教育公平來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,不如寄希望于推進(jìn)社會(huì)公平來(lái)提升教育公平。學(xué)者呼吁教育公平,多少只是因?yàn)榇蚱瞥青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更加艱難,只能退而求其次,F(xiàn)實(shí)是只要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)繼續(xù)存在,再多的教育公平對(duì)貧困地區(qū)的孩子來(lái)說(shuō),也有很多不公平擺在面前,如完成學(xué)業(yè)也未必能找到心儀的職業(yè)和崗位,教育公平在社會(huì)公平面前,多少時(shí)候只是海市蜃樓?“失衡說(shuō)”還不該清醒清醒嗎?
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