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寧夏出臺關(guān)于減輕中小學教師負擔的具體措施

關(guān)于減輕中小學教師負擔的具體措施

為認真貫徹落實辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于減輕中小學教師負擔 進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》（廳字〔2019〕54號）精神，進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，讓教師安心、靜心、舒心從教，現(xiàn)就全區(qū)減輕中小學教師負擔提出如下具體措施。

一、制定中小學督查檢查評比考核清單

結(jié)合校園治理工作，對現(xiàn)有涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項立即進行全面清理精簡，加大整合力度，堅決取消可有可無事項，盡快制定科學有效的中小學督查檢查評比考核清單，確保對中小學校和教師督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上。

二、建立督查檢查評比考核年度計劃和審批備案制度

中小學督查檢查評比考核清單制定印發(fā)后，確需增加新的事項，有關(guān)部門（單位）按照歸口管理原則，年初分別報同級黨委辦公廳（室）和政府辦公廳（室）研究審核，由黨委辦公廳（室）統(tǒng)一報黨委審批，納入同級中小學督查檢查評比考核清單予以實施，依法依規(guī)開展。各類涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核，不得實行“一票否決”或?qū)訉雍炗嗀熑螤�，堅決避免對中小學校和教師隨意提出要求。

三、進一步規(guī)范簡化督查檢查評比考核標準及流程

結(jié)合教育教學評價改革，完善中小學校和教師評價體系，減少不必要的環(huán)節(jié)和表格數(shù)據(jù)材料檢查，不得簡單以留痕作為評判工作成效的標準，不得以微信工作群、政務(wù)APP（應(yīng)用程序）上傳工作場景截圖或錄制視頻等方式來代替實際工作評價，不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核。開展中小學教師職稱評審、年度考核、評優(yōu)選先和專業(yè)技術(shù)競賽等，不得擅自提高準入門檻和設(shè)置繁瑣評審程序，不得以考試成績、升學率、學歷、論文、獎項作為唯一性評價指標。積極改進督查檢查評比考核方式方法，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，倡導以暗訪為主的真督實查。

四、統(tǒng)籌規(guī)范各項進校園專項任務(wù)

各級黨委和政府統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園工作，分別制定中小學進校園社會事務(wù)清單。統(tǒng)一部署的維護穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、防艾等重要專項工作，確需中小學教師參與的，由教育部門嚴格按要求依程序統(tǒng)籌安排，不得隨意擴展內(nèi)容或安排中小學教師到與教育教學無關(guān)的場所開展相關(guān)工作。如遇特殊時期、緊急情況，根據(jù)形勢和實際需要，由教育部門根據(jù)上級要求布置。

五、立足教育工作落實城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù)

統(tǒng)一部署開展的文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評先和各類教育宣傳活動，中小學校課程涉及到的不再另行安排，課程沒有的由同級教育部門嚴格按要求融入到教育教學或安排在課外活動中，原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責無關(guān)的工作。未經(jīng)教育部門同意，有關(guān)部門（單位）不得擅自進校園指導教師開展相關(guān)工作。

六、合理安排街道社區(qū)事務(wù)

街道社區(qū)通過積極發(fā)展社區(qū)教育助力區(qū)域內(nèi)中小學校的教育教學工作，不得安排中小學校和教師頻繁參與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安等社區(qū)建設(shè)活動，不得對中小學教師參與社區(qū)建設(shè)活動提出不合理要求，不得要求中小學教師參與影響正常教育教學的活動，否則學校有權(quán)予以拒絕。

七、杜絕給中小學校和教師強制攤派無關(guān)事務(wù)

各級黨委和政府及有關(guān)部門（單位）不得把慶典、招商、拆遷等與教育教學無關(guān)的活動和工作強制攤派給中小學校，不得隨意讓學校停課出人出場地舉辦換屆選舉、年會晚會、體育賽事等活動，不得硬性要求中小學校和教師參加各類社會性評比、文藝匯演、問卷調(diào)查等活動，不得硬性要求中小學教師關(guān)注與教育教學無關(guān)的微信公眾號，不得安排中小學教師參加與教育教學無關(guān)的培訓活動。

八、規(guī)范精簡各類報表填寫和統(tǒng)計調(diào)研

嚴格遵守和落實《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》，規(guī)范中小學校教育統(tǒng)計工作。除統(tǒng)計部門外，其他部門（單位）開展涉及中小學校和教師的教育統(tǒng)計工作須向同級統(tǒng)計機構(gòu)審批備案。未經(jīng)同級教育部門同意，任何單位不得向中小學校和教師布置各類臨時性報表填報、信息采集、教育統(tǒng)計工作，不得開展針對中小學教師的調(diào)研活動。各級教育行政部門要依法依規(guī)開展教育統(tǒng)計工作，建立歸口管理制度，加強信息管理系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化信息數(shù)據(jù)庫，推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源安全共享，努力做到一次采集多次使用。

九、從嚴規(guī)范借用中小學教師行為

教育部門統(tǒng)籌中小學教師安排使用工作，嚴格限制和規(guī)范對中小學教師的抽調(diào)借用。抽調(diào)借用中小學教師參與重大決策部署任務(wù)的，在不影響學校正常教育教學情況下，應(yīng)征得縣級以上教育部門同意，并報同級黨委組織部門審批備案，連續(xù)借用時間不得超過6個月。探索將學校安保、生活服務(wù)等屬于政府職責范圍且適宜通過市場方式提供的事項，納入政府購買服務(wù)范圍，確保寄宿制學校運轉(zhuǎn)良好。

十、加強督導考核

各級黨委和政府是減輕中小學教師負擔工作的責任主體。自治區(qū)政府教育督導部門要把減輕中小學教師負擔工作納入對市、縣（區(qū)）政府履行教育職責督導和推進校園治理的重要內(nèi)容，堅持定期督導與長期監(jiān)管相結(jié)合，將督導結(jié)果納入市、縣（區(qū)）效能目標管理考核。