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為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹落實省委十一次黨代會、市委六次黨代會精神,深入學習宣傳和貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《綱要》)和《xx省貫徹落實<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),根據(jù)《xx省人民政府法制辦公室關(guān)于開展2017年度“依法行政宣傳月”活動的通知》(xzd字〔2017〕x號)和《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市開展2017年度“依法行政宣傳月”活動實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔2017〕x號)精神,為搞好我縣2017年度“依法行政宣傳月”活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入學習宣傳和貫徹落實《綱要》和《實施方案》,促進行政機關(guān)及其工作人員牢固樹立依法行政意識,提高依法行政的能力和水平,暢通廣大群眾與政府執(zhí)法部門的溝通渠道,引導群眾正確維護合法權(quán)益,自覺履行法定義務,為加快法治政府建設進程、實現(xiàn)“撤縣設市、率先小康、挺進百強、幸福xx”營造良好社會氛圍。
二、宣傳主題
2017年度“依法行政宣傳月”活動的主題是:“學習宣傳和貫徹落實《綱要》和《實施方案》,深入推進依法行政,加快建設法治政府”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門中心工作和依法行政工作實際,確定具體的宣傳活動主題。
三、宣傳內(nèi)容
(一)宣傳《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》等黨的十八大以來黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于推進依法行政、建設法治政府的文件精神。
(二)宣傳《綱要》和《實施方案》的重要意義、總體要求、具體任務和措施。
(三)宣傳行政許可法、行政訴訟法、行政強制法、民法總則、朔州市地方立法條例等法律、法規(guī)和綜合執(zhí)法、三項制度改革的有關(guān)文件精神。
(四)宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門推進依法行政、建設法治政府,運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的實際行動、具體措施、主要成效和探索創(chuàng)新情況。
(五)宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門在推進依法行政、建設法治政府工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人的事跡。
(六)宣傳推進依法行政、建設法治政府對助力轉(zhuǎn)型綜改創(chuàng)新驅(qū)動、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理、保障服務脫貧攻堅的重要作用。
四、宣傳方式
(一)在公共場所電子屏幕滾動欄宣傳法制標語。
(二)發(fā)放法制宣傳資料,開展現(xiàn)場法律咨詢服務。
(三)舉辦領(lǐng)導干部法治建設專題培訓。
(四)在新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號上開設專欄,廣泛宣傳法律知識。
(五)群眾喜聞樂見的其他活動。
五、工作安排
本次活動分安排部署、集中宣傳、廣泛宣傳、總結(jié)匯報四個階段,每階段時間根據(jù)各自情況、特點,自行把握、合理安排。
(一)安排部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立組織機構(gòu),制定實施方案,明確職責分工,責任落實到人。要制作貫徹實施依法行政宣傳月的橫幅、宣傳版面、印制宣傳資料。縣直各行政執(zhí)法單位制作宣傳版面不少于2塊、宣傳資料不少于2000份。
(二)集中宣傳階段。從8月25日至8月31日,領(lǐng)導組成員單位自行安排在仁義廣場舉行依法行政宣傳活動,要求懸掛標語、展示宣傳版面、設置咨詢臺,發(fā)放本單位宣傳資料,面對面解答群眾咨詢的問題等。集中宣傳活動要提前向政府辦報備,并做好安全工作。
(三)廣泛宣傳階段。
1.縣直各行政執(zhí)法單位要在本單位辦公樓前懸掛貫徹實施依法行政宣傳月的橫幅,展出宣傳版面,持續(xù)時間不少于一周。
2. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各行政執(zhí)法單位要組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學校設立宣傳咨詢點,向廣大群眾發(fā)放資料、解答咨詢問題。每個單位設置宣傳咨詢點至少兩個,時間最短兩天;顒赢斕煲蛘k提供宣傳資料信息。
3.要借助廣播、電視、報刊、專欄、網(wǎng)站等媒體平臺廣泛開展公共法律法規(guī)和依法行政知識的宣傳。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少組織一次領(lǐng)導干部集體學法活動,縣直各行政執(zhí)法單位至少舉辦一次依法行政培訓班或?qū)n}報告會。
(四)總結(jié)匯報階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各行政執(zhí)法單位要對宣傳活動開展情況、經(jīng)驗做法進行認真總結(jié),形成簡潔明了、重點突出的總結(jié)報告,并于2017年9月1日前以書面形式報送政府辦。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門要高度重視“依法行政宣傳月”工作,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施?h政府成立xx縣“依法行政宣傳月”活動領(lǐng)導組。組長由政府辦主任張致榮擔任,副組長由縣應急辦副主任谷麗聰擔任,成員單位有縣公安局、縣審計局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣財政局、縣人社局、縣文化局、縣交通局、縣住建局、縣國土局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣食藥監(jiān)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣地稅局、縣統(tǒng)計局、縣衛(wèi)計局、縣廣電中心。本次活動結(jié)束之后,領(lǐng)導組自行解散。
領(lǐng)導組辦公室設在縣政府辦,負責領(lǐng)導組日常工作及對宣傳月各項工作進行組織、協(xié)調(diào)、指導、總結(jié)等有關(guān)事宜。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合工作實際,抓緊制定活動方案,努力做到“活動方案周密、組織機構(gòu)健全、職責分工明確、活動內(nèi)容豐富、活動形式多樣、活動效果明顯”,確保宣傳月活動取得實效。
(二)強化宣傳引導。要積極開展示范創(chuàng)建、典型培養(yǎng)等活動,充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體平臺,著力抓好《綱要》和《實施方案》的宣傳,強化正面宣傳引導,樹立正確的輿論導向,展示行政機關(guān)的良好形象,為凝聚社會共識、營造依法行政的濃厚社會氛圍、保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(三)注重活動實效。要突出以領(lǐng)導干部為重點,突出以學習貫徹《綱要》為重點,著力加強法治培訓教育,提升政府工作人員的法治思維和依法行政能力!耙婪ㄐ姓麄髟隆逼陂g,要通過組織舉辦法治政府建設專題講座、依法行政專題報告會、法制培訓班,開展以案釋法、召開依法行政現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式,促進各級行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部全面熟悉掌握《綱要》和《實施方案》的內(nèi)容和要求,從而著力抓好各項目標任務的落實。
(四)做好工作總結(jié)。要堅持問題導向,聚焦依法行政宣傳工作面臨的新情況新問題,加強研究,及時總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,探索創(chuàng)新思路辦法,推動依法行政宣傳工作深入化、常態(tài)化?h政府辦要加強督導工作,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就加強依法行政宣傳工作進行督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本地本部門“依法行政宣傳月”活動開展情況及好的經(jīng)驗做法進行認真總結(jié)。
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