方案一：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）、國資委《關(guān)于開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（國資發(fā)綜合〔2013〕78號）以及國資委召開的中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作視頻會議的要求，集團(tuán)公司決定于2013年6月至9月在全集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定檢查實施方案。

一、總體目標(biāo)

按照檢查活動全覆蓋、檢查過程零容忍、安全整改嚴(yán)執(zhí)法、檢查結(jié)果重實效的總體要求，全面排查，摸清薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，認(rèn)真整改，進(jìn)一步提高集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理和保障水平，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋所有集團(tuán)公司所屬單位，重點為非煤礦山、危險化學(xué)品及特種設(shè)備等領(lǐng)域。各單位要結(jié)合實際，進(jìn)一步明確本單位職責(zé)管理范圍內(nèi)的重點檢查場所。

三、檢查內(nèi)容

1、是否制定了檢查實施方案、落實安全管理職責(zé)，強(qiáng)化隱患排查治理，做到安全管理全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。

2、各項安全生產(chǎn)制度是否健全，包括安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）建設(shè)、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況。

3、特別關(guān)注非煤礦山開展隱患排查治理情況；危險化學(xué)品儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；消防安全責(zé)任落實、日常檢查、應(yīng)急管理情況；施工現(xiàn)場安全管理情況。

4、安全事故及隱患要按照四不放過原則，即原因不查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過，各類防范措施是否落到實處。

5、汛期隱患排查及各項安全防范措施是否落實。

四、工作要求

此次大檢查要圍繞制定檢查方案、進(jìn)行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制七個重點工作環(huán)節(jié)開展工作，堅持自查為主與監(jiān)督檢查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合。在檢查中要做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，不搞形式，不走過場，不瞞隱患，不留死角，不放過蛛絲馬跡，不講情面，不護(hù)短，不手軟，務(wù)求取得實效。

五、檢查方式和時間安排

此次安全大檢查共分三個層次四個階段進(jìn)行：一是以基層作業(yè)單元為單位全面開展自查自糾；二是各二級單位對本單位所屬作業(yè)單元進(jìn)行檢查；三是集團(tuán)公司組成安全生產(chǎn)檢查組對全集團(tuán)二級單位進(jìn)行抽查。檢查組由集團(tuán)公司安委會成員、安全生產(chǎn)辦公室成員及相關(guān)人員組成。

第一階段：制定方案、動員部署（7月20日前）。各單位要結(jié)合實際制定檢查方案，動員部署，組織實施。于7月20日前將檢查方案及聯(lián)絡(luò)人員報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。

第二階段：自查自糾、隱患排查（7月-8月上旬）。各單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致入微的徹底檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%，特別是事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三階段：制定整改方案、落實整改措施（8月-9月上旬）。對排查出的隱患、問題要如實記錄檢查時間、地點，制定方案，落實整改，確保隱患得到根治。在此期間集團(tuán)公司檢查組將對各所屬單位及其檢查情況進(jìn)行抽查。

第四階段：總結(jié)經(jīng)驗，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制（9月）。各單位要及時對安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行客觀全面、實事求是的總結(jié)，分析問題找出不足，及時整改，歸納經(jīng)驗，總結(jié)報告于9月20日前報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。

集團(tuán)公司各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查工作與本單位的職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作密切結(jié)合，尚未建立OHSMS體系的單位要逐步建立OHSMS體系或推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要做到安全管理責(zé)任到人、監(jiān)管到位，使集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，有效預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生，著力提升集團(tuán)公司安全保障水平。

方案二：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為了積極響應(yīng)、執(zhí)行下板城鎮(zhèn)《關(guān)于印發(fā)下板城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》（承下鎮(zhèn)政字[2013]27號），我公司結(jié)合實際工作現(xiàn)狀，緊密圍繞此次通知的相關(guān)要求，決定從7月3日開始，一直到年底結(jié)束，開展安全生產(chǎn)大檢查活動。此次檢查我公司堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，從落實責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、超前預(yù)防、基礎(chǔ)管理、重點環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場等方面深入推進(jìn)此次安全生產(chǎn)大檢查工作，現(xiàn)制定以下實施方案，確保本次活動切實有效實施。如下

一、總體要求

廣泛深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，

一、為加強(qiáng)本次安全大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我公司從安全委員會抽調(diào)人員，組成安全檢查小組，具體分工，確保安全大檢查活動順利進(jìn)行。

二、實施步驟

此次活動開展劃分為四個階段：

第一階段（6月4日～6月20日）為宣傳部署階段，具體安排如下：

一、召開專題會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹鎮(zhèn)年中安全生產(chǎn)工作會議精神及本次大檢查工作的實施細(xì)則。

二、做好安全質(zhì)量大檢查活動的宣傳工作。由公司辦公室印發(fā)通知，分別向公司所屬屬科室傳達(dá)，要求公司各部切實配合完成好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。在施工現(xiàn)場懸掛有關(guān)內(nèi)容的條幅，營造良好的活動氛圍。條幅內(nèi)容如以人為本、安全第一、質(zhì)量至上、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。安全就是效益，安全就是幸福等。

第二階段（6月21日～9月20日）為自查反思階段：

一、檢查小組在檢查中要指導(dǎo)全公司各部門從根本上提高安全技術(shù)管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生產(chǎn)隱患，堅決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。從源頭上、過程上、細(xì)節(jié)上進(jìn)行全面檢查，不留死角。

安全檢查重點

（一）安全檢查范圍及重點排查項目

1、三區(qū)的安全狀況（施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)）

2、應(yīng)知應(yīng)會（從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的重視程度，現(xiàn)場管理人員對安全知識及隱患排查的掌握程度，作業(yè)人員對本工種操作規(guī)程和危險源防范措施的掌握情況）

3、安全內(nèi)業(yè)資料

4、項目部各種安全管理制度的落實情況。

5、目前現(xiàn)場危險性較大工序安全措施是否能滿足安全需求。

6、嚴(yán)格排查高空作業(yè)人員對安全帶的使用情況。

7、檢查施工現(xiàn)場有無交叉作業(yè)現(xiàn)象。

8、檢查現(xiàn)場腳手架的穩(wěn)固性及安全性。

9、檢查現(xiàn)場動火點是否落實了防火措施，現(xiàn)場消防設(shè)備的配備是否合理有效。

10、檢查管理人員、作業(yè)人員是否熟練掌握現(xiàn)場危險源的防范措施。

11、根據(jù)安全生產(chǎn)的原則，檢查現(xiàn)場管理人員是否能切實履行安全管理職責(zé)。

（二）施工用電

1、檢查現(xiàn)場布線有無違反三級配電、兩級保護(hù)的要求，檢查布線必須設(shè)置專用的保護(hù)零線。

2、檢查各種閘具設(shè)置與設(shè)備是否匹配、安全。

3、檢查各種設(shè)備有無違反一機(jī)、一閘、一漏、一箱的用電原則。

4、檢查各種箱體、閘具、線路有無損壞、失靈、老化的現(xiàn)象。

5、檢查現(xiàn)場接線是否存在私拉亂接現(xiàn)象，工人宿舍和潮濕地方是否使用了低壓照明系統(tǒng)。

6、檢查現(xiàn)場保護(hù)零線與工作零線是否存在混接的現(xiàn)象。

（三）消防

1、檢查所有滅火器是否有效，消防水龍帶是否齊全。

2、檢查現(xiàn)場是否嚴(yán)格執(zhí)行動火制度。

（四）小型機(jī)具

1、檢查小型機(jī)具接線是否安全到位，有無專用漏保及保護(hù)接零；檢查電焊機(jī)一次線和二次線的長度是否符合要求，且接頭處不得超過3處及老化現(xiàn)象。

2、檢查各種手動工具、小型機(jī)具傳動部位必須有防護(hù)罩，要有保護(hù)接零及漏電保護(hù)器，電源線不得有破損。

（五）機(jī)動車輛

1、檢查機(jī)動車是否處于安全狀態(tài)，檢修、保養(yǎng)工作是否及時有序。

2、檢查機(jī)動車駕駛?cè)藛T是否持有效證件上崗。

3、定期對機(jī)動車駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁帶故障出車，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁酒后駕車，杜絕疲勞駕駛。

第三階段（9月20日～9月30日）為整改階段：

一、根據(jù)第二階段發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的整改措施，狠抓落實。努力實現(xiàn)突出問題得到根治，久治不愈問題基本消除，確�，F(xiàn)場安全質(zhì)量有序可控。

在本階段中，結(jié)合上述檢查內(nèi)容，由安全檢查小組盯控，認(rèn)真排查隱患，對檢查出的問題要及時采取措施，積極進(jìn)行整改，能解決的要立即解決，不能立即解決的要制定整改計劃，限期整改，切實消除安全隱患，隱患整改要細(xì)，不走形式，不走過場。

二、不定期開展項目部安全質(zhì)量大檢查，做到對安全質(zhì)量的動態(tài)管理。同時結(jié)合檢查，梳理現(xiàn)場質(zhì)量安全情況，深查質(zhì)量安全管理存在的不足和漏洞，進(jìn)一步完善各項質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和保證體系，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控力度，確保各項質(zhì)量安全管理要求得到落實。

第四階段（9月30日～11月31日）為分析總結(jié)階段：

經(jīng)過以上三個階段，檢查組對所檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出和帶有普遍性的問題研究提出有效的整治措施，確保突出質(zhì)量問題徹底根治，消除施工現(xiàn)場各種質(zhì)量隱患，做到縱向到底、橫向到邊，絕不能留空白。

檢查活動結(jié)束后，各相關(guān)部門要繼續(xù)延續(xù)自查自糾工作內(nèi)容，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全防范意識和能力，并組織管理人員和作業(yè)人員對此次活動進(jìn)行總結(jié)評比，確保全隊以此次大檢查工作為契機(jī)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步在長效管理上下功夫，強(qiáng)化管理，落實責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境做出不懈努力。

方案三：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為認(rèn)真貫徹落實6月7日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電【2013】16號）和集團(tuán)公司6月17日下午安全生產(chǎn)電視電話會議的具體要求，公司決定，自6月至9月底，開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保公司安全生產(chǎn)大檢查活動扎實深入開展，特制定本實施方案。

一、總體要求和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示和集團(tuán)公司電視電話會議精神，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行層層動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點環(huán)節(jié)。通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)全員安全意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防事故的發(fā)生。努力實效四個轉(zhuǎn)變，即：安全生產(chǎn)工作由被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變；職工安全意識由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變；由只重視重大危險部位隱患排查向同時一般崗位及安全死角的日常檢查轉(zhuǎn)變；由主管部室督查向各專業(yè)檢查組定期檢查轉(zhuǎn)變，提高現(xiàn)場隱患排查能力。

二、組織機(jī)構(gòu)

公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部

辦公室主任：

副主任：

成員：

三、檢查范圍

在全公司內(nèi)所有操作崗位、重點危險部位開展安全生產(chǎn)大檢查。其中重點是：

（一）煤氣發(fā)生爐、天然氣鍋爐房；

（二）液氨儲罐區(qū)、氨分解室、制氮間；

（三）地下液壓站及危廢儲存區(qū)；

四、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程的落實情況。各單位一把手作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否將安全管理放在第一位，是否定期召開安全生產(chǎn)分析會，各級安全管理人員責(zé)任落實情況。檢查職工對安全操作規(guī)程的掌握情況。

（二）天車、壓力容器、鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備的檢測、使用情況，包括其安全附件的檢驗檢測，及臺帳建立情況。檢查應(yīng)急救援物資的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測情況。

（三）消防安全設(shè)施、設(shè)備的完好率及職工四個能力的建設(shè)情況，查職工是否熟悉消防器材的使用、檢查事項，及消防義務(wù)。

（四）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練情況，檢查各單位是否按照要求制定了各項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案，并在各單位開展一次無預(yù)告的應(yīng)急預(yù)案演練，查看職工應(yīng)急處置能力，檢驗對應(yīng)急預(yù)案的掌握程度。

（五）職工操作過程中容易發(fā)生的違章作業(yè)，違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。

（六）職工安全、消防、職業(yè)病培訓(xùn)情況，查看職工個人檔案，及培訓(xùn)記錄是否真實、有效。

（七）班組安全標(biāo)準(zhǔn)化崗制度落實及記錄情況；

（八）生產(chǎn)現(xiàn)場物料放置是否存在不安全因素，結(jié)合清潔生產(chǎn)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，查看物料的存在位置及狀態(tài)，是否符合安全要求。

（九）安全事故隱患排查整改情況，查看各單位是否建立隱患整改臺帳，是否按照PDCA管理模式，進(jìn)行驗收復(fù)查管理。

（十）職業(yè)病防治工作開展情況。各單位是否按照要求建立了職業(yè)健康檔案，是否對職工進(jìn)行了職業(yè)健康培訓(xùn)，職工防護(hù)用品的佩戴情況等。

五、檢查方式

（一）單位自查。各單位都必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)防事故措施。本單位排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，上報安全環(huán)保部，并在分廠調(diào)度會上通報。

（二）專業(yè)檢查。各專業(yè)部室本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，成立天車、壓力容器、工藝、設(shè)備等6個專業(yè)組，組織本專業(yè)組對所管理的專業(yè)進(jìn)行安全大檢查，每周至少檢查兩次，檢查出的問題，要組織相關(guān)人員制定整改方案，落實整改責(zé)任人，規(guī)定整改期限，并及時進(jìn)行驗收復(fù)查，所有檢查結(jié)果在公司早調(diào)會上通報，并上報安全環(huán)保部備案。

（三）創(chuàng)新檢查方式。在公司專業(yè)組全面檢查的基礎(chǔ)上，安全環(huán)保部還要采取聽取職工意見、突擊夜查、回頭檢查，組織各單位交叉檢查的方式，來提高大檢查的實際效果。對重大隱患，要掛牌督辦、一查到底。每半月召開一次安全大檢查總結(jié)分析會，總結(jié)分析半月來的安全檢查工作，通報檢查出的重大隱患及整改情況。

六、實施步驟

自2013年6月開始，到9月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

（一）部署動員階段（6月17日-6月20日）。

各分廠、子公司要組織領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)部室、安全管理人員、車間主任召開一次安全生產(chǎn)大檢查動員會。各單位要結(jié)合實際，制定本單位隱患自查自改實施方案。并利用班前班后時間第一時間將安全大檢查實施方案部署至班組級，調(diào)動職工參與崗位隱患自查的積極性。

（二）全面檢查階段（6月17日-9月20日）

各單位、各部室在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)組分工本著每周兩次檢查的原則制定檢查計劃，確保檢查全覆蓋，檢查計劃上報安全環(huán)保部。要堅持對隱患零容忍的態(tài)度，再小的隱患也要本著四不放過的原則進(jìn)行處理。本階段各級安全管理人員要每天深入一線了解職工自查情況，并對生產(chǎn)現(xiàn)場全方位進(jìn)行檢查。

（三）全面整改、總結(jié)匯總、鞏固提高階段（9月21日-9月30日）。

各單位、部室要全面整改在大檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加大對重大隱患的監(jiān)控監(jiān)管力度，做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案五落實，對預(yù)期不整改的單位、部室一把手予以一項1000元的考核，確保大檢查活動取得實效。

七、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各單位、部室主要負(fù)責(zé)人要親自參與部署安全生產(chǎn)大檢查工作，做好動員，落實人力、物力和財力保障，明確責(zé)任，做到動員部署至班組，責(zé)任落實到班組，自查到班組。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動，引導(dǎo)職工參與。發(fā)揮班會、周五安全活動及車間宣傳欄等作用，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴，使安全文化深入人心。同時對安全檢查走過長、隱患排查不力的要予以通報、考核。

（三）嚴(yán)格檢查，務(wù)求實效。各單位、各部室安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以更加嚴(yán)細(xì)實的作風(fēng)，以對隱患和問題零容忍的態(tài)度，堅持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，忠實職責(zé)，深入現(xiàn)場、周密部署、狠抓落實，確保大檢查取得實效。

（四）及時上報大檢查活動開展情況。各單位要將隱患自查方案上報安全環(huán)保部，各專業(yè)組組長要求實發(fā)揮作用，細(xì)化檢查方案和計劃，上報安全環(huán)保部。每周四上報安全生產(chǎn)大檢查活動開展情況。每月24日上報當(dāng)月大檢查小結(jié)，9月20日前上報大檢查活動總結(jié)。

方案四：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取近期發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實地方政府及職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任，有效的遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室和省安委會辦公室《關(guān)于全面開展石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查工作的通知》指示精神，結(jié)合我市實際，研究制定了《濟(jì)南市石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

（一）摸清石油生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。全面摸清石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、類型、規(guī)模和安全生產(chǎn)基本情況，查清三高（高產(chǎn)、高壓、高含硫）氣田周邊居住區(qū)域和人員聚集場所情況，建立石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（調(diào)查匯總表見附件）。

（二）深入排查治理隱患。嚴(yán)格對照石油天然氣安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，逐企業(yè)排查安全隱患，查明安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定切實可行的整改方案，落實責(zé)任，掛牌督辦，限期整改到位。

（三）落實兩個主體責(zé)任。落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)[2007]54號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)[2008]22號），切實落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

二、檢查重點

（一）石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況

1．貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。

2．安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況。

3．安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全投入情況。

4．崗位人員安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，直接作業(yè)環(huán)節(jié)審批及監(jiān)控情況。

5．隱患排查治理情況。隱患排查治理制度的建立和落實情況，安全生產(chǎn)百日督查專項行動查出隱患的整改情況。

6．鉆井、作業(yè)過程防井噴、防硫化氫措施落實情況。鉆井工程、地質(zhì)設(shè)計是否符合規(guī)范要求，裝備、設(shè)施是否配套，人員操作是否規(guī)范，應(yīng)急手段是否完備。

7．建設(shè)項目三同時落實情況。

8．應(yīng)急預(yù)案的建立、演練和應(yīng)急救援物資器材儲備情況。

（二）政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實情況

1．貫徹落實石油行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)情況。

2．石油安全監(jiān)管力量的配置情況，石油生產(chǎn)企業(yè)事故查處和責(zé)任追究情況，著重檢查企業(yè)違法行為的處理情況等。

3．安全生產(chǎn)百日督查專項行動查出隱患的整改情況。

4．所轄區(qū)域石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)情況。

5．石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查、發(fā)放和管理情況。

6．建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收情況。

7．對石油生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查情況。

三、時間安排

（一）自查自糾階段（12月15日前）。各石油生產(chǎn)企業(yè)要組織專家深入現(xiàn)場，全面檢查企業(yè)安全工作開展情況、隱患排查治理情況等，檢查整治面要達(dá)到100%。對查出的安全隱患要采取果斷措施，立即整改；對不能立即整改的隱患和問題，要落實責(zé)任、資金、期限和應(yīng)急防范措施，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（二）督促檢查階段（12月16日至12月25日）。市安委會辦公室將對石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行逐個督查，同時積極準(zhǔn)備迎接好省安委會對我市的督查。對因重大隱患整改不力、導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）總結(jié)階段（12月26日至12月31日）。各有關(guān)縣（市）區(qū)安委會辦公室、石油生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查情況，并于2008年12月31日前向市安委會辦公室報送總結(jié)報告，包括轄區(qū)內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)基本情況，隱患排查治理情況，特別是重大隱患治理銷號和應(yīng)急處置等措施的落實情況等。

四、工作要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動，是安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化，也是落實安全生產(chǎn)隱患治理年要求的重要舉措。各地、各相關(guān)單位和石油生產(chǎn)企業(yè)要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實。

（二）狠抓綜合治理。要對石油生產(chǎn)企業(yè)安全隱患進(jìn)行徹底排查，對排查出的各類隱患，要梳理分類，抓緊治理。對隱患突出、可能發(fā)生重大事故的企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)整頓措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。要建立和完善重大危險源監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控；建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下通知聯(lián)絡(luò)、疏散撤離、搶險救援的程序辦法，建立企業(yè)與周邊農(nóng)村、工廠、居民點等的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，遇有險情，要能夠立即轉(zhuǎn)移、疏散。

（三）切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全并落實石油生產(chǎn)企業(yè)以法定代表人負(fù)責(zé)制的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善落實規(guī)章制度和操作規(guī)程；要配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員；要加大安全方面的資金投入，積極開展安全科技攻關(guān)，提升安全生產(chǎn)條件；要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，切實做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實、手段科學(xué)、工作有效，確保企業(yè)安全運行。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府及其安全監(jiān)管等部門，要督促企業(yè)認(rèn)真落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真落實屬地、分級管理原則，嚴(yán)格落實石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要建立監(jiān)督和激勵機(jī)制，組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場全面細(xì)致檢查，確保檢查不走過場、不留死角。要嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為，對監(jiān)管不到位、重大隱患治理督導(dǎo)不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。