為了深入貫徹落實黨的十八大、中省市紀委全會和區(qū)委七屆五次全會精神，加強領導班子和干伍作風建設，進一步提高統(tǒng)計公信力，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結合該局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞區(qū)委七屆五次全會工作部署，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治奢尚儉為主要內(nèi)容，以加強對“八項規(guī)定”、實施意見、市委“十項規(guī)定”和區(qū)委“九項規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查為抓手，重點整治工作中的消極懈怠之風、舌尖上的奢侈浪費之風、車輪上的貪圖享受之風、落實上的形式主義之風，并結合個人思想、工做實際開展“五查五看“活動，認真查找紀律、作風方面存在的問題，分析原因，尋找根源，認真整改，努力實現(xiàn)干部作風明顯改進、執(zhí)行能力明顯增強、工作效率明顯提升，為實現(xiàn)國際化大都市新區(qū)建設大步跨越提供統(tǒng)計保障。

二、整治主要內(nèi)容

（一）治庸提能力。重點防止和解決統(tǒng)計局領導班子、統(tǒng)計干部主動能動性不強，對區(qū)委、政府及統(tǒng)計局班子決策部署不能堅決貫徹落實的問題；不認真履行職責，管理混亂；考核和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為的問題；統(tǒng)計干部素質(zhì)差，不講標準，不講效率，工作被動應付，質(zhì)量不達標準，影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的問題；統(tǒng)計干部滿足于完成日常統(tǒng)計報表任務，工作缺乏創(chuàng)新，特別是統(tǒng)計分析研究不夠、不深的問題。

（二）治懶提干勁。重點防止和治理沒有工作激情，精神不在狀態(tài)，不積極履行職責；懶于學習，懶于思考，學用脫節(jié)的問題；辦事程序不規(guī)范，消極懈怠、推諉扯皮，得過且過，效率低下問題；解決缺乏理性思維，科學擔當意識的問題；特別是深入基層企業(yè)了解情況不夠，說實話辦實事底氣不足的問題；對遇到的新困難和統(tǒng)計服務對象提出的問題不積極提出有效解決措施等問題。

（三）治散聚力量。重點防止和治理紀律渙散，自由散漫、擅離職守、上班時間做與工作無關的事情、隨意串崗、出勤不出工、出工不出力、出力不出活、服務意識淡薄；門難進、臉難看、話難聽、事難辦、作風粗暴、服務態(tài)度差、弄虛作假、虛報浮夸等問題；上班時間玩游戲、聊天、看視頻、炒股等問題；工作效率低下、對當日的事情不解決、辦事拖拉、敷衍塞責等“怠慢”行為。

（四）治奢正風氣。嚴格控制會議，盡量減少會議次數(shù)，可開可不開的會議堅決不開，開短會講短話，求實效，會議不安排就餐，不發(fā)紀念品和會議無關的物品，嚴格執(zhí)行公務接待。防止和治理公款吃喝、相互宴請，揮霍公款，超標準接待等講排場、比闊氣、鋪張浪費問題；完善車輛管理制度，嚴格車車輛的維修、保養(yǎng)、加油，堅決杜絕的公車私用問題；嚴格控制一般性支出，節(jié)約每一度電，每一度水，每一張紙，辦公用品的申領做到規(guī)范化。

三、組織領導

為確�；顒尤〉脤嵭С闪⒕种黝}教育活動領導小組：

四、方法步驟

主題活動從2013年2月16日開始至6月底結束，分五個階段進行：

（一）動員部署階段（2月底以前）

從2月16日開始，局機關召開動員大會，全面部署主題活動，二級單位和各科室按照局黨組統(tǒng)一安排，結合各自工作實際，認真組織實施，通過各種形式進行廣泛宣傳動員。

（二）學習教育階段（3月1日—3月15日）

組織廣大黨員干部認真學習黨的十八大精神，同志在中紀委二次全會上的講話以及關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費重要批示，“八項規(guī)定”和實施意見、市委“十項規(guī)定”、區(qū)委“九項規(guī)定”、中省市區(qū)紀委全會和區(qū)委彭新盛在區(qū)紀委七屆三次全會上講話精神，結合深入開展黨的宗旨教育、艱苦奮斗教育、“三清”(干部清正、政府清廉、政治清明)教育、愛崗敬業(yè)教育等活動，教育引導黨員干部振奮精神、求真務實、奮發(fā)進取，牢固樹立服務群眾、勤儉節(jié)約、廉潔從政意識。二級單位和各科室要把集中學習與謀劃2013年工作相結合，開展專題討論，進一步明確各自的工作思路、工作重點和亮點，對抓什么、怎么抓，做到心中有數(shù)。要嚴肅學習紀律，堅持工作學習兩不誤，務求達到內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”，真正使黨員干部學有所思、學有所獲。個人記學習筆記1萬字左右，學習體會文章1篇。

（三）查擺問題階段（3月16日—3月31日）

對照整治重點，結合實際，認真查找存在的突出問題，做到“五查五看”：一查精神狀態(tài)，看是否存在萎靡不振、懶于工作，怕?lián)�責任，工作�?jié)奏慢等現(xiàn)象；二查服務意識，看是否存在辦事拖拉，推諉扯皮、們難盡、臉難看、事難辦等現(xiàn)象；三查工作紀律，是否存在自由散漫、遲到早退、脫崗串崗上班時間看視頻玩游戲、干與工作無關的事等現(xiàn)象；四查工作質(zhì)量，看是否存在工作標準不高、滿足于日常統(tǒng)計表，得過且過，分析研究不夠等現(xiàn)象；五查協(xié)作意識，看是否存在相互拆臺，相互制肘，鬧不團結現(xiàn)象。要結合以上五條，逐條對照檢查，力求把問題找準找全，二級單位和各科室要通過召開不同層次、不同方面的座談會、設立意見箱、發(fā)函或電話征求尋問、開展談心活動等多種渠道，廣泛征求意見建議。同時黨員干部要緊密聯(lián)系實際，通過個人查、群眾提、領導點、互相幫的方式，查找自身存在的問題。每個科室和黨員干部都要深刻分析根源，形成自查材料。

（四）集中整治階段（4月1日—6月15日）

一是切實抓好整改。黨員干部的自查材料經(jīng)分管領導審定，科室負責同志的自查材料經(jīng)主要領導審定并在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)公示，作出承諾。各科室要加強對黨員干部個人整改情況的監(jiān)督，局主題辦加強檢查，確保不走過場。

二是認真解決投訴。局主題辦設立舉報電話，要通過局內(nèi)外網(wǎng)站向社會公布舉報郵箱、舉報電話，方便群眾投訴舉報和反映問題。對群眾的投訴舉報，實行專人負責、臺賬管理，落實責任、認真查處，做到件件有結果、事事有交代。

三是開展明查暗訪。局主題活動辦公室加強隨機抽查，每月至少明查2次、暗訪3次。檢查情況要有記錄，檢查結果要有通報，整改情況要有臺賬。對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的典型問題局黨組將根據(jù)有關規(guī)定進行處理。

四是嚴肅查處問題。對舉報投訴和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處，區(qū)別情況分別采取公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。

五是加強制度建設。要把作風建設與制度建設緊密結合，注重從制度上鞏固活動成果，形成作風建設單位長效機制。要對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次清理和自查，進一步完善機關管理、公開辦事制度、崗位責任制度、績效考評制度、投訴受理制度和責任追究制度等。要盡快修訂完善公務接待、公務用車制度和統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度，切實做到按制度辦事、靠制度管理。

（五）總結評議階段（6月16日—6月30日）

各科室要對活動開展情況進行認真總結，主題活動辦公室組織相關人員對各科室活動開展情況進行評議，作為年終目標責任制考核的重要內(nèi)容，對活動開展情況進行檢查驗收，把活動中的好經(jīng)驗、好做法上升為制度，鞏固主題活動成果。

五、幾點要求

（一）營造濃厚氛圍。局主題辦在統(tǒng)計專網(wǎng)開辟主題活動欄目，及時報道活動開展情況。各科室確定專人撰寫有關信息、推廣好做法、好經(jīng)驗，努力營造濃厚的輿論氛圍。

（二）強化督查檢查。要把監(jiān)督檢查貫穿活動始終，圍繞整治重點、全局中心工作和群眾反映的熱點難點問題開展監(jiān)督檢查，做到整體督查有安排，專項督查有方案，督查過程有記錄，督查結果有通報。對解決問題不認真、不及時、不扎實的，甚至走過場的，要責令補課。

（三）注重活動實效。各科室要把開展活動與推進各項統(tǒng)計工作緊密結合，做到不走形式、不搞過場，真正通過活動開展解決突出問題，實現(xiàn)干部作風大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升、服務意識大改善，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。