城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟(jì)社會(huì)成員收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容，也是區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的重要標(biāo)志。那么嘉興最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的呢？嘉興最低生活保障每月多少錢呢？本文為你介紹關(guān)于嘉興最低生活保障的相關(guān)知識。

為了切實(shí)保障市區(qū)困難居民的基本生活，維持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院令第271號《城市居民最低生活保障條例》以及省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第一條　凡持有市區(qū)城市常住居民戶口（不含暫住市區(qū)戶口的居民，下同），共同生活的家庭成員人均月收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的均為救助對象。下崗職工、失業(yè)人員、離退休人員和在職職工，在領(lǐng)取基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、離（退）休養(yǎng)老金和職工工資后，家庭成員人均月收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的可列為救助對象。

第二條　有下列情形之一的人員，不享受城市居民最低生活保障待遇：

（一）家庭成員中滿18周歲未滿60周歲（女50周歲，以下簡稱就業(yè)年齡）且具有勞動(dòng)能力的，無正當(dāng)理由拒絕接受勞動(dòng)部門或街道辦事處等提供就業(yè)機(jī)會(huì)的。

（二）違反省、市計(jì)劃生育條例超計(jì)劃生育且未落實(shí)補(bǔ)救措施的。

（三）具有吸毒、賭博且屢教不改等不符合城市居民最低生活保障待遇條件的。

（四）具有市區(qū)居民戶口但長期不生活在市區(qū)者。

（五）擁有自己出資購買的非生活必需的耐用消費(fèi)品（參照市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)住戶抽樣調(diào)查樣本口徑）且日常實(shí)際生活消費(fèi)明顯高于市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

第三條 本辦法所稱月收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入，主要為：

（一）各類工資、獎(jiǎng)金、離（退）休養(yǎng)老金、保險(xiǎn)金、基本生活費(fèi)、津貼、補(bǔ)助等。

（二）家庭成員享有的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)。

（三）其它合法收入。

第四條　申請享受城市居民最低生活保障待遇家庭成員的收入，按以下要求計(jì)算、核定：

（一）在職職工按實(shí)際收入計(jì)算；未能按時(shí)足額領(lǐng)取工資的，按實(shí)際工資收入計(jì)算。

（二）企業(yè)下崗職工的收入，按下崗職工月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（三）已離退休（職）人員，按社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付的離退休（職）費(fèi)計(jì)算。

（四）參加失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員的收入，按應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助金計(jì)算。

（五）職工遺屬的收入，按機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工死亡待遇規(guī)定的遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。社會(huì)救濟(jì)對象按政府制定的救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。

（六）在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力的自謀職業(yè)者，其個(gè)人收入難以計(jì)算的，按其從事行業(yè)的中下水平收入計(jì)算，但不應(yīng)低于市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

（七）在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力或者有部分勞動(dòng)能力，但屬于非個(gè)人主觀原因等特殊情況無法就業(yè)的，按實(shí)際收入計(jì)算。

（八）申請對象有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)人且法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）人在就業(yè)年齡內(nèi)，有贍、撫（扶）養(yǎng)能力的，應(yīng)按以下規(guī)定分別計(jì)算贍、撫（扶）養(yǎng)人給付申請對象的贍、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)：

1、有法院判決或政府行政部門調(diào)解確定的應(yīng)當(dāng)付給的贍（扶）養(yǎng)費(fèi)，按法律文書確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2、子女為多人的，應(yīng)分別計(jì)算給付父母的贍養(yǎng)費(fèi)，相加為父母的實(shí)際收入。

計(jì)算公式：子女給付父母的贍養(yǎng)費(fèi)=（子女家庭的月收入?子女家庭人口數(shù)×當(dāng)年市區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)）÷（健在的需贍養(yǎng)的人數(shù)）。

第五條　下列收入不計(jì)入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。

（二）地方政府頒發(fā)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。

（三）在校學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助金。

（四）因公負(fù)傷護(hù)理費(fèi)、職工死亡喪葬費(fèi)。

（五）獨(dú)生子女費(fèi)等。

第六條　市區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度遵循保障居民基本生活的原則，堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合的方針，積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的居民勞動(dòng)自救、自食其力。各級各部門盡可能地對保障對象予以照顧，制定一些優(yōu)惠政策，提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為最低生活保障對象提供各種形式的幫助。

第七條　市區(qū)居民最低生活保障制度實(shí)行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。市區(qū)居民最低生活保障工作由市民政局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，兩區(qū)民政部門具體組織實(shí)施，財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障和人事等部門分工負(fù)責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)居民最低生活保障的有關(guān)工作。

第八條　兩區(qū)民政部門和市區(qū)各街道辦事處（以下統(tǒng)稱管理審批、審核、申報(bào)機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)市區(qū)居民最低生活保障的具體管理審核、申報(bào)、審批工作。

居委會(huì)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托，可以承擔(dān)市區(qū)居民最低生活保障的日常管理、服務(wù)工作。

第九條　市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照居民基本生活必需的衣、食、住等費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由市民政局會(huì)同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行。

市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2001年3月份前為月人均182元，根據(jù)浙政辦發(fā)[2001]24號文件精神從4月1日開始提高到210元，今后標(biāo)準(zhǔn)需要變更時(shí)，依照前款的規(guī)定重新核定。

第十條　凡符合救助條件的市區(qū)居民家庭由戶主向戶口所在地的街道辦事處提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《嘉興市市區(qū)居民最低生活保障金審批表》。市區(qū)居民最低生活保障待遇，由其所在地的居委會(huì)初審，街道辦事處核實(shí)，并由街道辦事處將《審批表》、有關(guān)證明材料和審核意見報(bào)所屬區(qū)民政局審批。

前款所稱有關(guān)證明材料包括以下內(nèi)容：

（一）戶主書面申請書。

（二）戶主身份證復(fù)印件。

（三）由單位或部門出具的家庭成員經(jīng)濟(jì)收入證明。

（四）由單位或部門出具的與戶主家庭成員有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的親屬的經(jīng)濟(jì)收入證明。

（五）由所在地居委會(huì)出具的戶主、與戶主家庭成員有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的親屬的基本情況證明。

管理審批機(jī)關(guān)為審批市區(qū)居民最低生活保障待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十一條　經(jīng)審批享受市區(qū)居民最低生活保障待遇的救助對象，由兩區(qū)民政部門發(fā)給統(tǒng)一監(jiān)制的《嘉興市社會(huì)救助金領(lǐng)取證》，并按照差額補(bǔ)助的辦法到所在地的街道辦事處領(lǐng)取救助金。

第十二條　管理審批機(jī)關(guān)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對不符合享受市區(qū)居民最低生活保障待遇條件的，管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請人，并說明理由。

第十三條　享受市區(qū)居民最低生活保障待遇的市區(qū)居民家庭人均收入情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過街道辦事處、居委會(huì)告知管理審批機(jī)關(guān)，辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)市區(qū)居民最低生活保障待遇的手續(xù)。

管理審批機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對低保工作的動(dòng)態(tài)管理，對享受市區(qū)居民最低生活保障待遇的市區(qū)居民的家庭收入情況定期進(jìn)行核查。

第十四條　救助經(jīng)費(fèi)的管理與監(jiān)督。

（一）財(cái)政部門、審計(jì)部門依法監(jiān)督市區(qū)居民最低生活保障資金的使用情況。

（二）社會(huì)救助金的發(fā)放堅(jiān)持三公開原則，即公開對象、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開金額，由居委會(huì)按季張榜公布一次，公告期一般為7天。民政部門要設(shè)立舉報(bào)電話，對群眾提出有異議的，應(yīng)調(diào)查核實(shí)，按核實(shí)的情況處理。

（三）申請享受市區(qū)最低生活保障待遇的家庭應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，如實(shí)反映家庭情況及家庭收入情況，不得采取隱瞞、虛報(bào)、偽造等手段，騙取享受市區(qū)居民最低生活保障待遇。違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，將依法處理。

（四）從事審核、審批和發(fā)放社會(huì)救助金的工作人員，不得玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊。違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法處理。

（五）兩區(qū)民政部門、街道辦事處應(yīng)建立社會(huì)救助檔案制度，對救助對象進(jìn)行造冊登記，實(shí)行分類管理，搞好統(tǒng)計(jì)年報(bào)。兩區(qū)民政部門每年12月底向市民政局備案。

第十五條　當(dāng)事人對民政部門作出的行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

第十六條　凡居住在秀城區(qū)、秀洲區(qū)集鎮(zhèn)非農(nóng)常住戶口的居民（包括市屬企事業(yè)單位），按兩區(qū)人民政府文件執(zhí)行。

第十七條　各縣（市）可參照本辦法制定相應(yīng)的規(guī)定。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原發(fā)布的有關(guān)市區(qū)居民最低生活保障暫行辦法同時(shí)廢止。

第十九條　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。