困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認定標準由縣級以上地方人民政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實際情況制定。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。

黑龍江省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)征收使用管理，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《黑龍江省殘疾人保障條例》、《財政部國家稅務(wù)總局中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》(財稅〔2015〕72號)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。

第三條　保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第四條　本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。

第五條　保障金的征收、使用和管理應(yīng)當接受財政部門的監(jiān)督檢查和審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

第二章　征收繳庫

第六條　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到本單位在職職工總數(shù)1.5%比例的，應(yīng)當繳納保障金。

保障金由用人單位所在地的地方稅務(wù)局負責征收。

屬于總分支機構(gòu)的用人單位，應(yīng)由總部和分支機構(gòu)分別繳納保障金，保障金按總部、分支機構(gòu)個人所得稅繳稅關(guān)系分別由總部、分支機構(gòu)所在地的縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局負責征收。

第七條　用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)，且實際支付的工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

第八條　保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1?5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計算結(jié)果為準，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。

計算用人單位上年在職職工人數(shù)和實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，對工作不滿1年的，應(yīng)先將實際工作月份數(shù)折算成年，再乘以人數(shù)計算。

用人單位成立不到一年或當年注銷的按實際月份計算征收保障金；成立不到一個月的，免征保障金。

第九條　用人單位應(yīng)于6月?11月(當月15日前)向本單位保障金征收機關(guān)申報繳納保障金。申報時，應(yīng)填報《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》，提供本單位上年度在職職工人數(shù)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)核定的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實性和完整性。

用人單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定計算本單位全年應(yīng)繳納的保障金金額，并自愿選擇一次性繳納或分月繳納的方式。

第十條　保障金征收機關(guān)應(yīng)當定期對用人單位進行檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位申報不實、少繳納保障金的，征收機關(guān)應(yīng)當催報并追繳保障金。