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山西各縣市光伏補(bǔ)貼政策以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方案

更新:2023-09-19 15:10:29 高考升學(xué)網(wǎng)

國(guó)家為了鼓勵(lì)新能源,對(duì)使用光伏發(fā)電者給予一定的補(bǔ)貼。那么2018年山西各縣市光伏補(bǔ)貼政策以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方案是什么?高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助!

第一章 總則 第一條 為規(guī)范光伏扶貧項(xiàng)目管理,切實(shí)保障光伏扶貧工程穩(wěn)定 運(yùn)營(yíng),確保持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口增收脫貧,支持貧困村增加集體 經(jīng)濟(jì)收入,根據(jù)據(jù)國(guó)家五部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》 (發(fā)改能源[2016]621 號(hào))和 《山西省關(guān)于開(kāi)展光伏扶貧工作的指導(dǎo)意 見(jiàn)》(晉政辦發(fā)[2016]86 號(hào)),制定本辦法。

第二條 本辦法所指光伏扶貧項(xiàng)目,主要包括村級(jí)光伏扶貧電 站、戶用光伏扶貧電站、,農(nóng)光互補(bǔ)光伏扶貧電站和地面集中光伏扶 貧電站。

第三條 光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)和管理應(yīng)遵循"精準(zhǔn)幫扶、市場(chǎng)運(yùn) 作、產(chǎn)品從優(yōu)、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、全程監(jiān)管"的原則,建立"省協(xié)調(diào)、市 負(fù)責(zé)、縣落實(shí)"的光伏扶貧工作機(jī)制。

第四條 山西省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全省光伏扶貧項(xiàng) 目規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)光伏扶貧工程的組織 指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督辦和扶貧效果監(jiān)督。

第二章 項(xiàng)目投資主體選擇 -1-

第五條 在省光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,市光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo) 小組(經(jīng)市光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組同意,也可委托縣光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組 ) 應(yīng)采取擇優(yōu)比選或公開(kāi)招標(biāo)的方式,確定具備長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)管理能力的 企業(yè)開(kāi)展光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足下 列(一)、(二)、(三)項(xiàng)條件。

(一)凈資產(chǎn)值達(dá) 5 億元以上。

(二)累計(jì)持有國(guó)內(nèi)運(yùn)行的光伏電站并網(wǎng)容量 50MW 以上。

(三)承諾除集團(tuán)內(nèi)部全資子公司之間股權(quán)轉(zhuǎn)讓外,在獲得開(kāi)發(fā) 權(quán)之日起整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間,不得進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

(四)同等條件下,優(yōu)先選擇省屬企業(yè)為主的省內(nèi)企業(yè)參與光伏 扶貧電站建設(shè)。

第六條 村級(jí)(戶用)光伏扶貧電站項(xiàng)目以縣為單元,打包招標(biāo)集 中建設(shè),承建企業(yè)的確定參照第五條標(biāo)準(zhǔn),選擇實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出 的企業(yè)建設(shè)村級(jí)(戶用)光伏扶貧項(xiàng)目。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 第七條 村級(jí) (扶貧移民新區(qū) )光伏扶貧電站建設(shè)應(yīng)具備以下條 件:(一)建檔立卡識(shí)別的貧困村或新建移民扶貧新區(qū)。

( 二 ) 光照資 源充足 ,有 符合光 伏項(xiàng) 目建 設(shè)所需 的閑 置土地 (100KW 需要 3 畝地),并網(wǎng)接入條件好。

(三)村支兩委班子團(tuán)結(jié),能夠負(fù)責(zé)村級(jí)電站的日常安全管護(hù)。

第八條戶用光伏扶貧電站應(yīng)具備以下條件:(一)建檔立卡識(shí)別的貧困戶。

(二)貧困戶房屋屋頂結(jié)構(gòu)或地面場(chǎng)所安裝條件,符合戶用光伏 發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)定,需經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)定。

(三)貧困戶提前向當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)申報(bào)并納入市、縣光伏扶貧項(xiàng) -2-

目建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃。

第九條 村級(jí) (戶用 ) 光伏扶貧電站建設(shè)應(yīng)與易地扶貧搬遷和采 煤沉陷區(qū)搬遷相結(jié)合,因地制宜選擇具備條件的貧困村(移民新區(qū))、貧困戶優(yōu)先實(shí)施。

第十條 集中地面電站、農(nóng)光互補(bǔ)光伏扶貧電站的建設(shè)條件,按 照常規(guī)商業(yè)電站建設(shè)條件相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第十一條 光伏扶貧項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化 部、國(guó)家監(jiān)測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)于光伏產(chǎn)品的準(zhǔn)入要求,鼓勵(lì)企業(yè)采用達(dá) 到"領(lǐng)跑者"技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。

第十二條 光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到以下質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):(一)第一年系統(tǒng)效率(PR)不低于 81%, 即年上網(wǎng)發(fā)電利用小時(shí)與 組件同平面年累計(jì)全輻射照值的比值不小于 0.81。

(二)多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別高 于 16% 和 16.5%; 自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起,一年內(nèi)衰減分別不高于 2.5%、3%,之后每年衰減不高于 0.7%,項(xiàng)目 25 年衰減不高于 20%; 在溫度 85℃、濕度 85%、測(cè)試電壓 1000V、測(cè)試時(shí)間 96 小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)條 件下,PID 衰減不高于 3%;電流分檔不大于 0.05A;應(yīng)通過(guò) CQC 或 TUV 認(rèn)證,以及耐氨氣、鹽霧認(rèn)證;質(zhì)保不低于 12 年。

(三)高倍聚光光伏組件的光電轉(zhuǎn)換效率不低于 28%;項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn) 行之日起,一年內(nèi)衰減不高于 2%,之后每年衰減率不高于 0.5%,項(xiàng) 目全生命周期內(nèi)衰減不高于 10%。

(四)硅基、銅銦鎵硒 (CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組 件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于 8%、11%、11%和 10%;自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行 之日起,一年內(nèi)衰減率分別不高于 5%,之后每年衰減不高于 0.7%, 項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于 20%。

-3-

(五)逆變器的最高轉(zhuǎn)換效率不低于 99%;逆變器的綜合效率不低 于 98.1%;集中式逆變器啟動(dòng)電壓不高于 480V。

組串式逆變器啟動(dòng)電 壓不高于 200V;逆變器的最高輸入電壓不低于 1000V。

(六)支架用鋼量每 MW 不低于 55 噸,鍍鋅厚度不小于 65 微米, 支架形式應(yīng)合理設(shè)計(jì),保證 25 年運(yùn)行壽命。

第五章 項(xiàng)目認(rèn)定與建設(shè)監(jiān)管 第十三條 市級(jí)光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)縣級(jí)光伏扶貧項(xiàng) 目核實(shí)認(rèn)定,認(rèn)定后報(bào)送省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

省光伏 扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各市光伏扶貧項(xiàng)目初審后,由省發(fā)改委 報(bào)送國(guó)家能源局。

國(guó)家能源局批復(fù)后,辦理項(xiàng)目備案手續(xù),列入全 省光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)入目錄向國(guó)家申報(bào)。

第十四條 項(xiàng)目認(rèn)定內(nèi)容包括:(一)扶貧對(duì)象收益分配保障。

光伏扶貧項(xiàng)目收益由股權(quán)分配協(xié) 議約定。

采取村級(jí)光伏電站 (含戶用)方式,每戶光伏扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng) 項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為 5KW 左右,采取集中式光伏電站方式,每戶光伏扶 貧對(duì)象對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為 25KW 左右。

(二)投資建設(shè)主體選擇。

光伏扶貧項(xiàng)目承建企業(yè)選擇符合第五 條要求。

(三)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

光伏扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)規(guī)范符合第 十一條、第十二條要求。

(四)土地、資金建設(shè)條件。

有相關(guān)部門(mén)單位的支撐文件。

(五)責(zé)任監(jiān)管主體落實(shí)。

每個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目市、縣都要有明確 的監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人。

第十五條 有關(guān)市、縣作為組織實(shí)施光伏扶貧工程的責(zé)任主體, 要建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),限定完成時(shí)限,及時(shí) 解決推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理,確 -4-

保項(xiàng)目按期建成運(yùn)營(yíng),確保扶貧對(duì)象長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。

第十六條 光伏扶貧項(xiàng)目納入全國(guó)光伏扶貧信息管理平臺(tái),對(duì)光 伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十七條 有下列情形之一,調(diào)整收回規(guī)模指標(biāo),視情況予以追 責(zé)。

(一)光伏扶貧項(xiàng)目自國(guó)家批復(fù)且確定投資主體后,村級(jí)(戶用) 光伏扶貧電站 6 個(gè)月工程建設(shè)不具備并網(wǎng)條件的,集中式光伏扶貧 電站 12 個(gè)月工程建設(shè)不具備并網(wǎng)條件的。

(二)投資建設(shè)企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到第十二條規(guī)定條 件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的。

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的。

(四)其他不符合光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的行為。

第六章 資金籌措 第十八條 村級(jí)(戶用)光伏扶貧電站,原則上按照每 20KW 補(bǔ)貼 10 萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金給予支持。

(一)村級(jí)(戶用)光伏扶貧電站可享受金融富民扶貧工程貸款支 持,項(xiàng)目貸款省級(jí)扶貧資金按 5%貼息。

(二)戶用光伏扶貧電站可采取財(cái)政資金補(bǔ)貼、銀行貸款、企業(yè) 捐助、貧困戶自籌等方式,解決項(xiàng)目建設(shè)資金,具體出資比例和貧 困戶申請(qǐng)辦理戶用光伏扶貧項(xiàng)目流程,由相關(guān)市、縣結(jié)合實(shí)際自行 制定辦法執(zhí)行。

(三)村級(jí)光伏電站財(cái)政補(bǔ)貼資金,可利用市、縣融資平臺(tái)直接 入股項(xiàng)目資本金,撬動(dòng)銀行貸款,解決村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目資金 不足問(wèn)題。

第十九條 地面集中光伏扶貧電站和農(nóng)光互補(bǔ)光伏扶貧電站,可 由市、縣指定投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共籌資本金,其余資金 -5-

由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行為主提 供優(yōu)惠貸款。

第二十條 籌措資本金的來(lái)源和方式:(一)省級(jí)切塊扶貧資金、其他涉農(nóng)資金,可整合用于光伏扶貧 項(xiàng)目建設(shè)資本金投入。

(二)以土地、林地折價(jià)入股等可用于光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)資本金 投入。

(三)由承建合作企業(yè)以股權(quán)投資等方式先期注入部分資本金, 待光伏扶貧電站還清銀行貸款后,在電站每年扶貧股份收益中分期 退出。

(四)嘗試以社保、保險(xiǎn)、基金等低成本融資方式作為光伏扶貧 項(xiàng)目建設(shè)資本金投入。

第二十一條 鼓勵(lì)支持以"和社會(huì)資本合作 (PPP) 模式" 和"購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式"運(yùn)作光伏扶貧貸款項(xiàng)目。

第七章項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng)維護(hù) 第二十二條 地面集中光伏扶貧電站和農(nóng)光互補(bǔ)光伏扶貧電站, 由投資企業(yè)承擔(dān)光伏電站運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)服務(wù)。

第二十三條 村級(jí)(戶用)光伏扶貧電站,采取成立專(zhuān)業(yè)公司或依 托企業(yè)地面集中電站"以大帶。⒔y(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的辦法,承擔(dān)區(qū)域 內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)服務(wù)。

(一)運(yùn)維公司按照市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式對(duì)村級(jí)(戶用) 光伏扶貧電站實(shí)施管理。

(二)以市或以縣為單位成立運(yùn)維公司,由有關(guān)市、縣結(jié)合實(shí)際 自行確定。

運(yùn)維公司要制定具體的管理辦法,明確服務(wù)范圍、工作 職能和監(jiān)管措施等。

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