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河北農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策相關(guān)規(guī)定
第一章總則
第一條為確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"新農(nóng)保")試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序,根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(人社部發(fā)[2009]161號(hào))和河北省人民政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政[2009]180號(hào))制定本規(guī)程。
第二條新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"社保機(jī)構(gòu)")、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所")具體經(jīng)辦,村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"村協(xié)辦員")協(xié)助辦理,實(shí)行屬地化管理。
本規(guī)程所稱(chēng)參保人員是指新農(nóng)保參保繳費(fèi)人員以及領(lǐng)取新農(nóng)保待遇人員。
第三條新農(nóng)保經(jīng)辦工作要堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、講求效率、優(yōu)化服務(wù)、保持經(jīng)辦隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的原則。
第四條新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶(hù)管理、待遇核定和支付、基金管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計(jì)管理、內(nèi)控稽核、資格認(rèn)證、檔案管理、監(jiān)督檢查、宣傳咨詢(xún)、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
第五條省、設(shè)區(qū)市社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)開(kāi)展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)劃撥;參與制定本地區(qū)新農(nóng);鸸芾磙k法、財(cái)務(wù)管理細(xì)則;
制定本地區(qū)新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度,開(kāi)展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報(bào)本級(jí)新農(nóng);鹭(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;組織開(kāi)展人員培訓(xùn)等工作;參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)社保機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶(hù)建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報(bào)、組織待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等工作,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(市級(jí)直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照?qǐng)?zhí)行,下同)。
縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)可按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)單獨(dú)設(shè)置或多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)集中設(shè)置業(yè)務(wù)部門(mén)或經(jīng)辦窗口,但要設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)、稽核、統(tǒng)計(jì)管理等崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù),對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審,并錄入有關(guān)信息,負(fù)責(zé)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)、承辦轄區(qū)內(nèi)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、受理咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。
村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇申領(lǐng)、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào),負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料,提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi),通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第六條新農(nóng)保基金單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶(hù),單獨(dú)記賬、核算,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金,基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第七條建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息系統(tǒng)。在國(guó)家下發(fā)的新農(nóng)保業(yè)務(wù)軟件基礎(chǔ)上,全省統(tǒng)一進(jìn)行軟件本地化開(kāi)發(fā)應(yīng)用;結(jié)合全省金保工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所聯(lián)網(wǎng);在省建立集中的新農(nóng)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù);在省集中實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政、公安、民政、殘聯(lián)等部門(mén)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和信息交換。
第八條社保機(jī)構(gòu)與金融等其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的委托服務(wù)協(xié)議要符合本規(guī)程相關(guān)要求。
第二章參保登記
第九條年滿(mǎn)16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶(hù)籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生),需攜帶戶(hù)口簿和居民身份證原件(其中重度殘疾人,還需攜帶相關(guān)材料),到戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請(qǐng),選擇繳費(fèi)檔次,填寫(xiě)《河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》。若本人無(wú)法填寫(xiě),可由親屬或村協(xié)辦員代填,但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。
第十條村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全,在《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會(huì)公章,并將《參保表》、戶(hù)口簿及居民身份證復(fù)印件等材料,于每月10日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審,無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng),系統(tǒng)將錄入信息與公安、民政、殘聯(lián)、其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行比照檢查,通過(guò)后保存。在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章,每月15日前將《參保表》、戶(hù)口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報(bào)縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)。
第十二條縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)參保人員的登記信息進(jìn)行復(fù)核,無(wú)誤后進(jìn)行保存確認(rèn),分配參保人員社會(huì)保障號(hào),同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶(hù)及參保檔案,及時(shí)將有關(guān)材料簽章后分類(lèi)(級(jí))歸檔備查。
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1、河北養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)設(shè)13檔養(yǎng)老金每月增5元
河北省政府日前出臺(tái)《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)河北省2012年實(shí)行的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善,從今年起個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去10檔次調(diào)整為13檔次。自1月起,河北省將在中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加5元,達(dá)60元。
2、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為13個(gè)檔次,參保人自主選擇檔次,按年繳費(fèi),多繳多得
意見(jiàn)提出,年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的河北省城鄉(xiāng)居民,可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。各設(shè)區(qū)市政府可根據(jù)實(shí)際,自行確定所轄開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))居民在當(dāng)?shù)鼗蚧鼐用駪?hù)籍所在地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。此前,河北省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)設(shè)為每人每年100元至1000元10個(gè)檔次。完善后的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。
“參保人自主選擇檔次,按年繳費(fèi),多繳多得。”省人社廳一位負(fù)責(zé)人表示,繳費(fèi)檔次的增多,可以為高收入城鄉(xiāng)參保群體提供更多選擇。他們通過(guò)多繳費(fèi),獲得更高的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
3、選擇100-400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,每年補(bǔ)貼30元;選擇500元及以上檔次的,每年補(bǔ)貼60元
意見(jiàn)提出,有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主確定。政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金;鼓勵(lì)中青年城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期繳費(fèi),對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年且符合領(lǐng)取條件的參保人,每多繳費(fèi)1年,其月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元。
政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。自起,對(duì)選擇100-400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。
4、河北省為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加5元
在中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金(目前標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元)的基礎(chǔ)上,自1月起,河北省為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加5元,漲至60元,由省級(jí)財(cái)政全部負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地實(shí)際增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)。原已增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的,在省級(jí)增加5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金后,原則上不予沖抵。
個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),目前為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人死亡,個(gè)人賬戶(hù)資金余額可以依法繼承。
5、遷戶(hù)籍可一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人,在繳費(fèi)期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,無(wú)論戶(hù)籍是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移,其生存認(rèn)證由待遇發(fā)放地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
達(dá)州異地辦理身份證地點(diǎn)所
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