大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會(huì)就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

一、千方百計(jì)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)升學(xué)渠道

(一)擴(kuò)大企業(yè)招聘規(guī)模。

1．充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用，對(duì)新招用畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，可按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生可按規(guī)定享受最長不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

2．鼓勵(lì)省國資委監(jiān)管企業(yè)在年度用人計(jì)劃中單列一定比例專項(xiàng)招聘省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生，不得隨意毀約，不得將本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。

3．?dāng)U大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目設(shè)立見習(xí)崗位。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼期限最長不超過12個(gè)月，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市、雄安新區(qū)管委會(huì)、省財(cái)政直管縣確定，最高不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因疫情影響見習(xí)暫時(shí)中斷的，相應(yīng)延長見習(xí)單位補(bǔ)貼期限；對(duì)見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。延長補(bǔ)貼期限和給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼政策的受理截止期限為2020年12月31日。

(二)引導(dǎo)高校畢業(yè)生服務(wù)基層。

4．繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”“特崗教師”“西部計(jì)劃”等國家基層服務(wù)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)國家部委爭(zhēng)取擴(kuò)大招募規(guī)模。有空編的縣 (市、區(qū))事業(yè)單位，可通過考核或考試方式直接招聘服務(wù)期滿且考核合格的基層服務(wù)項(xiàng)目人員。

5．鼓勵(lì)大學(xué)生回原籍本村任職，從事基層黨建、服務(wù)管理、村務(wù)監(jiān)督、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等工作。聘用期滿，考核合格的，擇優(yōu)推選為村黨組織書記；考核不合格的，解除聘用合同。

6．落實(shí)國家和省公費(fèi)師范生全部入崗入編政策，鼓勵(lì)和支持更多的師范類畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。

7．加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作，對(duì)招聘的具有普通專科學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，服務(wù)期滿可以免試入讀成人高校專升本。

8．挖掘政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制存量，進(jìn)一步充實(shí)基層人力資源社會(huì)保障、農(nóng)技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等崗位，重點(diǎn)面向全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。在今年公務(wù)員(含選調(diào)生)招錄工作中，用好用足考錄政策，增加2020年應(yīng)屆高校畢業(yè)生招錄人數(shù)。在今明兩年全省事業(yè)單位公開招聘工作中，空缺崗位主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生)。

(三)鼓勵(lì)各地增加崗位設(shè)置吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

9．開發(fā)設(shè)置臨時(shí)公益性崗位。針對(duì)2020屆就業(yè)困難的高校畢業(yè)生開發(fā)設(shè)置城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)、公共管理和社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)生防疫等崗位5000個(gè)，服務(wù)期最長不超過2年，按照不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼，資金來源為就業(yè)補(bǔ)助資金。

10．支持高校設(shè)立科研助理崗位。允許高校按照公開、自愿、雙向選擇的原則，在所承擔(dān)的各類重大重點(diǎn)科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，聘用2020年優(yōu)秀本科以上層次應(yīng)屆畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。高校應(yīng)與選聘科研助理簽訂聘用合同或服務(wù)協(xié)議等，簽訂服務(wù)協(xié)議的期限應(yīng)不超過3年，并按有關(guān)規(guī)定為科研助理辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)�？蒲兄�理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，薪酬經(jīng)費(fèi)可按照有關(guān)規(guī)定從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和學(xué)校其他經(jīng)費(fèi)等多渠道籌集。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

11．加大公辦幼兒園吸納高校畢業(yè)生力度。根據(jù)我省學(xué)前教育發(fā)展需要，鼓勵(lì)各地按照《教育部關(guān)于印發(fā)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(教師[2013)1號(hào))有關(guān)規(guī)定招聘補(bǔ)充幼兒教師，依法依規(guī)簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同，提高幼兒保教水平。2020年全省新招用應(yīng)屆和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生擔(dān)任幼兒教師的人數(shù)不少于10000人。對(duì)招聘任務(wù)完成情況好、幼兒教師配備充足、幼兒保教水平高的縣(市、區(qū))，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)補(bǔ)助2年。

(四)開展專項(xiàng)擴(kuò)招和入伍征集。

12．增加研究生、專接本招生計(jì)劃。2020年碩士研究生擴(kuò)招至2.14萬人，比去年增加0.47萬人，向國家戰(zhàn)略和民生領(lǐng)域急需的臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、集成電路、軟件、新材料、先進(jìn)制造等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別傾斜。普通高校專接本擴(kuò)招至2.8萬人，比去年增加一倍，向電子信息類、計(jì)算機(jī)類、健康服務(wù)與管理、護(hù)理等專業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)層次和就業(yè)能力雙提升。

13．提升高校畢業(yè)生參軍入伍比例。深入貫徹落實(shí)給南開大學(xué)新入伍大學(xué)生回信精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于今年征兵工作部署，研究制定2020年高校征兵工作方案，將大學(xué)生征集計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解至高校，面向畢業(yè)生精準(zhǔn)宣傳、動(dòng)員和征集，努力實(shí)現(xiàn)征集人數(shù)和征集比例雙突破。

(五)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

14．對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)不超過20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生合伙創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)不超過130萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)符合條件的小微企業(yè)最高可申請(qǐng)不超過300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

15．對(duì)畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定給予最長不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

16．對(duì)畢業(yè)年度畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可按規(guī)定給予最長不超過3年、每年3000—5000元的租金補(bǔ)貼。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以及入駐高層次人才、高技能人才創(chuàng)業(yè)園的科技型小微企業(yè)，可按規(guī)定給予最長不超過3年的房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)發(fā)展前景好、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)多的入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，孵化期可在原有3年基礎(chǔ)上再延長1年。

二、持續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作

(一)開展全天候不間斷的校園招聘活動(dòng)。

17．全面開通高校網(wǎng)上招聘通道，多方挖掘用人崗位信息，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘全覆蓋。

18．建立信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)之間以及與相關(guān)部門招聘網(wǎng)站的互聯(lián)互通。

19．加強(qiáng)網(wǎng)上面試輔導(dǎo)，幫助指導(dǎo)學(xué)生選準(zhǔn)崗位、盡快簽約，切實(shí)提升網(wǎng)上招聘的簽約成功率。

20．適時(shí)組織分層次、分類別、分行業(yè)的校園招聘，積極舉辦區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合招聘活動(dòng)，為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)用人單位到校開展招聘活動(dòng)提供便利和支持。

(二)建立畢業(yè)、就業(yè)手續(xù)一體化、便捷化辦理流程。

21．適當(dāng)延長研究生畢業(yè)答辯、學(xué)位審核時(shí)間和次數(shù)，對(duì)湖北籍特別是武漢籍學(xué)生單獨(dú)制定政策，確保他們可以有更長時(shí)間、更多次數(shù)，順利完成畢業(yè)答辯。

22．開通畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理綠色通道，允許學(xué)生采取網(wǎng)絡(luò)提交、在線審核和郵寄等方式辦理就業(yè)手續(xù)。

23．積極引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時(shí)間、推遲簽約錄取時(shí)限，尤其是嚴(yán)禁用人單位發(fā)布針對(duì)湖北籍學(xué)生的限制性招聘信息。

24．對(duì)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定將戶口、檔案在學(xué)校保留兩年，并為落實(shí)單位的畢業(yè)生按應(yīng)屆畢業(yè)生身份及時(shí)辦理就業(yè)手續(xù)。

25．做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作，確保離校后服務(wù)不斷線。

26．加快大數(shù)據(jù)、信息化等手段運(yùn)用，在落實(shí)政策的同時(shí)自動(dòng)關(guān)聯(lián)辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，并準(zhǔn)確記錄就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，為畢業(yè)生享受政策、促進(jìn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)最大限度提供便利。

(三)加大就業(yè)援助服務(wù)力度。

27．對(duì)建檔立卡貧困家庭、零就業(yè)家庭、身體殘疾等困難畢業(yè)生，持續(xù)開展精準(zhǔn)摸排，準(zhǔn)確掌握就業(yè)狀況，“一人一策”建立就業(yè)幫扶工作臺(tái)賬。

28．對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生在公益性崗位就業(yè)的，可按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

29．對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾、烈士子女及正在享受國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生可享受2000元的一次性求職補(bǔ)貼。

30．對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生申報(bào)靈活就業(yè)的，可按規(guī)定給予最長不超過2年、最高不超過其實(shí)際繳費(fèi)2／3數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。