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雖然現(xiàn)在婁底還是四線城市
但是婁底近些年的發(fā)展大家有目共睹
主要指標(biāo):穩(wěn)步上樓
1-11月,納入省政府績效考核的13項主要經(jīng)濟指標(biāo),我市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)等4項,增速排全省第一位;
固定資產(chǎn)投資增速排全省第二位;地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省第三位;
財政收入、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等11項,實現(xiàn)了進位目標(biāo);
第三產(chǎn)業(yè)、實際利用外資等11項指標(biāo),增速高于全省平均水平。
預(yù)計,全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長3.5%、8%、11%左右;
固定資產(chǎn)投資增長14.7%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%左右;社會消費品零售總額增長10.8%左右;一般公共預(yù)算收入增長9%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.3%、10.6%左右。主要經(jīng)濟指標(biāo)趨穩(wěn)向好、在全省排名位置前移,今天的婁底不再“墊底”,而是在穩(wěn)步“上樓”。
項目建設(shè):有新突破
扎實開展“項目建設(shè)大比拼”活動,召開項目建設(shè)觀摩點評會,推進各類項目2800個,完成固定資產(chǎn)投資1370億元,發(fā)揮了穩(wěn)增長的決定性作用。其中,重點項目395個,完成投資850億元,占總投資的62%;重點產(chǎn)業(yè)項目210個,占重點項目總數(shù)的53.1%;投資20億元以上的重大項目32個,比2016年增加11個。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:有新成效
通過支持實體經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理、品牌建設(shè)和新產(chǎn)品研發(fā),著力提升經(jīng)濟運行質(zhì)量,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,調(diào)整為14:47.5:38.5,稅占比從54.68%提高到59.91%。把園區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺,婁底經(jīng)開區(qū)躋身全國百強,全市園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值323億元,占規(guī)模工業(yè)的比重由62%提高到66.2%。全力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力打造“鋼鐵新城”,鋼鐵行業(yè)量價齊升,貢獻突出。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),三迅、電將軍、上海星珂、三一中源等新技術(shù)新材料工業(yè)企業(yè)加快成長,陌陌、葛洲壩集團、中鈺基金等在我市設(shè)立獨立公司。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、機械化進程,新增農(nóng)業(yè)合作社983個,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長20%,推動農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
脫貧攻堅:有新作為
以“兩個服氣”為標(biāo)準(zhǔn),扎實開展精準(zhǔn)識貧專項行動,排查出不符合貧困條件的錯評對象21.02萬人、符合條件的漏評對象11.14萬人。出臺“四個意見”“十條禁令”等系列文件,設(shè)置“三張聯(lián)系卡”,扎實抓好產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、教育、金融、健康、就業(yè)、安全飲水和危房改造等各項扶貧工作。全年9.98萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,156個貧困村脫貧摘帽。在全國全省督查評比中取得優(yōu)異成績,涌現(xiàn)出了新化縣油溪橋村等先進典型。
生態(tài)環(huán)境:有新改善
深入實施“天藍水凈地綠”三年行動計劃,全面落實河長制,完成孫水河保護立法,劃定生態(tài)保護紅線。強力推進中央環(huán)保督察反饋問題的整改,交辦的9個問題解決7個,另外2個完成年度任務(wù),245個信訪件全部提前辦結(jié)。集中力量推進錫礦山地區(qū)環(huán)境綜合治理工程,探索推進市場化處置,啟動了砷固廢資源化無害化工程技術(shù)中心建設(shè),預(yù)計明年6月底可實現(xiàn)規(guī);卫。探索推進區(qū)域碳排放零增長創(chuàng)建活動,率先在全國地級市中完成碳普查和碳規(guī)劃。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達87.1%,地表水質(zhì)、6個江河交界考核斷面和3個“水十條”國家考核斷面水質(zhì)達標(biāo)率均為100%。
城鄉(xiāng)面貌:有新變化
集中開展交通秩序、超限超載、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治,打通斷頭路、改造城中村、修建小游園、整治背街小巷,整體推進品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)。全面啟動高速公路沿線特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點,先期試點8個,冷水江市禾青鎮(zhèn)獲批全國特色小鎮(zhèn)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),14個省級示范村完成投資4200余萬元,雙峰縣荷塘村獲評第五屆全國文明村鎮(zhèn)。深入實施“綜合交通提升三年行動計劃”,益婁高速、婁新高速金竹山互通、婁底大道婁漣段建成通車,龍瑯高速建設(shè)進展順利,完成干線公路改造106公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造680公里。
改革開放:有新進展
全面落實改革責(zé)任,9大類161項重點改革任務(wù)按時序進度穩(wěn)步推進。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實推進“三去一降一補”,其中,淘汰落后產(chǎn)能988萬噸,關(guān)閉煤礦23處,煙花爆竹行業(yè)全部退出。推行政務(wù)服務(wù)“只跑一次”改革,行政審批事項精簡70%,辦理時限縮短50%。深入推進園區(qū)管理體制改革,市直1473項管理權(quán)限全部下放到婁底經(jīng)開區(qū)。婁星區(qū)被征地農(nóng)民“養(yǎng)老貸”、司法體制改革“婁星模式”、漣鋼“三供一業(yè)”分離移交,冷水江市社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化、社區(qū)矯正,漣源市刑釋人員安置幫教等改革被國家和省里宣傳推介,雙峰縣涉農(nóng)資金整合改革被評為全省首屆“管理創(chuàng)新獎”。堅持招大引強,全年內(nèi)聯(lián)引資605.3億元,增長17.5%;實際利用外資4.69億美元,增長17.8%;進出口總額80.4億元,增長35.3%。
保障水平:有新提升
全年民生支出占公共預(yù)算支出比重超過60%,重點民生實事完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù),全面小康實現(xiàn)程度達到83.4%。完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項目134個,婁星區(qū)獲評全國教育強縣和全國義務(wù)教育均衡縣。智慧醫(yī)療有序推進,建檔立卡貧困戶住院醫(yī)療費用醫(yī)保報銷比例提高10%。在全省率先對農(nóng)村低保對象和社會兜底脫貧對象進行了全面清理,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月268元。全力打好安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降61.45%和44.87%。全力做好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、民間融資風(fēng)險化解等工作,新化“12.22”專案成功告破,社會大局保持了總體穩(wěn)定。
六大亮點:彰顯新氣象
一年來,我市堅持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地開展工作,涌現(xiàn)出了很多可圈可點的工作亮點。
一是在推進脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等重點工作中,設(shè)立舉報電話,廣泛發(fā)動群眾參與,敞開大門抓整改,打贏了一場又一場的人民戰(zhàn)爭。
二是面對歷史罕見的洪澇災(zāi)害,全市上下眾志成城,緊急轉(zhuǎn)移群眾16.37萬余人,解救受困群眾4740人,減少經(jīng)濟損失1.6億元,取得了“未垮一堤一壩、沒有因災(zāi)死亡一人”的重大勝利。
三是全力推進中心城區(qū)道路提質(zhì)和風(fēng)貌整治,吉星路、甘桂路等“斷頭路”建成通車,婁星南路、湘陽街等主車道完成“白改黑”,在全省率先完成了農(nóng)村墻體廣告清零,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查評審,以全省第一名的成績保留了全國文明城市提名資格。
四是行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)推進,漣源市水洞底鎮(zhèn)、雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)劃入婁星區(qū)管轄,新化縣撤掉上梅鎮(zhèn),改設(shè)上梅、楓林、上渡3個街道辦事處。
五是在全國率先推進健康快車下基層,在全省率先實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務(wù)全覆蓋,婁星區(qū)榮獲全省綜合治理先進縣市區(qū)、計劃生育工作優(yōu)秀單位,雙峰縣、新化縣榮獲安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位。
六是成功躋身全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū),全面啟動國家級高新區(qū)創(chuàng)建,全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會首站觀摩放在婁底,全省工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會首次在婁底召開。
這些亮點工作,集中展示了我市發(fā)展的新格局和新形象,有效提升了我市的對外影響力和美譽度。當(dāng)前,擼起袖子、撲下身子、干出樣子的“婁底新作為”正在彰顯,迎難而上、昂揚向上、蒸蒸日上的“婁底新氣象”正在形成。
五大做法:收獲新成績
市委書記、市人大常委會主任李薦國分析這一張成績單之所以能從“合格”走向“優(yōu)異”的原因時,他認(rèn)為有幾點值得認(rèn)真總結(jié):
一是始終堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的重大決策,緊扣省、市黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),把方向、觀大勢、謀全局,確保黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)落在實處。
二是始終堅持科學(xué)研判、密切調(diào)度。陽歷新年、農(nóng)歷新春上班的第一天,市委、市政府主要負(fù)責(zé)人都率領(lǐng)市直相關(guān)部門到園區(qū)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),為企業(yè)排憂解難,督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)。逐一對七個“三年行動計劃”進行調(diào)度,對存在的問題進行集中會審、逐個解套,確保各項經(jīng)濟任務(wù)按時序推進。
三是始終堅持高高舉起項目建設(shè)大比拼的指揮棒。持續(xù)開展項目集中簽約、集中開工竣工,專門召開項目建設(shè)觀摩點評會,觀摩只看新項目,不看老項目,重點看產(chǎn)業(yè)項目,看新班子抓的新項目,用新項目檢驗新班子,讓新項目和新班子共成長、好項目和好干部共成長。通過大比拼催生了一批大項目、好項目、新項目。
四是始終堅持用改革的思維和辦法來破解發(fā)展難題。開展重點項目聯(lián)合審批,強力推行“只跑一次”,深入推進園區(qū)管理體制改革,全力打造“放管服”改革升級版,及時解決項目企業(yè)在要素保障、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的急事難事,營造良好發(fā)展環(huán)境。
五是始終堅持牢牢守住底線。強化問題導(dǎo)向,樹立底線思維,緊緊盯住安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會輿論等底線工作,抓源頭、抓苗頭、抓“頭頭”,著力化解各類矛盾風(fēng)險隱患,認(rèn)真解決群眾的合理合法訴求,確保了婁底不出大事、少出小事,社會總體穩(wěn)定祥和。
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