戶口遷移，是中國(guó)戶口登記制度實(shí)行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發(fā)生變化以后，應(yīng)將戶口遷移到現(xiàn)住地，即進(jìn)行戶口遷移。我國(guó)戶口遷移政策內(nèi)容十分廣泛，涵蓋了干部、職工及其家屬、學(xué)生、軍人及其家屬等各類群體。本文小編為你介紹關(guān)于銅陵戶口遷移的最新相關(guān)政策和辦理手續(xù)，希望對(duì)你有幫助。

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》（皖政〔2015〕53號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善戶籍制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求

鞏固和深化我市戶籍制度改革成果，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，深入推進(jìn)“高端人才優(yōu)先化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、外來(lái)人口本地化”，不斷增強(qiáng)我市聚集人力資源能力，打造新常態(tài)下銅陵發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市發(fā)展良性互動(dòng)。加快建立與幸福銅陵建設(shè)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

二、進(jìn)一步完善戶口遷移政策

（一）全面放開(kāi)我市落戶限制。在我市有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人、配偶及夫妻雙方的直系親屬及配偶，可以申請(qǐng)為我市常住戶口。全面落實(shí)人才落戶政策。

（二）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移政策。市轄銅官區(qū)、義安區(qū)、郊區(qū)城鄉(xiāng)居民憑合法穩(wěn)定住所證明材料遷移戶口，不受其他條件限制。樅陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范戶口管理，2020年前實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移政策。

（三）積極穩(wěn)妥解決戶口管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。摸清無(wú)戶口人員底數(shù)及主要原因，分類逐步解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題，切實(shí)保障公民登記戶口的合法權(quán)益。重點(diǎn)解決不符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女且未落戶的問(wèn)題，不得將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施作為戶口登記的前置條件。公安機(jī)關(guān)對(duì)于不能提供生育證或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)等計(jì)生證明的未落戶人員，應(yīng)當(dāng)依法為其辦理戶口登記，再按有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門。

三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理

（四）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。公安機(jī)關(guān)取消職業(yè)欄“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”的標(biāo)注，居民憑我市縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員證書(shū)享受相應(yīng)的政策。完善與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生、計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)等制度，相關(guān)制度與戶口相剝離。

（五）深入推進(jìn)居住證制度。以居住證為載體，建立健全基本公共服務(wù)機(jī)制，解決流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)保障問(wèn)題。居住證持有人享有與本地戶籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利；以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步使其享有與本地戶籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利；同時(shí)結(jié)合隨遷子女在本地連續(xù)就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在本地參加高考的資格。各單位要積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，居住證持有人應(yīng)當(dāng)履行服兵役和參加民兵組織等國(guó)家和地方規(guī)定的公民義務(wù)。

（六）健全人口信息登記管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度，加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。建立和完善覆蓋全市人口、以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生、計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供信息支持，為人口服務(wù)和管理提供支撐。

（七）扎實(shí)做好戶口管理基礎(chǔ)工作。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)戶口責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展戶口清理整頓工作，徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯(cuò)、假”問(wèn)題，確保戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性，為全面深化改革，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立公民如實(shí)申報(bào)戶口責(zé)任追究制度，對(duì)公民未能如實(shí)申報(bào)戶口事項(xiàng)，弄虛作假辦理戶口的，公安機(jī)關(guān)通報(bào)相關(guān)單位，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)辦理假戶口的公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、軍人等，一律通報(bào)其主管部門，并向本地黨委紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告；觸犯法律法規(guī)的，追究相關(guān)法律責(zé)任。各相關(guān)部門要積極配合，出臺(tái)配套政策，依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明材料，為涉及糾正“重、漏、錯(cuò)、假”戶口的公民及時(shí)更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照，確保他們能夠正常參與社會(huì)活動(dòng)和公共事務(wù)。

四、健全完善戶籍制度改革相關(guān)配套政策

（八）完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。依法保護(hù)農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鞏固農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作成果，積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。在尊重農(nóng)民意愿，不以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件下，縣區(qū)因地制宜探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)有償退出政策，積極穩(wěn)妥開(kāi)展試點(diǎn)工作。建立健全農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開(kāi)、公正、規(guī)范交易。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作。

（九）完善并落實(shí)基本公共服務(wù)保障措施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)入學(xué)招生政策，全市義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行就近免試入學(xué)、劃片招生和對(duì)口招生，來(lái)銅務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女由教育主管部門統(tǒng)籌就近安排到相應(yīng)階段學(xué)校就讀。義務(wù)教育階段的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的學(xué)生繼續(xù)免費(fèi)享受國(guó)家課程教科書(shū)。建立健全普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，進(jìn)一步落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)制度，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的學(xué)生和來(lái)銅務(wù)工、經(jīng)商隨遷子女享受國(guó)家、社會(huì)資助和免學(xué)費(fèi)權(quán)利。

完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的免費(fèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)，繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。

進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)制度，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，提升衛(wèi)生計(jì)生城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化水平。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的計(jì)劃生育及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

逐步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，鞏固和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，暢通參保人員跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移通道。強(qiáng)化被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作，做到未征先保、即征即保，逐步提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇水平。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。逐步完善以低保制度的社會(huì)救助體系，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策，逐步落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化的各項(xiàng)措施。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)交通等事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，解決“同命不同價(jià)”問(wèn)題。

落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民住房保障政策，健全市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房保障制度，加大保障性住房供給力度，著力解決新落戶的低收入家庭住房困難問(wèn)題。探索完善城鄉(xiāng)居民住房公積金制度，充分發(fā)揮住房公積金支持城鄉(xiāng)居民住房消費(fèi)的作用。

大力創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)，實(shí)施文化“普惠工程”,擴(kuò)大基本公共文化服務(wù)覆蓋面，提升公共文化服務(wù)均等化水平。

完善城鄉(xiāng)退役士兵一體化優(yōu)撫安置政策。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在其子女服兵役期間落戶我市的，子女退役后享受市統(tǒng)一的退役士兵安置政策；享受撫恤和生活補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，其撫恤和生活補(bǔ)助從其相關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)入我市后次年開(kāi)始執(zhí)行市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

城市人口到農(nóng)村租賃房屋或創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，本人及配偶、子女、父母可以享受當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)、入學(xué)等基本公共服務(wù)。

（十）加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤有關(guān)政策。完善市域內(nèi)的基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系，逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。加大基本公共服務(wù)成本投入，健全政府、企業(yè)、個(gè)人等共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財(cái)力均衡力度，保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。

五、強(qiáng)化工作落實(shí)

（十一）抓緊落實(shí)政策措施。調(diào)整充實(shí)市戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際抓緊修訂完善相關(guān)配套政策，認(rèn)真做好新舊政策措施的銜接，確保我市戶籍制度改革各項(xiàng)政策措施平穩(wěn)落實(shí)。

（十二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。新聞單位要深入宣傳進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的重大意義，準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革及相關(guān)配套政策，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，形成共同推進(jìn)改革的良好社會(huì)氛圍。