湖北戶籍管理條例全文,戶籍規(guī)定制度及戶籍中心電話

　　據(jù)湖北省公安廳9月30日公開通報，湖北省人民政府《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》已于近日正式出臺。意見中要求，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型;取消暫住登記，實行居住證制度;全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶政策、有序放開大中城市落戶限制，以及新生兒憑《出生醫(yī)學證明》即可落戶等。

　　意見中提出了湖北省戶籍制度改革的總目標，即：2020年前基本建立以人為本、科學高效、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍制度，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到61%，“十三五”時期努力實現(xiàn)500萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標。

　　意見充分體現(xiàn)了戶口登記一元化、進城落戶差別化、公共服務(wù)均等化、人口管理制度化等特點。其中，明確要求取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。同時，根據(jù)湖北城鎮(zhèn)體系“一主兩副”“城少鎮(zhèn)多”“東密西疏”的特點，實行差別化落戶政策。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶政策;有序放開大中城市落戶限制，科學控制武漢市人口規(guī)模。

　　此外，新生兒憑《出生醫(yī)學證明》即可落戶，不論正常出生還是非婚生、超生，新生嬰兒戶口登記不得設(shè)置任何其他條件，不得將戶口登記與社會撫養(yǎng)費征收、落實長效節(jié)育措施、提供無關(guān)證明材料等相掛鉤。

　　暫住登記也將取消，改為實行居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)機制，并作為申請登記居住地常住戶口的重要依據(jù)。在土地、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面，意見也分別提出了公共服務(wù)均等化的具體要求。

　　【落戶政策】50萬人以下小城鎮(zhèn)全面放開落戶限制

　　《意見》指出，“十三五(至2020年)”時期，全省實現(xiàn)500萬非城鎮(zhèn)居民落戶城鎮(zhèn)。這意味著，我省城鎮(zhèn)化率將由目前的56%左右，提升到61%。

　　為了接收500萬人進城，小城鎮(zhèn)、大中城市和超大城市將分別實行不同的落戶政策。

　　50萬人以下的鎮(zhèn)和小城市，將全面放開落戶限制;

　　大中城市戶口實行“有序放開”，各地可以根據(jù)實際情況，設(shè)定就業(yè)、住所、繳納社保年限等落戶條件。對于繳納社保年限，《意見》特別規(guī)定，最多不能超過2年。而且，上述城市如果綜合承載能力壓力小，可以參照小城鎮(zhèn)的標準，全面放開落戶限制。

　　像武漢市這樣的超大城市，《意見》要求科學控制人口，改進現(xiàn)行落戶政策，設(shè)置落戶積分政策。記者注意到，個人誠信記錄也作為武漢積分項目之一。

　　【戶口管理】全民統(tǒng)稱為“居民”，身份證號是唯一標識

　　“農(nóng)業(yè)戶口”是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的加速，這一“”正在發(fā)生變化。公開資料顯示，目前河北、遼寧等多個省份已出臺取消“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”性質(zhì)劃分的政策。去年7月30日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，也要求取消兩種戶口的差別，實行統(tǒng)一登記。

　　我省此次出臺的新政明確提出，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，這意味著“農(nóng)業(yè)戶口”將在我省退出歷史舞臺。農(nóng)業(yè)戶口取消后，傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)村人”將享受統(tǒng)一的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、住房等社會服務(wù)。

　　戶口統(tǒng)一為“居民戶口”之后，身份證號碼將成為公民唯一標識。我省將建設(shè)省級人口基礎(chǔ)信息庫，分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)。以后，跨部門、跨地區(qū)信息將實現(xiàn)整合和共享，為人口服務(wù)和管理提供支撐。

　　【人才優(yōu)先】進城越久落戶越快，優(yōu)秀民工還可帶家屬

　　《意見》要求有效解決戶口遷移中的突出問題。

　　對那些進城時間長、就業(yè)能力強、能夠適應(yīng)競爭環(huán)境的人員的落戶問題，列入“重點解決”對象。對長期在城市打工的農(nóng)民工落戶，也將“積極解決”。如果進城農(nóng)民工獲得過市、州以上的優(yōu)秀(杰出)農(nóng)民工、勞動模范等榮譽稱號，不但本人可以在當?shù)芈鋺�，其配偶、未成年子女還可投靠落戶。

　　此外，湖北還將不斷提高高校畢業(yè)生(含往屆畢業(yè)生)、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生、留學回國人員和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率