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湖北省高等學(xué)校招生委員會(huì)關(guān)于做好普通高等學(xué)校招生工作的通知
各高等學(xué)校,各市、州、縣教育局:
,普通高校招生工作要深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]35號(hào))的要求,逐步推進(jìn)考試招生制度改革,積極完善考試招生信息公開(kāi)機(jī)制、誠(chéng)信安全體系、宣傳服務(wù)措施和規(guī)范管理制度,確保高校招生工作安全有序、公平公正。
一、改革招生錄取機(jī)制,為進(jìn)一步深化考試招生制度改革做好準(zhǔn)備
改進(jìn)錄取方式。全面實(shí)行平行志愿,除藝術(shù)本科(一)外,所有批次、所有科類(lèi)全部實(shí)行平行志愿。逐步減少錄取批次,藝術(shù)本科(二)和藝術(shù)本科(三)合并為一個(gè)錄取批次,高職專(zhuān)科(一)和高職專(zhuān)科(二)合并為一個(gè)錄取批次。將文理類(lèi)本科三個(gè)錄取批次調(diào)整為兩個(gè),實(shí)行本、專(zhuān)科分段填報(bào)志愿。
調(diào)整高考加分政策。按照《教育部、國(guó)家民委、公安部、國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》(教學(xué)〔2014〕17號(hào))的要求,從起,我省農(nóng)村獨(dú)生女考生報(bào)考我省省屬院校加分分值由原來(lái)的10分調(diào)整為5分;少數(shù)民族考生加分對(duì)象調(diào)整為少數(shù)民族聚居地考生,我省少數(shù)民族聚居地為恩施土家族苗族自治州下轄的恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來(lái)鳳縣、鶴峰縣,以及宜昌市的長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣和五峰土家族自治縣等10個(gè)縣(市),散居地少數(shù)民族考生不再享受加分政策,與其他民族考生同等條件時(shí)可優(yōu)先錄取。同時(shí),取消體育特長(zhǎng)生加分政策。取消恩施州、十堰市及宜昌市五峰縣和長(zhǎng)陽(yáng)縣考生報(bào)考所在市、州高校,以及神農(nóng)架林區(qū)考生報(bào)考十堰市、宜昌市、恩施州高校將其高考文化成績(jī)總分增加20分投檔的政策。
規(guī)范省屬高校面向當(dāng)?shù)乜忌猩。繼續(xù)保留湖北理工學(xué)院面向黃石市招生、湖北文理學(xué)院面向襄陽(yáng)市招生、荊楚理工學(xué)院面向荊門(mén)市招生的本科計(jì)劃,取消生源不足時(shí)可降到批次線(xiàn)下20分投檔錄取的政策。將面向當(dāng)?shù)乜忌恼猩?jì)劃單列,實(shí)行分類(lèi)投檔,投檔錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)可以低于本校面向全省招生計(jì)劃投檔錄取線(xiàn),但不能低于院校所在的批次線(xiàn)。
推進(jìn)高職院校招生改革。高職專(zhuān)科平行志愿投檔后,計(jì)劃未完成的湖北省屬高校經(jīng)申請(qǐng)同意后,進(jìn)行多元互動(dòng)錄取試點(diǎn),錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)由高校自主確定。多元互動(dòng)錄取實(shí)行“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一錄取平臺(tái)、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一計(jì)劃管理、統(tǒng)一信息管理。
從起,我省普通高考使用國(guó)家統(tǒng)一命題試卷,不再自主組織語(yǔ)、數(shù)、外高考命題。
二、開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能型人才試點(diǎn),創(chuàng)新技術(shù)技能型人才培養(yǎng)機(jī)制
起,我省選擇部分轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)本科高校和高職院校開(kāi)展技術(shù)技能型人才一體化培養(yǎng)試點(diǎn)。具有普通高中學(xué)歷的學(xué)生,通過(guò)普通高考高職專(zhuān)科批次招生錄取后,在高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)3年。在3年學(xué)習(xí)期間,試點(diǎn)高職院?山(dòng)態(tài)管理制度。3年學(xué)習(xí)期滿(mǎn),學(xué)生經(jīng)考核測(cè)試合格后,進(jìn)入普通本科學(xué)習(xí)2年。5年學(xué)習(xí)期間,由參與合作培養(yǎng)試點(diǎn)的本科高校、高職院校,共同研究制定和組織實(shí)施相銜接貫通的培養(yǎng)方案和課程體系,系統(tǒng)培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能型人才。學(xué)生前3年注冊(cè)專(zhuān)科學(xué)籍,按規(guī)定年限修業(yè)期滿(mǎn)、成績(jī)合格達(dá)到畢業(yè)要求后發(fā)普通全日制專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)。升入本科時(shí)注冊(cè)本科學(xué)籍,學(xué)生按規(guī)定年限修業(yè)期滿(mǎn)、成績(jī)合格達(dá)到畢業(yè)要求后,由試點(diǎn)本科高校頒發(fā)普通全日制專(zhuān)升本畢業(yè)證書(shū),畢業(yè)證書(shū)學(xué)習(xí)起止時(shí)間按進(jìn)入本科階段的實(shí)際時(shí)間填寫(xiě),符合學(xué)位授予條例規(guī)定的,可授予學(xué)士學(xué)位。
,我省不再組織“高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生統(tǒng)一考試(高職統(tǒng)考)”,中職畢業(yè)生升學(xué)主要參加技能高考和高職院校單招。
三、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生政策,切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)生升入重點(diǎn)高校升學(xué)率
,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃),由中央部門(mén)高校和省屬重點(diǎn)高校安排部分招生名額,面向集中連片特殊困難縣、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣以及重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的省份招生。教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃),安排一定數(shù)量的招生名額,參照自主招生辦法,招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)縣及縣以下中學(xué)勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生。
,將省屬院校貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和省屬院校農(nóng)村考生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃合并為地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,并進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模,擴(kuò)大生源范圍,調(diào)整報(bào)考條件。
高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃生源范圍為:一是國(guó)家集中連片特殊困難地區(qū)、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、幕阜山區(qū)、參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)政策和參照?qǐng)?zhí)行幕阜山區(qū)政策等42個(gè)縣(市、區(qū))的符合統(tǒng)一高考報(bào)名條件的農(nóng)村戶(hù)籍考生,具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年戶(hù)籍及當(dāng)?shù)馗咧羞B續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀,且考生父母(或法定監(jiān)護(hù)人)具有農(nóng)村戶(hù)籍。二是全省范圍內(nèi)符合統(tǒng)一高考報(bào)名條件的農(nóng)村戶(hù)籍考生,具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年戶(hù)籍及辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣、市、區(qū)政府所在地)中學(xué)連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀,且考生父母(或法定監(jiān)護(hù)人)具有農(nóng)村戶(hù)籍。
高中階段通過(guò)省教育廳“飛翔計(jì)劃”錄取的農(nóng)村戶(hù)籍考生,且考生父母(或法定監(jiān)護(hù)人)具有農(nóng)村戶(hù)籍的,可以報(bào)考地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。
已經(jīng)完成或正在推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的地區(qū),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)規(guī)定的批復(fù)》(國(guó)函〔2008〕60號(hào))有關(guān)要求,以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新年度《統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼》和《統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)劃分代碼》,確定考生戶(hù)籍地區(qū)范圍。統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)劃分代碼中第15位為“2”的表示鄉(xiāng)村,戶(hù)籍在此區(qū)域的考生為農(nóng)村考生。
四、強(qiáng)化考試安全制度和體系建設(shè),確保高考安全順利
要落實(shí)考試安全和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制。各級(jí)招生委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人;各級(jí)教育行政部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人;要逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到崗到人。
要完善考試安全體系。按照教育部等10部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號(hào))要求,形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作格局,綜合治理考試環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點(diǎn)周邊環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為。各級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級(jí),完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場(chǎng)視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng),提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。要根據(jù)《國(guó)家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)程,認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
要健全誠(chéng)信制度,構(gòu)建正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高?荚囌猩\(chéng)信體系,完善誠(chéng)信考試工作機(jī)制。加強(qiáng)面向廣大考生的誠(chéng)信考試教育,重點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī),教育和引導(dǎo)考生自覺(jué)抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)考試誠(chéng)信檔案建設(shè),客觀(guān)記錄違規(guī)人員的相關(guān)信息和行為,依申請(qǐng)接受招生學(xué)校、用人單位等社會(huì)有關(guān)方面的查詢(xún)。加大違規(guī)行為處罰力度,按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))嚴(yán)肅處理考試中的違規(guī)考生及有關(guān)工作人員。
五、加強(qiáng)考試招生規(guī)范管理,加大違紀(jì)違規(guī)查處力度
完善和規(guī)范高校自主招生。從起教育部試點(diǎn)高校自主招生考核全部安排在全國(guó)統(tǒng)一高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行。我省對(duì)武漢生物工程學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(面向當(dāng)?shù)乜忌、恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院(面向當(dāng)?shù)乜忌、三峽電力職業(yè)學(xué)院(面向當(dāng)?shù)乜忌┑?所省屬高校不再安排5%自主招生計(jì)劃。
加強(qiáng)高校招生委員會(huì)建設(shè),在制定學(xué)校招生計(jì)劃,確定招生政策和規(guī)則,決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。調(diào)整學(xué)校招生委員會(huì)人員構(gòu)成,增加教師、學(xué)生及校友代表,充分發(fā)揮他們?cè)诿裰鞴芾砗捅O(jiān)督方面的作用。各高?赏ㄟ^(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。健全考生申訴機(jī)制,及時(shí)處理各種問(wèn)題。建立招生問(wèn)責(zé)制,由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū),對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
各級(jí)招生委員會(huì)、教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)和各高校、各中學(xué),要嚴(yán)格執(zhí)行教育部“26個(gè)不得”的規(guī)定,要會(huì)同教育紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、考試、錄取全過(guò)程監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)考試錄取工作的督促檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào)),對(duì)高校招生工作過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要立即啟動(dòng)相關(guān)程序調(diào)查處理,依法追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
六、認(rèn)真做好招生信息公開(kāi)和服務(wù)工作,進(jìn)一步提高考試招生工作社會(huì)滿(mǎn)意度
各級(jí)教育行政部門(mén)、招辦、有關(guān)高校、中學(xué)應(yīng)按照有關(guān)要求,進(jìn)一步完善考試招生信息公開(kāi)制度,建立和完善分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的多級(jí)招生信息公開(kāi)機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)招生信息“十公開(kāi)”,及時(shí)公開(kāi)招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自主招生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類(lèi)型考生資格和錄取要求的公示,未經(jīng)公示的考生不得予以錄取。
各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和各高校要結(jié)合招生工作進(jìn)程,及時(shí)為考生提供便捷、清晰、有效的政策解讀、咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù),要重點(diǎn)做好平行志愿改革的宣傳服務(wù)工作,用通俗易懂的語(yǔ)言深入細(xì)致地解讀招生政策,解疑釋惑。讓社會(huì)知曉、考生明白。各高校和市、州、縣(區(qū))招辦要依據(jù)《信訪(fǎng)條例》(國(guó)務(wù)院令第431號(hào)),及時(shí)妥善處置高?荚囌猩旁L(fǎng)問(wèn)題,做到件件有調(diào)查、件件有回復(fù),讓考生滿(mǎn)意,社會(huì)滿(mǎn)意
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