全國近百萬鄉(xiāng)村醫(yī)生等著解決身份、待遇、養(yǎng)老問題，事關(guān)民生，更與構(gòu)建“健康中國”有莫大關(guān)系，全國各地已接連出臺相關(guān)解決辦法，鄉(xiāng)村醫(yī)生未來形勢一片大好！鄉(xiāng)村醫(yī)生問題倒逼政策出臺，我們知道，所謂鄉(xiāng)村醫(yī)生證，是為了解決當(dāng)時100多萬因為各種原因未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格但仍需在村衛(wèi)生室從業(yè)的人員的資質(zhì)問題而專門頒發(fā)的資格證書。而因為鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)的特殊性以及局限于村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，致使很多醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的政策及措施無法覆蓋這個群體，這種矛盾在新醫(yī)改后越來越明顯。這也導(dǎo)致，其后鄉(xiāng)村醫(yī)生因為身份尷尬出現(xiàn)了一系列關(guān)于待遇、養(yǎng)老、醫(yī)療風(fēng)險及發(fā)展等問題。這些現(xiàn)實問題事關(guān)國家整體發(fā)展，涉及“健康中國”的成功構(gòu)建，因此各地紛紛出臺相關(guān)解決政策。那么吉林鄉(xiāng)村醫(yī)生有哪些新政策呢？吉林鄉(xiāng)村意思退休金及養(yǎng)老保險有哪些新政策呢？本文小編整理了一些官吉林鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識，可供參考！

近日，吉林省政府辦公廳出臺《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的實施方案》，明確該省對全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用的22條政策舉措。本小編所知，本次“22條”旨在院校緊缺型人才的培養(yǎng)，到住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)；轉(zhuǎn)變擴(kuò)大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)變崗位培訓(xùn)范圍，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資隊伍建設(shè)；從結(jié)構(gòu)上開始變化，首先優(yōu)化薪酬，再到職稱評選政策支持，涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的方方面面。

除此之外，“22”條明確規(guī)定，要擴(kuò)大全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收規(guī)模。自今年年初起，臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士等專業(yè)學(xué)位研究生招生計劃重點向全科等緊缺專業(yè)傾斜。農(nóng)村定向免費培養(yǎng)的本科醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后全部納入全科專業(yè)培訓(xùn)�！�22條”中最令人關(guān)注的消息就是放開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人招聘權(quán)利，實行“即缺即補”“即時備案”的編制使用管理辦法，人員不受預(yù)留比例和編制結(jié)構(gòu)比例限制。

“22條”指出，盡量簡化招聘程序，由縣級人力資源和社會保障、衛(wèi)計委、編制部門自主招聘。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定的編制內(nèi)要保證醫(yī)生的配備，對本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)畢業(yè)生或經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生優(yōu)先安排到全科醫(yī)生崗位。

“22條”還強(qiáng)調(diào)，要提升全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生工資水平。對具有全科醫(yī)生崗位的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定績效工資總量時給予一定傾斜，使全科醫(yī)生工資水平與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。

據(jù)了解，吉林省將通過落實全科醫(yī)生培養(yǎng)“22條”，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。預(yù)計到2020年，基本建立適應(yīng)行業(yè)特點、滿足全省需求的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，全科醫(yī)生成為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊的骨干力量，城鄉(xiāng)每萬名居民擁有兩名以上全科醫(yī)生。

關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的實施方案為深入貫徹黨的十九大和全國衛(wèi)生與健康大會精神,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2018〕3號)精神,全面加強(qiáng)新時期基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)“健康吉林2030”規(guī)劃綱要的通知》(吉發(fā)〔2017〕9號)要求,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想以,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,以人民健康需求為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新,加強(qiáng)聯(lián)動,加快提高全科醫(yī)生培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量,把提升崗位吸引力和拓展職業(yè)發(fā)展前景作為突破點,吸引優(yōu)秀專業(yè)人才從事全科醫(yī)學(xué)工作,為健康吉林建設(shè)提供可靠的全科醫(yī)學(xué)人才支撐。

二、基本原則(一)創(chuàng)新機(jī)制,解決突出問題。著眼全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展,深化使用激勵機(jī)制改革,多角度提升全科醫(yī)生崗位吸引力,著力解決“引不來”“留不住”的問題。(二)遵循規(guī)律,提升數(shù)量質(zhì)量。遵循醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和臨床醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律,建立健全全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,提升培養(yǎng)質(zhì)量,全面優(yōu)化人才供給的數(shù)量和質(zhì)量。(三)強(qiáng)化協(xié)同,確保政策落地。強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,主動適應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需求,確保改革紅利惠及全科醫(yī)生隊伍,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

三、工作目標(biāo)到2020年,適應(yīng)行業(yè)特點、滿足全省需求的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度基本建立,支持全科醫(yī)學(xué)人才發(fā)展的激勵機(jī)制基本健全,全科醫(yī)生職業(yè)吸引力顯著提高,基層全科醫(yī)生數(shù)量得到有效補充,綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),全科醫(yī)生成為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊的骨干力量,城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2名以上合格的全科醫(yī)生。到2030年,適應(yīng)行業(yè)特點的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度更加健全,使用激勵機(jī)制更加完善,城鄉(xiāng)每萬名居民擁有5名合格的全科醫(yī)生,全科醫(yī)生隊伍基本滿足健康吉林建設(shè)需求。

四、具體措施1.院校招生向緊缺專業(yè)傾斜。深化醫(yī)教協(xié)同培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)人才,堅持按需招生、以用定招,教育、衛(wèi)生計生行政管理部門共同審核全省醫(yī)學(xué)人才招生總量和分專業(yè)招生數(shù)。自2018年起,新增臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生計劃重點向全科等緊缺專業(yè)傾斜。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng),根據(jù)實際需求增加培養(yǎng)計劃,推進(jìn)農(nóng)村基層本地全科人才培養(yǎng),加強(qiáng)畢業(yè)生履約管理。(牽頭部門:省教育廳,配合單位:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局)

2.加大畢業(yè)后教育培訓(xùn)力度。擴(kuò)大全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收規(guī)模,農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)的本科醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后全部納入全科專業(yè)培訓(xùn),力爭到2020年全科專業(yè)招收數(shù)量達(dá)到當(dāng)年總招收計劃的20%。將全科專業(yè)招收任務(wù)完成情況納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地考核,并與財政補助資金掛鉤。繼續(xù)開展助理全科醫(yī)生培訓(xùn),到2020年,原則上所有新進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)療崗位的高職(專科)學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生均需接受助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。對于單位委派參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的人員,委派單位應(yīng)與其簽訂協(xié)議,就培訓(xùn)期間待遇、培訓(xùn)期滿后服務(wù)年限、違約處理辦法等進(jìn)行約定。培訓(xùn)單位為委派人員出具鑒定材料時要客觀如實反映其誠信記錄和履約情況。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé),配合單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)

3.擴(kuò)大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實施范圍。繼續(xù)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),增加年度培訓(xùn)計劃,明確各地培訓(xùn)任務(wù)。鼓勵二級及以上醫(yī)院有關(guān)專科醫(yī)師參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的,在原注冊執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍,允許其在培訓(xùn)基地和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供全科醫(yī)療服務(wù)。鼓勵具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé))

4.加強(qiáng)基層全科醫(yī)生聘用管理。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人招聘自主權(quán),實行“即缺即補”“即時備案”的編制使用管理辦法,人員招聘不受預(yù)留比例和編制結(jié)構(gòu)比例限制。簡化招聘程序,由縣級人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、編制部門自主招聘�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定的編制內(nèi)要保證全科醫(yī)生的配備,對本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)畢業(yè)生或經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生優(yōu)先安排到全科醫(yī)生崗位。(牽頭部門:省編辦,配合單位:省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局)

5.完善全科醫(yī)生使用管理。對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后到農(nóng)村基層執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生,可實行縣管鄉(xiāng)用(縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用);對經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后到村衛(wèi)生室工作的助理全科醫(yī)生,可實行鄉(xiāng)管村用(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用管理、村衛(wèi)生室使用)�？h管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用的全科醫(yī)生、助理全科醫(yī)生可實行輪換派遣制度,輪換時間由派出單位和派駐單位根據(jù)工作任務(wù)需要協(xié)商確定。派遣全科醫(yī)生實行雙重管理,期滿考核由派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)和派駐基層單位共同負(fù)責(zé)。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé),配合單位:省人力資源社會保障廳)

6.完善鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師準(zhǔn)入和注冊管理。開展鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點工作,探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員,其執(zhí)業(yè)地點限定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室,符合國家醫(yī)師資格考試報名規(guī)定的,可以報考臨床或中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

7.深化院校全科醫(yī)學(xué)教育改革。高等醫(yī)學(xué)院校要高度重視全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè),面向全體醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生開展全科醫(yī)學(xué)教育和全科臨床見習(xí)實習(xí)。鼓勵有條件的高校成立全科醫(yī)學(xué)教研室、全科醫(yī)學(xué)系或全科醫(yī)學(xué)學(xué)院,開設(shè)全科醫(yī)學(xué)概論等必修課程。依托全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地,遴選符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建設(shè)全科醫(yī)學(xué)基層實踐教學(xué)基地,推動醫(yī)學(xué)教育早臨床、早基層實踐。鼓勵吉林大學(xué)等高校在全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)、開設(shè)課程上率先進(jìn)行探索,力爭到2020年取得實質(zhì)性進(jìn)展。改革完善高職臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,適時調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)計劃,推進(jìn)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。(牽頭部門:省教育廳,配合單位:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局)

8.加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資隊伍建設(shè)。高等醫(yī)學(xué)院校要把全科醫(yī)學(xué)師資作為教師隊伍的重要組成部分加快建設(shè),制訂建設(shè)規(guī)劃,在人員配備、職稱評聘、工作量考核等方面給予支持。支持醫(yī)學(xué)院校探索制定相關(guān)管理辦法,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人員互聘工作,在全科醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)基地聘請有教學(xué)潛質(zhì)的全科醫(yī)生承擔(dān)教學(xué)任務(wù),符合條件的可聘任相應(yīng)的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地實行雙導(dǎo)師制,按照國家全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)骨干師資培訓(xùn),提高帶教師資的教學(xué)意識和帶教能力,將教學(xué)業(yè)績納入績效考核,提高帶教經(jīng)歷和教學(xué)質(zhì)量在職稱晉升、評估獎勵等方面的評價比重。(牽頭部門:省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé),配合單位:省人力資源社會保障廳)

9.嚴(yán)格培訓(xùn)基地動態(tài)管理。將全科專業(yè)基地建設(shè)和作用發(fā)揮情況列為培訓(xùn)基地考核評估的核心指標(biāo)。綜合醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地要從人員配備、基礎(chǔ)條件、教學(xué)設(shè)施等方面全面加強(qiáng)全科專業(yè)基地建設(shè),增加全科醫(yī)療診療科目,獨立設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科,以人才培養(yǎng)為目的開展全科臨床、教學(xué)和科研工作,聯(lián)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)全科醫(yī)生。調(diào)整助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地區(qū)域布局,以三級綜合醫(yī)院為重點,完善教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和學(xué)員住宿條件,提升培訓(xùn)能力和水平。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé),配合單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳)

10.完善全科繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。普及全科適宜技術(shù),利用數(shù)字化技術(shù)、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育實現(xiàn)全科醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育全覆蓋。積極開展基層全科醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn),有計劃地安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院等上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。分步驟開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員全科基本知識技能培訓(xùn)。實施在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育提升項目,對按規(guī)定完成學(xué)習(xí)并取得相應(yīng)醫(yī)學(xué)教育學(xué)歷的,給予學(xué)費補助。強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地建設(shè),充分發(fā)揮縣級綜合醫(yī)院在農(nóng)村基層全科醫(yī)生進(jìn)修培訓(xùn)中的作用。加強(qiáng)對全科醫(yī)生的中醫(yī)藥和康復(fù)醫(yī)學(xué)知識與技能培訓(xùn),鼓勵提供中醫(yī)診療、養(yǎng)生保健康復(fù)、健康養(yǎng)老等服務(wù)。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé))

11.提升工資水平。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革,體現(xiàn)包括全科醫(yī)生在內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求,合理核定政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量,進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施績效工資的相關(guān)政策,對具有全科醫(yī)生崗位的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定績效工資總量時給予一定傾斜,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生工資水平,使其工資水平與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。(牽頭部門:省人力資源社會保障廳、省物價局分別負(fù)責(zé),配合單位:省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局)

12.完善分配機(jī)制。核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量時,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費收入不納入績效工資總量,但需納入工資總額管理。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平正常增長機(jī)制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資分配,在績效工資總量內(nèi)設(shè)立全科醫(yī)生崗位津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)按不低于全科醫(yī)生所聘專業(yè)技術(shù)崗位對應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的20%核定。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地內(nèi)部分配中,全科醫(yī)學(xué)科醫(yī)務(wù)人員績效工資水平應(yīng)不低于本單位平均水平,可進(jìn)一步加大傾斜力度,把優(yōu)秀專業(yè)人員吸引到和穩(wěn)定在全科崗位。(牽頭部門:省人力資源社會保障廳,配合單位:省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局)

13.優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費支付政策,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費作為家庭醫(yī)生團(tuán)隊所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入組成部分,可用于人員薪酬分配。合理調(diào)整家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有關(guān)項目收費價格標(biāo)準(zhǔn),逐步提高簽約服務(wù)費在基層全科醫(yī)生薪酬收入中的比重。通過以簽約對象數(shù)量與構(gòu)成、服務(wù)對象健康狀況、居民滿意度、醫(yī)藥費用控制、簽約居民基層就診比例等的簽約服務(wù)評價考核指標(biāo)體系,定期對家庭醫(yī)生團(tuán)隊開展評價考核,及時向社會公開考核結(jié)果,并與醫(yī)保支付、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費撥付以及團(tuán)隊和個人績效分配掛鉤,確保簽約服務(wù)質(zhì)量和成效。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委,配合單位:省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局)

14.落實學(xué)歷學(xué)位待遇�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在臨床醫(yī)師隊伍建設(shè)中,對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷全科醫(yī)生,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生同等對待,落實工資等相關(guān)待遇。鼓勵住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格人員以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位,有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校要制定并公布具體實施辦法。支持具有臨床醫(yī)學(xué)或中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位授予資格的高校與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建立協(xié)同教學(xué)關(guān)系,積極探索和完善全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員取得碩士專業(yè)學(xué)位的辦法。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委、省教育廳分別負(fù)責(zé),配合單位:省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局、省物價局)

15.優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位比例。在全省事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)總體控制比例內(nèi),向基層一線醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜,優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中高級專業(yè)技術(shù)崗位比例,優(yōu)先用于全科醫(yī)生崗位,重點向經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科專業(yè)�？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生傾斜。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮設(shè)置正高級專業(yè)技術(shù)崗位。鼓勵取得高級專業(yè)技術(shù)職稱資格的二、三級醫(yī)院臨床醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,可以增設(shè)與其職稱資格相對應(yīng)的特聘崗位,兌現(xiàn)其職稱待遇。(牽頭部門:省人力資源社會保障廳,配合單位:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局)

16.落實職稱評聘政策。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱。基層全科醫(yī)生參加中級職稱考試或申報高級職稱時,外語成績不作為申報條件,論文、科研不作硬性規(guī)定,側(cè)重評價臨床工作能力,將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等作為職稱評聘的重要依據(jù)。申報高級職稱實行單獨分組、單獨評審。(牽頭部門:省人力資源社會保障廳,配合單位:省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局)

17.鼓勵舉辦全科診所。支持社會力量提供多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù),鼓勵符合條件的全科醫(yī)生個體或合伙開辦全科診所,醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)劃布局不對全科診所進(jìn)行限制,實行市場調(diào)節(jié)。優(yōu)化審批條件、程序和時限,精簡、整合審批環(huán)節(jié),取消無法定依據(jù)的前置條件或證明材料。支持二、三級綜合醫(yī)院與全科診所建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,鼓勵將社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委,配合單位:省中醫(yī)藥管理局)

18.支持全科診所發(fā)展。政府通過購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非營利性全科診所參與當(dāng)?shù)鼗�本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供以及承接政府下達(dá)的相關(guān)任務(wù),在人才培養(yǎng)等方面執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等補助政策;對符合醫(yī)保條件的,按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍;對具備教學(xué)條件的,可認(rèn)定為全科醫(yī)生基層實踐基地,承擔(dān)全科醫(yī)生培養(yǎng)任務(wù);對服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定、群眾滿意度高的,有條件的地方可通過擴(kuò)大服務(wù)購買范圍、全科醫(yī)生表彰獎勵、一定財政補助等方式給予支持。推進(jìn)政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督并行,促進(jìn)全科診所規(guī)范發(fā)展。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委,配合單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局)

19.增強(qiáng)全科醫(yī)生職業(yè)榮譽感。鼓勵各地按照黨和國家有關(guān)規(guī)定,對長期扎根基層、作出突出貢獻(xiàn)的全科醫(yī)生給予表彰獎勵,在享受國務(wù)院政府特殊津貼人員推選和“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”“全國先進(jìn)工作者”“全國五一勞動獎?wù)隆币约笆��?nèi)有關(guān)評優(yōu)評先活動等評選工作中,向基層全科醫(yī)生傾斜,提升全科醫(yī)生職業(yè)榮譽感和社會地位。鼓勵各地組織開展全科技能競賽等活動,對優(yōu)秀全科醫(yī)生給予適當(dāng)獎勵,提升綜合技能和社會信任度。獎勵要堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以政府獎勵為導(dǎo)向,單位獎勵為主體,社會獎勵為補充。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委,配合單位:省委組織部、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局、省總工會)

20.人員培養(yǎng)項目支持。農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生(本科)免費培養(yǎng)項目向國家級扶貧開發(fā)重點縣和省級貧困片區(qū)縣傾斜,培養(yǎng)計劃滿足貧困縣需求。繼續(xù)實施�？萍耙韵罗r(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng),重點補充到村衛(wèi)生室,優(yōu)先滿足貧困縣需求。訂單定向免費培養(yǎng)農(nóng)村高職(�？�)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后納入助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)程教育等信息化手段,面向貧困縣免費實施國家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)項目,加強(qiáng)對基層的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強(qiáng)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力度。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委,配合單位:省教育廳、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局)

21.人才招聘工作支持。承接好國家全科醫(yī)生特崗計劃試點項目,落實地方財政配套資金,落實特崗計劃招聘人員編制崗位,完成國家特崗計劃招聘任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)我省貧困縣全科醫(yī)生特設(shè)崗位招聘工作,到2020年,逐步覆蓋到全省15個貧困縣的212個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。積極創(chuàng)新舉措引導(dǎo)和激勵城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生到基層工作。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委,配合單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局)

22.職稱晉升政策支持。對長期扎根貧困縣農(nóng)村基層工作的全科醫(yī)生,可突破學(xué)歷等限制,破格晉升職稱。全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格、取得中級職稱后在貧困縣農(nóng)村基層連續(xù)工作滿10年的,可經(jīng)職稱評審委員會考核認(rèn)定,直接取得副高級職稱,取得的副高級職稱原則上應(yīng)限定在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘任,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)流動時,應(yīng)取得全省統(tǒng)一的高級職稱。