一、適用對象的界定

政策實施對象的人員范圍為，1954年11月1日試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。

農(nóng)村籍退役士兵的界定為，退役時落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員。

二、人員身份的核查認定

核查認定工作按照屬地管理原則組織實施，由本人戶籍地村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報。
（一）政策宣傳。各級民政部門要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認的問題。
（二）個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關證明材料，向本人戶籍所在地村（居）委會提出申請并辦理登記手續(xù)，填寫有關登記審核表。
（三）初審把關。對相關人員的申報材料，由村（居）委會初審、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）復核，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后，將有關登記審核表、人員花名冊和個人相關資料復印件等材料上報縣級民政部門；對經(jīng)復核不符合條件的，應書面說明理由并告知本人。
（四）會審認定�？h級民政部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）上報的材料，組織專門人員認真核實其身份，逐一審定其年齡、服義務兵役的年限等條件。對符合條件的，由申請人所在村（居）委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的，縣級民政部門要組織專人調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的，應書面通知本人并說明理由。調(diào)查核實過程中有疑義的，應逐級請示，確保認定工作穩(wěn)妥順利進行。

三、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計

符合享受待遇條件對象的審批工作結(jié)束后，縣級民政部門要及時統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)，并抄報同級財政部門復審、逐級上報。省級民政部門應于10月30日前將本地區(qū)部分農(nóng)村籍退役士兵的統(tǒng)計結(jié)果送同級財政部門復審后報民政部、財政部，力爭在12月31日前將老年生活補助發(fā)放到每一名對象手中。各地在報送符合享受待遇條件對象的信息數(shù)據(jù)時，連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數(shù)量等情況一并報送。

政策解讀

自從民政部網(wǎng)站和央視公布了《民政部財政部關于調(diào)整 部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》后，受到 了大量新老戰(zhàn)友的關注。收到了許多戰(zhàn)友的各類咨詢，反應 最集中最廣泛的是農(nóng)村籍退伍老兵補貼問題。 《通知》決定，從2016年10 月1日 起，給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助。具體內(nèi)容有:部分農(nóng)村籍退役士兵是指從1954 年11月1日試行義務 一、兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍、年齡在 60周歲以上(含60 周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。二、補助標準為每服一年義務兵役(不滿一年 的按一年計算),每人每月發(fā)給25 元(以前是每月20 元,2016 年10 月1日起25 元)。國家將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適 時適當提高標準。具體算法為: 補貼=25 元X服役年限(不滿 一年的按一年算)同時，值得注意的是，并不是說所有農(nóng)村 籍退役士兵有享有領取該補助的待遇，對于這一對象是有限 定條件的。其適用對象為: 年11月1日試行義務兵役制后 至《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60 周歲以上(含 60 周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。 2.農(nóng)村籍退役士兵的界定為，退役時落戶農(nóng)村戶籍目前仍為 農(nóng)村戶籍、退役時落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。且 上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待 遇的人員。最后，《通知》中提及對于享受老年生活補助后 仍有生活困難的可以向各當?shù)夭块T申請，而答地也要加大救助度，切實幫助退役老兵解決生活困難。

補貼標準

1、農(nóng)村退伍軍人可以享受免征營業(yè)稅
針對退伍軍人轉(zhuǎn)業(yè)從事企業(yè)經(jīng)營，從領取稅務登記證那天開始，可以享受3年內(nèi)免征營業(yè)稅的福利政策。也包括隨軍家屬都可享受此政策。
2、農(nóng)村退伍軍人生活補助
根據(jù)有關政策規(guī)定，退伍軍人按照服役年數(shù)，給予每月相應的生活補助。針對2011年之后退伍的軍人，補貼以10元為基數(shù)，服役年數(shù)每增加一年，補貼每月累加10元。比如說服役3年時間的退伍軍人，在年滿60歲之后，可以每月領取30元的晚年生活補助。
3、農(nóng)村退伍軍人養(yǎng)老補貼
第一、基礎養(yǎng)老金，按照當年統(tǒng)一標準進行發(fā)放；第二，個人賬戶養(yǎng)老金，以復員退伍軍人領取養(yǎng)老金待遇當年繳費檔次的平均額加上政府繳費補貼為基數(shù)，乘以其軍齡(不滿1年按1年算)計算賬戶化額度，該額度計入個人賬戶儲存額。個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)辦法與其他參保人相同；第三、繳費年限養(yǎng)老金。繳費年限包含從軍軍齡。
4、繳納養(yǎng)老保險年限享受軍齡優(yōu)待
舉個例子來說，假如只需要繳納15年可以領取養(yǎng)老金，這時從軍5年，那么只需要繳納（15-5=10），只需繳納10年即可。