第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十三條建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，滿足公民實(shí)行計(jì)劃生育的基本需求，促進(jìn)計(jì)劃生育。

第二十四條逐步實(shí)行農(nóng)村獨(dú)生子女父母、雙女戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織籌集資金，興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二十五條依法辦理婚姻登記的夫妻，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假7日;符合本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日，配偶享有護(hù)理假15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

第二十六條施行計(jì)劃生育手術(shù)的職工，享受下列休假待遇：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延;

(二)放置皮下埋植避孕劑的，休假5日，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延;

(三)取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假2日，取出皮下埋植避孕劑的，休假5日;

(四)施行輸卵管結(jié)扎術(shù)的，休假21日，產(chǎn)假期間結(jié)扎的，產(chǎn)假順延;

(五)施行輸精管結(jié)扎術(shù)的，休假10日;

(六)施行人工流產(chǎn)術(shù)的，未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假15天;滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假42天;

(七)經(jīng)批準(zhǔn)施行輸卵管復(fù)通術(shù)的，休假21日，施行輸精管復(fù)通術(shù)的，休假15日。

休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

第二十七條取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：

(一)從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元;

(二)子女托幼費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，由其所在單位按照當(dāng)?shù)匾?guī)定予以補(bǔ)貼;

(三)職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補(bǔ)助費(fèi);無(wú)工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。

第二十八條取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民，享受下列待遇：

(一)從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元;

(二)在子女入學(xué)、就醫(yī)、入托、招工、參軍等方面給予照顧;

(三)優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對(duì)象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧;

(四)年老或者喪失勞動(dòng)能力后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予照顧。

第二十九條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)有工作單位的城鎮(zhèn)居民，由夫妻雙方所在單位各支付50%，一方無(wú)工作單位或者亡故的，由另一方所在單位全額支付;

(二)雙方均無(wú)工作單位的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。

取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女的，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再發(fā)放，已領(lǐng)取的部分不予退回。

第三十條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或者意外喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇：

(一)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人基本工資的全額發(fā)給退休費(fèi)，已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇的，每月增加10元;

(二)屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費(fèi);

(三)男滿60周歲、女滿55周歲的不屬于本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府一次性給予3000元補(bǔ)助費(fèi);

(四)農(nóng)村居民因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿60周歲、女滿55周歲的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國(guó)家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。

終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。

第三十一條法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》夫妻的獎(jiǎng)勵(lì)由其所在單位執(zhí)行的，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)落實(shí)責(zé)任。

第三十二條實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

在確定城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象時(shí)，按照前款規(guī)定發(fā)放的特別扶助金、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金不計(jì)入家庭收入。

第三十三條對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助。具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。

鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織開(kāi)展對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭的社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。

第三十四條農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇前以及享受農(nóng)村居民生育政策過(guò)渡期間，繼續(xù)享受原農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

第三十五條各地區(qū)、各單位可以根據(jù)實(shí)際情況，在本章規(guī)定以外，制定其他優(yōu)惠措施。

第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及管理

第三十六條政府應(yīng)當(dāng)建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營(yíng)利的公益性事業(yè)單位，其事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

第三十七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

對(duì)因計(jì)劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故和引起的并發(fā)癥，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)向接受婚前檢查、避孕和節(jié)育手術(shù)的人員提供生殖健康教育處方和保健教育咨詢，指導(dǎo)育齡夫妻根據(jù)自身情況，選擇安全、有效、適宜的避孕方法，并建立、健全避孕節(jié)育術(shù)前知情選擇同意書(shū)制度和術(shù)后隨訪制度，保障育齡夫妻的生殖健康和對(duì)避孕方法的知情選擇權(quán)。

第三十九條夫妻因患不孕癥要求實(shí)施輔助生育技術(shù)的，應(yīng)持有準(zhǔn)許生育的證明。施術(shù)單位對(duì)無(wú)生育證明的，不得為其實(shí)施輔助生育技術(shù)。

第四十條任何單位和個(gè)人都必須執(zhí)行《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》，禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

第四十一條在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。

申請(qǐng)辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證明和所在單位審查同意證明。

　　第六章法律責(zé)任

第四十二條不符合本條例規(guī)定生育子女的，按照發(fā)現(xiàn)其生育行為時(shí)的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。屬于城鎮(zhèn)居民的，以所在市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn);屬于農(nóng)村居民的，以所在縣農(nóng)村居民上年人均純收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)，具體繳納標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)不符合法定再生育條件多生育一個(gè)子女的夫妻，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)5倍以上10倍以下的標(biāo)準(zhǔn)繳納，不符合法定再生育條件多生育二個(gè)子女以上的，以多生育一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，按照多生育子女?dāng)?shù)加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

(二)超過(guò)法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的，比照第(一)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納;

(三)未依法確立夫妻關(guān)系生育，已滿法定婚齡，但在規(guī)定的期限內(nèi)未履行婚姻登記手續(xù)的，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)1倍至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納，未滿法定婚齡的，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍至4倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納;

(四)有配偶者與他人非婚生育的，均視為不符合法定條件生育,所生育子女按超過(guò)法定生育子女?dāng)?shù),由男女雙方分別計(jì)算,并按第(一)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十三條征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者由其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出書(shū)面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時(shí)限和欠繳處理等，按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國(guó)庫(kù)，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式，由省人民政府制定。

第四十五條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，按照下列規(guī)定處理：

(一)產(chǎn)假期間停發(fā)獎(jiǎng)金，取消福利待遇;

(二)三年內(nèi)不得晉升職務(wù)或者級(jí)別，不得享受獎(jiǎng)勵(lì)工資;

(三)五年內(nèi)不得錄用為國(guó)家工作人員。

依法應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，除按前款規(guī)定執(zhí)行外，是國(guó)家工作人員的，根據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度，按照人事管理權(quán)限分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。

第四十六條未達(dá)到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制要求的單位，由其上一級(jí)主管部門(mén)或者人民政府給予通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位、先進(jìn)單位和取得其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位扣發(fā)其當(dāng)年獎(jiǎng)金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員按照人事管理權(quán)限給予行政處分。

第四十七條偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)生育批準(zhǔn)文件、流動(dòng)人口婚育證明、計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》和孕情診斷等計(jì)劃生育證明的，按照《人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定處理。

第四十八條違反《人口與計(jì)劃生育法》和本條例的其他行為，按照《人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　第七章附則

第四十九條歸國(guó)華僑、出國(guó)留學(xué)人員以及與港澳臺(tái)同胞、外國(guó)公民結(jié)婚的我國(guó)公民要求生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十條本條例自2003年4月1日起施行。1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，1992年9月25日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第一次修訂，1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第二次修訂的《遼寧省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。