《張家口市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)1月3日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2月28日起施行。

市　長侯亮

二Ｏ一四年一月十六日

張家口市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》）和《河北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條為了公共利益的需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，并對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市人民政府的房屋征收部門（以下簡稱市房屋征收部門），應(yīng)加強(qiáng)對各縣、區(qū)房屋征收部門的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范其房屋征收與補(bǔ)償行為。

市房屋征收部門下設(shè)的張家口市房屋征收管理辦公室作為房屋征收管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市房屋征收的日常工作。

橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

高新區(qū)管委會、察北、塞北管理區(qū)管委會的房屋征收與補(bǔ)償工作，經(jīng)市政府同意后，按市房屋征收部門的委托范圍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

各縣人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，其性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)由市、縣（區(qū)）人民政府依法確定、撥付。

房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收工作的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位出具委托協(xié)議書。委托協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、權(quán)限、期限、經(jīng)費(fèi)以及其它相關(guān)內(nèi)容。

房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。

第六條發(fā)改、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、審計、公安、城市執(zhí)法等有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍協(xié)同房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察。

第七條市房屋征收管理辦公室應(yīng)建立房屋征收人力資源庫和信用檔案，房屋征收實(shí)施單位從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)參加征收部門組織的有關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗。

第二章　征收決定

第八條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條依照本辦法第八條規(guī)定確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣（區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。

第十條市房屋征收部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制市主城區(qū)年度房屋征收計劃，報市政府批復(fù)后實(shí)施。

第十一條根據(jù)本辦法第八條規(guī)定需要征收國有土地上房屋的，應(yīng)提交以下材料：

（一）屬于本辦法第八條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)政府組織實(shí)施的項(xiàng)目由發(fā)改部門出具項(xiàng)目建議書批復(fù)；屬于本辦法第八條第（五）項(xiàng)舊城區(qū)改建項(xiàng)目的由發(fā)改部門出具項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的意見或是否符合國家產(chǎn)業(yè)（投資）政策的證明文件；

（二）由國土資源部門出具是否符合土地利用總體規(guī)劃意見及勘測定界圖；

（三）由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的意見及其附圖；

（四）涉及到的專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)部門出具是否符合該規(guī)劃的意見；

（五）由銀行或財政部門出具的征收補(bǔ)償概算資金足額到位證明；

（六）由房屋征收部門組織出具房屋征收風(fēng)險評估報告及征收補(bǔ)償方案；

（七）其它相關(guān)材料。

第十二條房屋征收部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的城鄉(xiāng)規(guī)劃意見及其附圖確定征收范圍，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，在征收范圍內(nèi)予以公布。

第十三條自房屋征收范圍公布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人違反規(guī)定實(shí)施下列行為的，不予補(bǔ)償。

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（二）改變房屋用途；

（三）其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

第十四條房屋登記部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供被征收房屋范圍及其鄰近周邊房地產(chǎn)價格評估所需的房產(chǎn)交易案例和相關(guān)房產(chǎn)檔案信息；國土資源部門應(yīng)當(dāng)提供土地登記卡、宗地圖等土地登記資料。

第十五條房屋征收部門可委托房屋征收實(shí)施單位和房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查登記和預(yù)評估。

調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。

第十六條被征收房屋的使用性質(zhì)和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。

對房屋使用性質(zhì)或建筑面積有異議的，由當(dāng)事人提出書面申請，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建部門自接到申請之日起10個工作日內(nèi)按照各自職責(zé)作出書面認(rèn)定。

第十七條征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑，房屋征收部門按照國家、省、市的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對認(rèn)定為合法建筑的和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償，并在征收范圍內(nèi)予以公布。

第十八條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記、項(xiàng)目預(yù)評估等情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案，房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）征收范圍、補(bǔ)償方式；

（二）不同類型被征收房屋市場平均價格；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場平均價格；

（四）過渡方式、期限，臨時安置用房標(biāo)準(zhǔn)，獎勵與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

（五）停產(chǎn)停業(yè)損失計算標(biāo)準(zhǔn)；

（六）簽約期限；

（七）其他應(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。

第十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報本級人民政府，由本級人民政府組織發(fā)改、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、財政、物價、房地產(chǎn)評估等有關(guān)單位進(jìn)行論證。

橋東區(qū)、橋西區(qū)房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案論證前，應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償方案報市房屋征收部門綜合平衡。

第二十條房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后，本級人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償方案公開征詢公眾意見，征詢公眾意見期限不少于30日。在征詢公眾意見期間，房屋征收部門還應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償方案送達(dá)被征收人。

本級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、根據(jù)公眾和被征收人意見修改后的方案，在征求意見期限結(jié)束后15日內(nèi)予以公布。

第二十一條因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，多數(shù)被征收人認(rèn)為補(bǔ)償方案不符合《條例》和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由市、縣（區(qū)）人民政府組織有被征收人、公眾代表等參加的聽證會。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會情況對房屋征收補(bǔ)償方案組織修改。

第二十二條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)改、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、公安、財政、物價、信訪等有關(guān)部門進(jìn)行研究，作出房屋征收決定；房屋征收決定涉及被征收戶數(shù)在300戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（區(qū)）政府常務(wù)會議討論決定。

市、縣（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定前，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并作出風(fēng)險評估報告，制定穩(wěn)控措施。

第二十三條房屋征收決定公告之日為被征收房屋價值評估時點(diǎn)。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價值評估時點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點(diǎn)一致。

第二十四條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定后10日內(nèi)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣（區(qū)）人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?/p>

房屋被依法征收的，被征收范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時收回，有關(guān)事宜由國土資源部門按照土地管理法及相關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)，將房屋征收決定及房屋征收補(bǔ)償方案報市房屋征收部門備案。

第二十六條作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。

第三章　征收補(bǔ)償

第二十七條對被征收人的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣（區(qū)）人民政府在征收方案中，應(yīng)當(dāng)規(guī)定對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

第二十八條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十九條征收國有土地上房屋的，在簽約期限內(nèi)，被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

第三十條被征收房屋的補(bǔ)償價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》和房屋征收補(bǔ)償方案評估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

第三十一條征收未超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限且使用時間未超過2年的臨時建筑的價值，由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)評估確定。

第三十二條對被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值進(jìn)行評估時，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的選定按照《辦法》的具體規(guī)定執(zhí)行。

房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向選定或者確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

房屋征收評估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人和被委托的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的名稱、評估目的、評估對象范圍、評估要求以及委托日期等內(nèi)容。

房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估報告，交房屋征收部門備案存檔。

第三十三條房屋征收部門或被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組建房地產(chǎn)價格評估專家委員會，并向省住建廳備案。

第三十四條因舊城區(qū)改建征收住宅房屋，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，本級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋，供被征收人選擇。

第三十五條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)。

第三十六條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，房屋征收部門與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋征收部門與被征收人計算被征收房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價，在交付房屋時，結(jié)清差價款。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》和房屋征收補(bǔ)償方案確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場平均價格結(jié)合樓層等因素評估確定。

第三十七條征收執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋，可出售的公有住房且符合公有住房租賃政策的承租人，在房屋征收中，可先按公房出售政策購買現(xiàn)住房后，再給予征收補(bǔ)償；也可選擇租賃安置住房的方式，并重新訂立房屋租賃合同。

第三十八條征收執(zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋，被征收人已對房屋承租人進(jìn)行安置的，應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門可用被征收房屋補(bǔ)償費(fèi)購買等價值的房屋，由被征收人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第三十九條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定允許出售的公有住宅房屋，承租人可以按規(guī)定購買房屋產(chǎn)權(quán)后，再選擇補(bǔ)償方式；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房，對產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)承租，產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。

第四十條征收按城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價購買的住宅房屋，征收人應(yīng)當(dāng)按照《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例對售房單位和購房人分別給予補(bǔ)償，被征收人也可以按屆時的房改政策，由部分產(chǎn)權(quán)過渡到全部產(chǎn)權(quán)后，再選擇補(bǔ)償方式。

第四十一條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照以下原則優(yōu)先給予住房保障：

（一）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢儆诘褪杖爰彝デ易》靠偨ㄖ�面積不足三十平方米的，按照三十平方米補(bǔ)償，補(bǔ)償后仍符合保障條件的，優(yōu)先予以住房保障；

（二）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣（區(qū)）人民政府與被征收人依據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定被征收住房的補(bǔ)償價格，再調(diào)換住房。但調(diào)換后的住房，總建筑面積不得小于三十平方米。被征收人屬于低收入家庭且其住房總建筑面積不足三十平方米的，調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分，被征收人不需支付房款，超過部分被征收人按照房地產(chǎn)市場價格結(jié)清差價。

對難以支付差價款的低收入家庭，其所調(diào)換的住房可以與市、縣（區(qū)）人民政府按照一定比例共有，被征收人應(yīng)當(dāng)就非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場租金。被征收人在具備支付能力且愿意購買時，可以按照再次購買屆時的市場價格購買。

第四十二條被征收房屋裝有電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的，征收人按照行業(yè)部門規(guī)定的移機(jī)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第四十三條安置被征收人或者房屋承租人的房屋不能一次解決的，可以采取臨時過渡，過渡期限一般為24個月，最長不得超過36個月。過渡期限從被征收人或者房屋承租人簽訂征收協(xié)議書并將騰清后的房屋交付征收人之日起計算。

第四十四條被征收人或者房屋承租人選擇房屋安置，并自行過渡的，在批準(zhǔn)的過渡期限內(nèi)，由征收人按照征收房屋建筑面積每平方米每月10-12元的標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人或房屋承租人支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，由征收人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

被征收人或者房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�征收人向被征收人或者房屋承租人支�?個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在征收時先預(yù)發(fā)24個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，待安置房屋時按實(shí)際過渡時間結(jié)清。

第四十五條征收人對被征收人或者房屋承租人按照被征收房屋建筑面積每平方米20?25元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。

因征收房屋造成搬遷的，由房屋征收部門向被征收人支付搬遷費(fèi)；過渡搬遷的，按一次性搬遷費(fèi)的2倍計發(fā)，不過渡搬遷的，按一次性搬遷費(fèi)計發(fā)。

第四十六條由于征收人的責(zé)任使被征收人或房屋承租人延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，分期、分段增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）逾期6個月以內(nèi)的，每月增加50%；

（二）逾期6個月以上不滿12個月的，每月增加100%；　�。ㄈ�）逾期12個月以上不滿24個月的，每月增加150%；（四）逾期24個月以上的，每月增加200%。

對房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的被征收人或執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋的建筑面積每月支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十七條被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機(jī)器設(shè)備、物資、燃?xì)�、供熱、空調(diào)、熱水器等搬遷、安裝費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，房屋征收部門、被征收人、承租人可以委托相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)及價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過評估確定。

第四十八條因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，按征收房屋造成的實(shí)際財產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。計算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi)，按當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算；其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營者在征收決定發(fā)布前12個月繳納社會保險的月平均人數(shù)計算；發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按6個月計算。

征收非住宅用房，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，被征收房屋的臨時安置補(bǔ)償費(fèi)按6個月計算；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋的臨時安置補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際期限計算。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的，其停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配；無約定的，房屋征收部門可將停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營者。

第五十條給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑；

（二）有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)，且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所（營業(yè)場所）為被征收房屋；

（三）被征收房屋為非住宅用房；

（四）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。

第五十一條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。

第五十二條被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第五十三條被征收人不明確的，市、縣（區(qū)）人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后，房屋征收部門或委托的房屋征收實(shí)施單位應(yīng)制作勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。

第五十四條房屋征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，內(nèi)容包括本辦法第二十九條規(guī)定的有關(guān)征收補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)，房屋征收補(bǔ)償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于15日。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五十五條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十六條被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時應(yīng)將房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門，房屋征收部門持房屋征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證到住建、國土資源部門辦理相關(guān)注銷登記手續(xù)。

第五十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與征收活動。

第五十八條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

第五十九條公安、教育、民政、人力資源與社會保障等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作，應(yīng)及時辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)及社會保障等相關(guān)手續(xù)，不得借故增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。

第四章附則

第六十條違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照《條例》、《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條各縣人民政府可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第六十二條本辦法自2月18日起施行。2004年3月10日張家口市人民政府公布實(shí)施的《張家口市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令[2004]第1號）同時廢止。在《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。