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2019年中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則(三)

更新:2023-09-17 06:04:03 高考升學(xué)網(wǎng)

第四十五條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。

  在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款:

  (一)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的;

  (二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;

  (三)排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的;

  (四)未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

  第四十七條 違反本法第十一條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第四十八條 違反本法規(guī)定,向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  第四十九條 違反本法第十九條規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的設(shè)備,或者采用禁止采用的工藝的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由轉(zhuǎn)讓者所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)沒(méi)收轉(zhuǎn)讓者的違法所得,并處違法所得兩倍以下罰款。

  第五十條 違反本法第二十四條第三款規(guī)定,開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭的,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

  第五十一條 違反本法第二十五條第二款或者第二十九條第一款的規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限屆滿(mǎn)后繼續(xù)燃用高污染燃料的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。

  第五十二條 違反本法第二十八條規(guī)定,在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為或者限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款。

  第五十三條 違反本法第三十二條規(guī)定,制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船的,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款;對(duì)無(wú)法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船,沒(méi)收銷(xiāo)毀。

  第五十四條 違反本法第三十四條第二款規(guī)定,未按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的期限停止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售含鉛汽油的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的含鉛汽油和違法所得。

  第五十五條 違反本法第三十五條第一款或者第二款規(guī)定,未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)船排氣污染檢測(cè)的,或者在檢測(cè)中弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)船年檢的資格。

  第五十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未采取有效污染防治措施,向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的;

  (二)未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類(lèi)尾氣的;

  (三)未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施,運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的;

  (四)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

  第五十七條 違反本法第四十一條第一款規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以下罰款。

  違反本法第四十一條第二款規(guī)定,在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二百元以下罰款。

  第五十八條 違反本法第四十三條第二款規(guī)定,在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng),未采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,限期改正,處二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。

  前款規(guī)定的對(duì)因建設(shè)施工造成揚(yáng)塵污染的處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)決定;對(duì)其他造成揚(yáng)塵污染的處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的有關(guān)主管部門(mén)決定。

  第五十九條 違反本法第四十五條第二款規(guī)定,在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)或者進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)核定配額的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)取消生產(chǎn)、進(jìn)口配額。

  第六十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施,可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

  (一)新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的;

  (二)排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè),不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。

  第六十一條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款,但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元;情節(jié)較重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;造成重大大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十二條 造成大氣污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。

  賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

  第六十三條 完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成大氣污染損失的,免于承擔(dān)責(zé)任。

  第六十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)違反本法第十四條第三款的規(guī)定,將征收的排污費(fèi)挪作他用的,由審計(jì)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退回挪用款項(xiàng)或者采取其他措施予以追回,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第六十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第六十六條 本法自2000年9月1日起施行。


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