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人才引進(jìn)指因工作需要,當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋(gè)外省、市的在職的,且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員,學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進(jìn)政策及租房購房補(bǔ)貼新規(guī)定,僅供參考!
為引進(jìn)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次人才項(xiàng)目,為加強(qiáng)對引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目的使用和管理,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目系引進(jìn)帶有自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次人才,來宜開展科技研發(fā)、項(xiàng)目合作、投資興業(yè)等能產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第二條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目由市科技局牽頭,市委組織部、市人事局、市人才辦、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局為協(xié)管單位,市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局為項(xiàng)目資金的監(jiān)管單位。
第二章 引進(jìn)對象
第三條 引進(jìn)的重點(diǎn)一般是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有博士學(xué)歷或高級職稱并符合下列條件之一的人才:
(一)攜帶高新技術(shù)到我市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦、承包、承租企業(yè),或以技術(shù)合作等形式與我市的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,能產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)掌握核心技術(shù)或具有高成長性的項(xiàng)目;
(三)擁有處于國際國內(nèi)領(lǐng)先水平且具有成果轉(zhuǎn)化價(jià)值的專利、發(fā)明或?qū)S屑夹g(shù)。
第四條 本辦法只適用于引進(jìn)宜賓市行政區(qū)劃外的各類高層次人才。
第三章 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目的原則、方式
第五條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目實(shí)行雙向選擇、引智與引人并舉、改善投資環(huán)境與改善用人環(huán)境并重、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、剛性與柔性引進(jìn)相結(jié)合的原則。
第六條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目采取靈活多樣、因人因事制宜的方式。
(一)引進(jìn)對象攜帶項(xiàng)目來我市工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦、承包、承租各類企業(yè),應(yīng)給予優(yōu)先安排。
(二)攜帶項(xiàng)目來我市與企業(yè)合作的高層次人才,可通過就業(yè)或調(diào)動(dòng)的形式到我市工作;也可采取借調(diào)、兼職、停薪留職、辭職等方式到我市短期或長期工作。
第七條 攜帶項(xiàng)目的高層次人才可通過自薦、推薦、招聘或中介等方式進(jìn)行。
第四章 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目的支持政策
第八條 對引進(jìn)的帶有一定成熟度或具有高成長性的從事科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)項(xiàng)目的高層次人才,市政府設(shè)立專項(xiàng)資金可給予每個(gè)項(xiàng)目 100 萬元資助,其中項(xiàng)目孵化資金不低于 60%,相關(guān)工作配套經(jīng)費(fèi)約 30%,引進(jìn)對象的安家補(bǔ)助約 10%。在項(xiàng)目產(chǎn)生顯著效益后,再考慮資金支持和解決家屬、子女安置等問題。
第九條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目支持范圍
(一)市委、市政府定期發(fā)布的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科需求的重大項(xiàng)目。
(二)市科技發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)科技工程、區(qū)域創(chuàng)新體系工程和科技自主創(chuàng)新平臺等。
(三)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需而又無法滿足的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的重大科研項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(四)能引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他項(xiàng)目。
第五章 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目申報(bào)
第十條 市科技局、市委組織部、市人事局、市人才辦、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局每年制定并發(fā)布年度高層次人才項(xiàng)目申報(bào)公告,明確重點(diǎn)支持范圍和要求。
第十一條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目的申請與受理
(一)凡符合引進(jìn)高層次人才支持范圍的項(xiàng)目,需在宜賓市科技信息網(wǎng)(www.ybkj.gov.cn)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)《宜賓市科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請書》(項(xiàng)目類別填科技專項(xiàng)),并報(bào)書面申請材料。
(二)提交的申請材料必須規(guī)范、真實(shí)可靠,并附裝訂成冊的相關(guān)材料一式三份,報(bào)市科技局。
(三)市科技局在網(wǎng)上受理申請并提出審查意見。審查包括資格、形式等內(nèi)容。審查合格后,市科技局和協(xié)管單位組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查。
第六章 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目立項(xiàng)審查
第十二條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目立項(xiàng)由專家組評審。專家組按照評審、評估工作規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),對申請項(xiàng)目進(jìn)行全面審查后提出意見。引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、市場和企業(yè)管理等方面的評審專家,由市科技局聘任,并進(jìn)入市科技項(xiàng)目評審專家?guī)臁Tu審專家需具備以下條件:
(一)具有對國家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,有良好的職業(yè)道德,能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則。
(二)對被評審的項(xiàng)目具有較豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對被評審技術(shù)項(xiàng)目的發(fā)展前景、市場狀況的了解具有權(quán)威性。
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第十三條 為保證引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目立項(xiàng)審查的公正性,審查工作實(shí)行回避制度。有下列情形之一的,評審專家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)評審專家所在單位有申請項(xiàng)目;
(二)評審專家家庭成員或近親屬為項(xiàng)目的申請人;
(三)申請項(xiàng)目與評審專家有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。
第十四條 專家對所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查意見應(yīng)盡保密義務(wù)。市科技局尊重評審專家的意見并為其保密。
第十五條 市科技局等部門對評審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)和信用評價(jià)管理,并根據(jù)具體情況和需要調(diào)整專家?guī)斐蓡T。
第十六條 市科技局根據(jù)立項(xiàng)審查結(jié)論提出引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目立項(xiàng)初步意見后,征求市人才辦、市財(cái)政局的會(huì)審意見。
第十七條 經(jīng)市科技局、市人才辦、市財(cái)政局會(huì)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,要在宜賓科技信息網(wǎng)(www.ybkj.gov.cn)上發(fā)布擬引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目公告。公告發(fā)布之日起七日內(nèi)為項(xiàng)目議異期。對有重大異議的項(xiàng)目,市科技局會(huì)同市人才辦、市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)議。撤銷項(xiàng)目須有市科技局、市人才辦、市財(cái)政局的各方意見。
第十八條 市科技局、市人才辦、市財(cái)政局對公告期滿無異議的項(xiàng)目,報(bào)市引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目評審委員會(huì)審定。市引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目評審委員會(huì)由分管科技工作的市領(lǐng)導(dǎo)和市科技局、市委組織部、市人事局、市人才辦、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國資委、市財(cái)政局、市招商引資局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市商務(wù)局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
第十九條 經(jīng)市引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目評審委員會(huì)審定通過的項(xiàng)目,由市科技局、市人才辦、市財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)市政府審批。
第二十條 引進(jìn)的高層次人才項(xiàng)目實(shí)行合同管理。市科技局在市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃后與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)者簽訂合同,確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等內(nèi)容。
第七章 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收
第二十一條 市科技局負(fù)責(zé)對引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目的日常監(jiān)管和驗(yàn)收工作;市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督和檢查,并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
第二十二條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目資金到位與使用情況;
(二)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(三)項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;
(四)項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施。
第二十三條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要方式:
(一)項(xiàng)目承擔(dān)者定期將宜賓市科技計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)送市科技局。
(二)市科技局及協(xié)管、監(jiān)督單位根據(jù)需要隨時(shí)實(shí)地察看項(xiàng)目情況。
第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)者因客觀原因要求調(diào)整合同內(nèi)容時(shí),應(yīng)提出書面申請,經(jīng)市科技局及協(xié)管、監(jiān)督單位批準(zhǔn)后執(zhí)行;項(xiàng)目承擔(dān)者在執(zhí)行合同過程中發(fā)生重大違約事件,市科技局可停止執(zhí)行項(xiàng)目合同,并采取相應(yīng)處理措施。
第二十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作原則上在合同到期后半年內(nèi)完成。項(xiàng)目需要提前或延期驗(yàn)收的,由項(xiàng)目承擔(dān)者向市科技局提出申請經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條 引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況;
(三)取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和科技成果情況;
(四)資金落實(shí)與使用情況;
(五)項(xiàng)目實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況。
第二十七條 市科技局組織項(xiàng)目驗(yàn)收后,應(yīng)作出是否合格的結(jié)論。被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一的,不能通過驗(yàn)收:
(一) 完成合同目標(biāo)不到 85%;
(二) 預(yù)定目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)或成果無科學(xué)、實(shí)用價(jià)值;
(三) 提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
(四) 擅自修改合同內(nèi)容;
(五) 超過合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定期限半年未完成任務(wù),事先未作說明。
第二十八條 未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)者接到通知半年內(nèi),經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后,可再次提出驗(yàn)收申請。第二次未通過驗(yàn)收,項(xiàng)目承擔(dān)者三年內(nèi)不得再承擔(dān)引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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