夜晚是人們一天忙碌工作后休息的幸福時(shí)光，但是總會(huì)有各種噪音影響休息和睡眠。那么2018年噪音擾民投訴電話是多少？夜間施工噪音投訴方法是什么？高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助！

近日，廣西法制辦正在修訂的“史上最嚴(yán)環(huán)保條例”備受關(guān)注，其中關(guān)于噪聲擾民行為的限制內(nèi)容更是引起熱烈討論，大伙紛紛講起了自己投訴噪聲污染的曲折遭遇。

到底多大的聲音算是噪聲污染？遇到噪音污染又該如何有效投訴？新修訂的規(guī)定對(duì)噪聲污染又有何意義呢？記者進(jìn)行了采訪。

噪聲投訴五花八門(mén)

記者收集了最近兩個(gè)月投訴噪聲污染的案例發(fā)現(xiàn)，投訴人要么不知該向誰(shuí)投訴，要么投訴到的地方五花八門(mén)不對(duì)路，或者是被答復(fù)取證困難，最后投訴都沒(méi)有效果。

陸先生一家住在橫塘路中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行旁邊，路上過(guò)往的大貨車(chē)發(fā)出的噪聲讓他們幾乎天天睡不了安穩(wěn)覺(jué)�！巴砩弦贿^(guò)9點(diǎn)這些大貨車(chē)就出來(lái)拉石頭拉土了，這條路本來(lái)就很爛，農(nóng)業(yè)銀行門(mén)口又有個(gè)大坑，每次大貨車(chē)經(jīng)過(guò)就‘哐當(dāng)’巨響，我孩子才幾個(gè)月大，好多次都被這響聲驚醒。這種噪聲經(jīng)常持續(xù)到次日凌晨，大人小孩都睡不好覺(jué)�！标懴壬�告訴記者，這種情況雖然吵，但他們不知道找什么部門(mén)投訴。

同樣住在橫塘路的陳先生告訴記者，他曾到桂林市信訪辦投訴，但被告知這種事要到七星區(qū)相關(guān)部門(mén)投訴，他覺(jué)得麻煩，便不了了之。

家住東安街世紀(jì)花園的李女士每天也是飽受噪聲污染之害�！拔覀冃�區(qū)樓下搞了一排商鋪給人做生意，商鋪用的都是卷閘門(mén)，經(jīng)常大清早五六點(diǎn)鐘，或者是下午1點(diǎn)多鐘在那拉上拉下，發(fā)出‘吱呀吱呀’刺耳的噪聲，吵人瞌睡。最近小區(qū)里還有人每到晚上就鋸鋼筋，也是好吵�！崩钆�士告訴記者，她為此找了小區(qū)物管還有社區(qū)投訴，但都沒(méi)得用，覺(jué)得這事應(yīng)該歸環(huán)保局管，她打算抽空去環(huán)保局試試。

家住普陀路的羅女士則反映，廣西師大門(mén)口之前有個(gè)“文美超市”，一個(gè)月前超市掛起大喇叭，天天開(kāi)大聲音循環(huán)播放“合同到期，最后半天清貨”，吵得她一家是寢食難安。她想投訴，但該找什么部門(mén)心里也沒(méi)底，她先是打了市政熱線，被告知這事得找七星區(qū)城管，后來(lái)她經(jīng)人“指導(dǎo)”又相繼撥打了“110”、“315”等熱線電話。投訴了一圈，折騰了半個(gè)月，也沒(méi)得到相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法結(jié)果，最后以超市自己關(guān)門(mén)才了結(jié)此事。

遇到噪聲污染該如何有效投訴？

記者發(fā)現(xiàn)，市民投訴噪聲污染時(shí)，選擇的部門(mén)有環(huán)保、信訪辦、市政、工商、城管、公安、社區(qū)、物業(yè)等。而記者從12369環(huán)保熱線了解到，很多人在投訴噪聲污染時(shí)存在誤區(qū)，以為只要是噪聲污染都?xì)w環(huán)保部門(mén)管，可實(shí)際上根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，噪聲污染分多種，不同種類的噪聲污染要到不同部門(mén)進(jìn)行投訴，才能有效投訴。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《桂林市城市管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，我國(guó)噪聲污染大致分為四種，工業(yè)噪聲、建筑噪聲、商業(yè)娛樂(lè)噪聲和社會(huì)生活噪聲。

其中，市民們常以為社會(huì)生活噪聲歸環(huán)保部門(mén)管理，其實(shí)是由公安機(jī)關(guān)管。社會(huì)生活噪聲包括在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；違反當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)�生活環(huán)境的過(guò)大音量的情況；從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)�居民生活的環(huán)境噪聲的情況。公安部門(mén)可對(duì)這類噪音給予警告，并處罰款。

而工業(yè)、建筑、商業(yè)娛樂(lè)等三類噪聲歸環(huán)保部門(mén)管，比如建筑單位半夜未經(jīng)環(huán)保部門(mén)許可徹夜?jié)补嗨�泥施工，商業(yè)經(jīng)營(yíng)的KTV發(fā)出擾民的噪聲，經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所使用的空調(diào)器太吵擾民等，均可到環(huán)保部門(mén)投訴，或者直接撥打12369環(huán)保熱線投訴。

多大的噪聲可以投訴

記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，不少市民對(duì)噪聲大小標(biāo)準(zhǔn)講不清道不明，這也給投訴造成了障礙。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，我國(guó)城市噪聲控制分為五個(gè)級(jí)別區(qū)域，不同區(qū)域噪聲適用不同標(biāo)準(zhǔn)。

0類：包括療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。這類區(qū)域白天聲音不得超過(guò)50分貝，夜晚不得超過(guò)40分貝。

1類：包括以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。這類區(qū)域白天聲音不得超過(guò)55分貝，夜晚不得超過(guò)45分貝。

2類：包括居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。這類區(qū)域白天聲音不得超過(guò)60分貝，夜晚不得超過(guò)50分貝。

3類：指工業(yè)區(qū)。這類區(qū)域白天聲音不得超過(guò)65分貝，夜晚不得超過(guò)55分貝。

4類：包括城市中的道路交通干線兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲（指不通過(guò)列車(chē)時(shí)的噪聲水平）限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。這類區(qū)域白天聲音不得超過(guò)70分貝，夜晚不得超過(guò)55分貝。

為了讓大家更好地理解不同分貝的聲音大小，記者咨詢了中山中學(xué)的物理老師蘇志才，請(qǐng)他描述不同分貝的感覺(jué)：

10分貝：非常安靜的房間。

20分貝：鄉(xiāng)村的夜晚。

40-60分貝：正常談話的聲音。

50-53分貝：洗衣機(jī)的工作聲。

60-80分貝：10米外經(jīng)過(guò)的汽車(chē)。

70分貝：約3米外的真空吸塵器；最大噪音（不產(chǎn)生聽(tīng)力損失、睡眠障礙、焦慮、學(xué)習(xí)障礙等）70分貝以上就會(huì)干擾談話，造成心煩意亂，精神不集中，影響工作效率。

85分貝：長(zhǎng)期作用下會(huì)引起聽(tīng)力損傷。

100分貝：一般家用音響設(shè)備的最大音量。

市民可根據(jù)這些描述對(duì)應(yīng)上述五類區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投訴。

廣西修訂新規(guī)能否改善噪聲污染

桂林市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年1月1日《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施，針對(duì)新法實(shí)施，廣西也在對(duì)《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》進(jìn)行修訂。

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)的《環(huán)境噪聲污染防治法》雖然對(duì)四類噪聲對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)進(jìn)行了明確，但對(duì)罰款的具體數(shù)額并未作出明確指示。自治區(qū)原來(lái)在擬定《環(huán)境保護(hù)條例》時(shí)也只是作出較粗的罰款數(shù)額規(guī)定，因此在執(zhí)法時(shí)不是很好操作。

而根據(jù)正在修訂的《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》修訂草案征求意見(jiàn)稿，一些噪聲污染的處罰金額被細(xì)化，比如“在高、中考期間，在考場(chǎng)周?chē)�產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響考試環(huán)境活動(dòng)的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款”、“在室內(nèi)違法進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝飾、裝修施工的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款”、“在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、健身等活動(dòng)，使用產(chǎn)生干擾生活環(huán)境的音響器材的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處1000元以上5萬(wàn)元以下罰款”等。

該負(fù)責(zé)人表示，這些噪聲污染的細(xì)項(xiàng)被列入，將有助于以后噪聲污染執(zhí)法，改善我們身邊的噪聲污染狀況。

不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)久以來(lái)，噪聲執(zhí)法最大的困難是在認(rèn)定噪聲上。通常是，執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)后噪聲又沒(méi)有了，要取證得長(zhǎng)時(shí)間蹲守。而如果要證明現(xiàn)場(chǎng)噪聲超出限定值，還得向桂林市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站申請(qǐng)專業(yè)監(jiān)測(cè)人員攜專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，因?yàn)槠渌�人員的自行測(cè)量是無(wú)效的。所以，以往大多數(shù)執(zhí)法都只是警告或勸說(shuō)，真正罰款的還是少，執(zhí)法效果就不是很好。而從新規(guī)的征求意見(jiàn)稿來(lái)看，雖然解決了怎么罰的問(wèn)題，但在如何認(rèn)定噪聲的程度上還有待完善，如果這個(gè)問(wèn)題解決不好，在執(zhí)法過(guò)程中還是容易引起爭(zhēng)議。記者陳延明

■短評(píng)

莫讓控噪法規(guī)打折扣

陸汝安

不同的人對(duì)于聲音可能會(huì)有不同的感受。習(xí)慣了大嗓門(mén)講話的人，對(duì)聲音的音量也許會(huì)遲鈍一些，而習(xí)慣了安靜的人，可能連些微的聲音都會(huì)感到刺耳。

但對(duì)于什么是噪聲，以及什么區(qū)域、什么時(shí)段噪聲應(yīng)該控制在多少分貝，總有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)取決于絕大多數(shù)人的認(rèn)同，因而當(dāng)然也在不同的國(guó)家和地區(qū)會(huì)有不同，即使在同一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，也可能會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而日漸趨嚴(yán)。比如在歐洲一些國(guó)家的公眾場(chǎng)合，大聲講話都有可能招致旁人的報(bào)警，但在我們這里，至少絕大多數(shù)人還習(xí)以為常；比如上個(gè)世紀(jì)90年代前的紐約也曾經(jīng)是一個(gè)喧鬧的城市，而現(xiàn)在新的噪聲控制法規(guī)甚至規(guī)定，商店、酒吧等場(chǎng)所的音響聲音不能讓街道上行走的人聽(tīng)見(jiàn)，否則的話將面臨最高2.4萬(wàn)美元的處罰。

所以，廣西即將出臺(tái)“史上最嚴(yán)環(huán)保條例”來(lái)控制噪聲毫無(wú)疑問(wèn)是時(shí)代的進(jìn)步。在現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)、噪聲源日益增多的今天，在人們更加重視人身權(quán)利、更加珍視自身健康的今天，人們已經(jīng)越來(lái)越難以忍受身邊無(wú)處不在的噪聲污染，一部對(duì)于噪聲控制更加嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)，確是眾望所歸。

人們期待更加嚴(yán)厲的噪聲控制法規(guī)，也期待這個(gè)法規(guī)更加具有操作性。環(huán)保部門(mén)也好，公安部門(mén)也好，其實(shí)公眾并不在意到底哪種噪聲該哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管，而是關(guān)心噪聲出現(xiàn)后，不管是什么噪聲，都能得到及時(shí)的制止和處罰。反之，如果相關(guān)部門(mén)還是以難以取證等理由來(lái)敷衍公眾，制造噪聲的主體得不到應(yīng)有的處罰，則再嚴(yán)厲的法規(guī)也難免大打折扣，而公眾也還會(huì)被日復(fù)一日的噪聲所煩擾。

據(jù)了解，紐約市環(huán)保部門(mén)專門(mén)成立了處理噪音污染的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)幾十位督察員不干別的，從早到晚專門(mén)處理有關(guān)噪音的投訴。只要有投訴，他們就會(huì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)測(cè)試噪音分貝，對(duì)違規(guī)者開(kāi)具罰單。這個(gè)事實(shí)說(shuō)明，安靜的環(huán)境從來(lái)不是天上掉下來(lái)的，而是靠管出來(lái)的。如果沒(méi)有相應(yīng)配套措施，試圖靠一部法規(guī)就能祛除噪聲痼疾，恐怕只是一個(gè)美好愿望而已。