中國共產(chǎn)黨問責條例的意義解讀

為全面從嚴治黨，規(guī)范和強化黨的問責工作，近日，印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，并發(fā)出通知，要求各地各部門認真遵照執(zhí)行�！稐l例》是以《中國共產(chǎn)黨章程》為根本遵循，是全面從嚴治黨重要的制度遵循，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。這些是意義是從國家的高度、長遠的角度來概括總結(jié)的，以筆者個人所處的位置、“短淺”的目光和見識來看，《條例》印發(fā)實施還有著幾點立竿見影的實際意義。

　　一、使各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部牢記責任和義務(wù)，強化責任意識。有權(quán)利就有義務(wù)，肩負使命和責任，黨組織和領(lǐng)導干部在職權(quán)范圍內(nèi)，對黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署有領(lǐng)導貫徹落實的責任;對黨內(nèi)政治生活、組織生活、黨性教育、作風建設(shè)、干部選撥任用等有組織建設(shè)的責任;對維護黨的紀律，全面從嚴治黨，推進黨風廉政建設(shè)和反腐建設(shè)等負有監(jiān)督責任、主體責任�！稐l例》的施行，做到問責，使黨組織領(lǐng)導班子、負責人，黨員領(lǐng)導干部認識到黨中央是“來真的”，而不是“紙上談兵”，形成震懾力，使他們認真對待自己所處的位置和肩負的責任義務(wù)，時刻警醒和督促自己有所作為，著力解決一些黨組織和領(lǐng)導干部的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題，強化政治責任、領(lǐng)導責任、監(jiān)督責任。

　　二、明確問責條件和方式，為管黨治黨提供針對性法律依據(jù)�！稐l例》對黨組織和黨的領(lǐng)導干部問責的情形做了具體的規(guī)定，對黨組織和黨員領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，在黨的領(lǐng)導存在弱化、黨的建設(shè)存在缺失、全面從嚴治黨和維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實等失職失責方面都予以問責，并就黨組織和黨的領(lǐng)導干部的問責方式分別做了規(guī)定，通過單獨使用或者合并使用的方式對違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責的黨組織和黨的領(lǐng)導干部進行問責，為管黨治黨提供針對性法律依據(jù)。

　　三、追究“牛鼻子”責任，體現(xiàn)全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得實效。在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話時強調(diào)要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。通過問責，追究失職失責各級黨組織、黨的工作部門及其領(lǐng)導成員等的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任，使黨組織、黨的領(lǐng)導干部受到黨的紀律約束，發(fā)揮黨章黨規(guī)的效力、執(zhí)行力，體現(xiàn)全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得實效。

　　四、真正做到了管黨治黨，保持黨的先進性和純潔性，有利于團結(jié)人民群眾攜手共創(chuàng)中國夢�！爸螄�必先治黨，治黨務(wù)必從嚴”，通過問責的震懾力和影響力，使黨組織、黨的領(lǐng)導干部接受黨的監(jiān)督，督促帶頭學習黨的紀律、自覺遵守黨的紀律、嚴格執(zhí)行黨的紀律、積極維護黨的紀律，以自己的示范表率作用帶動和促進廣大普通黨員嚴守黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，使廣大人民群眾看到黨始終加強黨風廉政建設(shè)，從嚴治黨，帶領(lǐng)人民進行的決心和信心。《問責條例》的施行，也給人民群眾監(jiān)督黨、黨組織提供了政策支持，使各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部受到黨內(nèi)黨外的監(jiān)督，有效規(guī)避了違章違紀行為，形成正風肅紀黨內(nèi)環(huán)境，成為人民群眾可依靠、可支持、可放心的事業(yè)領(lǐng)導核心，帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。